Responsabilitatea în dreptul constituțional este guvernată de un set de principii și norme. Acestea sugerează un impact asupra funcționarilor în cazul nerespectării dispozițiilor Legii de bază. Scopul măsurilor stabilite este stoparea acțiunilor ilegale sau restabilirea drepturilor încălcate. Între timp, Constituția prevede anumite scutiri pentru anumite categorii de angajați. Pentru ei, în special, sunt deputați. Aceste persoane au imunitate. Înseamnă asta? urmărirea penală a unui deputat este imposibil? Vom înțelege acest lucru în continuare. 
integritate
În conformitate cu legea aplicabilă, aceasta nu este permisă urmărirea penală fără acordul celui mai înalt organ reprezentativ. Excepție fac cazurile când este reținut la locul crimei. Fără acordul celui mai înalt organ reprezentativ nu este permis și responsabilitatea administrativă a deputaților. Conform regulilor generale, aceste persoane nu pot fi arestate, reținute, percheziționate sau percheziționate. Excepție fac cazurile în care aceste acțiuni sunt necesare pentru asigurarea ordinii și securității publice. Imunitatea unui parlamentar se extinde asupra vehiculelor de birou, rezidențiale, personale și oficiale, bagajelor, corespondenței, mijloacelor de comunicare pe care le folosește, precum și documentației care îi aparține.
Sancțiuni pentru declarații publice
Legislația prevede poziția, opinia exprimată în timpul votului, alte acțiuni care să reducă onoarea și demnitatea cetățenilor și a persoanelor juridice responsabilitatea administrativă. deputați această regulă nu se aplică până când sunt inviolabile. O cerință similară se aplică atunci când parlamentarii au calomniat într-o declarație publică sau alte încălcări, pentru care sancțiunile sunt stabilite prin Codul penal. Numai după privarea unei imunități oficiale poate veni răspunderea penală. MP Nu puteți interoga până când nu este obținut acordul celui mai înalt organ reprezentativ. În același timp, parlamentarul are dreptul de a exprima refuzul de a depune mărturie în cazul unor fapte de care a luat cunoștință în legătură cu exercitarea puterilor sale. Trebuie subliniat faptul că aceste reguli se aplică numai dacă există imunitate.
Probleme procedurale
Așa cum am spus mai sus răspundere penală adjunctă vine după privarea de mandat. În consecință, în cazul în care se inițiază proceduri împotriva parlamentarului, organul de anchetă / investigatorul trebuie să informeze procurorul general despre acest lucru. Se dau 3 zile pentru notificare. Dacă organismele autorizate au motive suficiente pentru a face acest lucru țineți un deputat la răspundere pentru încălcările comise de acesta în exercitarea competențelor sale, procurorul general este obligat să anunțe camera inferioară a FS despre acest fapt, trimițând o declarație cu privire la privarea de inviolabilitatea sa. Pentru a finaliza această acțiune, el nu are mai mult de o săptămână. După finalizarea investigației prealabile, a anchetei, a procedurilor administrative, care să asigure răspunderea imputată în instanță, materialele nu pot fi transferate în instanță fără acordul Dumei de Stat. 
explicații
Responsabilitatea adjunctului Dumei de Stat vine într-o ordine specială. Prezența unor reguli speciale pentru parlamentari este asociată cu un statut destul de ridicat al acestor persoane.La baza sa, imunitatea asigură o protecție maximă pentru angajații din activitățile lor. Între timp, în sensul dispozițiilor constituționale, integritatea parlamentului nu înseamnă asta aduce un deputat în responsabilitatea administrativă sau nu poate fi deloc acuzat de pedeapsă conform Codului penal. Pentru a impune sancțiuni corespunzătoare, trebuie să se dovedească faptul că săvârșește o încălcare care nu este în exercitarea atribuțiilor lor. O interpretare largă a imunității ar duce la denaturarea naturii de drept public a imunității și transformarea acesteia într-un privilegiu individual. În consecință, aceasta ar însemna, pe de o parte, excluderea din Constituție a principiului egalității tuturor subiecților în fața legii, iar pe de altă parte, o încălcare a drepturilor victimelor ca urmare a abuzului de putere. În această privință, deși cu rezerve, este posibilă desfășurarea procedurilor legale în faza investigației prealabile sau a anchetei sau a încălcării administrative înainte de a lua o decizie privind transferul materialelor colectate în cauză către instanță în baza prevederilor Codului penal, Codului de procedură penală, Codului administrativ fără acordul casei inferioare.
nuanțe
Acțiunile de investigare împotriva parlamentarilor ar trebui să fie efectuate sub supravegherea directă a procurorului general. Acest oficial este cel care supune organului legislativ suprem ideea de a priva un membru al camerei inferioare de imunitate. Dacă Duma de Stat, luând în considerare petiția, nu ia decizia relevantă a majorității, atunci problema trimiterii acesteia în instanță va fi eliminată. Pentru demararea procedurii, este necesar acordul legiuitorului. 
constatări
Aducerea unui deputat la responsabilitatea administrativăcare a săvârșit o infracțiune care nu îndeplinește atribuțiile sale, precum și impunerea de pedeapsă pentru el pentru o infracțiune conform Codului penal, este permisă numai de norme speciale. Parlamentarii trebuie să respecte prevederile legii. constituțional responsabilitatea unui deputat al Federației Ruse, de regulă, are un caracter moral și politic. Parlamentarii trebuie să respecte standardele etice. Responsabilitatea adjunctului pentru încălcarea lor este prevăzută în Regulile organului de reprezentare. Parlamentarii trebuie să prezinte declarații de venit și informații despre proprietatea pe care o dețin. Datele cu privire la încălcările descoperite în timpul verificării documentelor Serviciului Fiscal Federal sunt publicate în Vedomosti FS.
Responsabilitatea deputaților administrațiilor locale
Este prevăzut la articolul 24 din Legea federală nr. 131. Actul normativ stabilește responsabilitatea deputatului în fața cetățenilor. La baza apariției acesteia se află doar acțiuni ilegale specifice ale persoanei, precum și inacțiuni sau decizii care nu sunt în conformitate cu legea și confirmate de instanță. Rezultă că, mai întâi, trebuie să se țină o ședință în care să fie stabilit faptul încălcării. La rândul său, hotărârea judecătorească este baza pentru inițierea procedurii de recuzare. Inițiativa ar trebui să vină direct din populație - rezidenți din Regiunea Moscova.
Procedura de imputare a pedepsei pentru o infracțiune
După cum indică 447 al articolului CPC, responsabilitatea deputatului structura reprezentativă a puterii teritoriale vine într-o ordine specială. Decizia de a începe producția este luată de șeful IC al Rusiei în regiunea relevantă. Conform art. 40 Legea federală nr. 131, nu este furnizată responsabilitatea deputatului pentru poziția exprimată, opinia exprimată în timpul votului, precum și pentru alte acțiuni corespunzătoare statutului său. Această regulă se aplică și după expirarea mandatului său. Cu toate acestea, nu se aplică cazurilor în care o persoană a comis insulte publice, defăimări sau alte încălcări pentru care este stabilită o pedeapsă în temeiul legii federale.Dacă la sfârșitul procedurii penale împotriva adjunctului va fi adoptat un verdict de vinovăție, în conformitate cu punctul 5 din a zecea parte a articolului 40 din Legea Federală nr. 131, procedura de retragere a mandatului nu poate fi aplicată. Acest lucru se explică prin faptul că autoritatea unei persoane este încheiată într-un astfel de caz înainte de termen. Nu contează când a fost comisă crima - direct în îndeplinirea îndatoririlor sale sau în cazul în care subiectul a acționat ca persoană fizică. Consecințele în ambele situații vor fi aceleași. 
Sancțiuni privind Codul contravențiilor administrative
Conform Codului, o omisiune / acțiune vinovată, ilegală a unei persoane juridice sau a unui cetățean, pentru care este asigurată responsabilitatea administrativă, reprezintă o încălcare. Între timp, un membru al unei autorități teritoriale reprezentative nu poate fi doar o persoană juridică. El este considerat direct structura în care este adjunct. În consecință, sancțiunile din Codul infracțiunilor administrative pot fi imputate acestuia numai ca persoană fizică care acționează ca adjunct al poporului. Totodată, Codul prevede responsabilitatea unui subiect special - un funcționar. Sancțiunile pot fi impuse dacă au îndeplinit în mod necorespunzător sau nu și-au îndeplinit îndeplinirea sarcinilor oficiale. În acest caz, un funcționar ar trebui înțeles temporar ca un cetățean sau de o autoritate specială care acționează ca reprezentant al unei autorități. Cu alte cuvinte, această entitate are atribuții administrative în raport cu persoane care nu sunt sub autoritatea oficială. Cetățenii care îndeplinesc funcții organizatorice, administrative sau administrative în organele de stat, autoritățile teritoriale, organizațiile municipale și de stat ar trebui să fie incluși în această categorie. Având în vedere toate aceste semne, este posibil să tragem o concluzie corectă că un deputat care este exclusiv deputat al poporului nu poate fi funcționar. În consecință, sancțiunile prevăzute pentru angajați nu i se pot imputa. Responsabilitatea administrativă a reprezentantului ales este prevăzută în CAO doar în două articole - 5.50 și 5.17. În ultimul caz, sancțiunile pot fi imputate pentru neprezentarea unui raport, informații despre surse și cuantumul resurselor financiare alocate fondului electoral, cu privire la cheltuielile de campanie și furnizarea incompletă a acestor date. Pedeapsa este oferită pentru furnizarea de informații false. Conform art. 5.50, răspunderea se datorează nereturnării donațiilor sau a unei părți din donațiile transferate către fondul electoral, stabilit prin lege, în cazul în care standardele electorale au fost încălcate și nededucerea fondurilor realizate de persoane fizice în mod anonim la bugetul corespunzător. 
Specificul aplicării prevederilor Codului contravențiilor administrative
În aplicarea sancțiunilor administrative, instanța ia în considerare natura comportamentului necorespunzător, identitatea deputatului, statutul său de proprietate. Circumstanțele atenuante sunt, de asemenea, luate în considerare. Acestea includ, în special, eliminarea voluntară a consecințelor care rezultă din conduită incorectă, compensația pentru daune.
Statutul limitărilor
Acestea sunt prevăzute de art. 4.5 CAO. Decizia privind cazul administrativ examinat nu poate fi adoptată după 3 luni. din momentul abaterii. Așa cum se indică la punctul 1.1 al articolului. 24.5, procedura nu poate fi declanșată, iar lucrările începute trebuie finalizate dacă termenele legale stabilite de articolul 4.5 au expirat. În același timp, persoana căreia i-a fost imputată sancțiunea este considerată a fi fost pedepsită în termen de un an de la data numirii sale. Astfel, în ceea ce privește deputatul, o procedură de rechemare poate fi inițiată pentru puțin peste un an de la data abaterii.
Condiții obligatorii
Rechemarea deputatului se efectuează într-o anumită ordine.În primul rând, ar trebui să vină inițiativa corespunzătoare din partea populației. În baza sa, este organizat un referendum. O condiție prealabilă este formarea unui grup de inițiativă. Ea trimite către organismul autorizat de statutul Regiunii Moscova, de drept regional sau federal, semnături ale cetățenilor care susțin procedura. Pentru revocarea unui deputat trebuie să voteze cel puțin jumătate din alegătorii care sunt înregistrați în MO. Cu alte cuvinte, se aplică regulile sistemului majoritar. Pentru a vota apelul, pragul de participare este de fapt setat. Pentru a realiza în practică respectarea tuturor condițiilor va fi foarte problematică. Potrivit avocaților, astfel de cerințe exclud practic rechemarea unui deputat care a suferit responsabilitatea administrativă. 
Acțiune disciplinară
Acestea sunt prevăzute de lege pentru angajații organelor de stat, structurile teritoriale de putere. Conform regulilor generale, se aplică sancțiuni disciplinare pentru persoanele aflate în subordine. Procedura judiciară în astfel de cazuri nu se aplică. În același timp, deputatul municipalității nu se aplică funcționarilor, așa cum am aflat mai sus. Sancțiunile disciplinare sunt alese pentru aleși conform unei ordini speciale. Acest lucru se datorează faptului că funcțiile lor de muncă sunt îndeplinite în condiții speciale. Responsabilitatea disciplinară se stabilește printr-un act special - Regulamentul organului legislativ al Ministerului Apărării. În consecință, sancțiunile pot fi imputate celui ales numai pe baza acestui document. În consecință, numai un organism reprezentativ poate fi tras la răspundere. 
concluzie
Așa cum rezultă din cele de mai sus, atragerea unui deputat este foarte problematică și, în cele mai multe cazuri, imposibilă. Specialiștii care analizează legislația ajung la concluzia că măsurile de prevenire a încălcărilor comise de aceste persoane sunt imperfecte. După unii autori, tocmai lipsurile din norme sunt cele care determină răspândirea corupției și a altor acțiuni ilegale. În acest sens, se propune revizuirea unui set de măsuri de responsabilitate pentru reprezentanții ramurii legislative, pentru a simplifica procedura de responsabilizare a acestora. Acest lucru este valabil mai ales pentru persoanele alese în municipii. Comanda existentă astăzi, potrivit unor experți, nu permite realizarea deplină a independenței populației în sfera gestionării afacerilor din Regiunea Moscova.