În ultimii 6-8 ani, evaluarea de stat a fost una dintre cele mai acute probleme pentru proprietarii de proprietăți. Valoarea cadastrală determinată cu participarea directă a Rosreestr este de obicei supraevaluată în 60% din cazuri. În consecință, proprietarii și chiriașii sunt încasați plăți excesiv de mari, ceea ce duce la încălcarea intereselor lor.
Cu toate acestea, actele normative în vigoare astăzi pot contesta cu succes valoarea imobilelor în Comitetul de Stat al Proprietății. Acest articol descrie caracteristicile și regulile revizuirii, precum și mostre de aplicații pentru revizuirea valorii cadastrale.
Cadrul de reglementare
Atunci când decideți o modificare a prețului cadastral al bunurilor imobiliare, este necesar să vă bazați pe următoarele reglementări și hotărâri judecătorești:
- Codul de procedură administrativă al Federației Ruse (CAS RF).
- Codul funciar al Federației Ruse (LC RF).
- Legea federală din 3 iulie 2016 nr. 237-ФЗ „privind evaluările cadastrale de stat ale bunurilor imobiliare” (intrată în vigoare în ianuarie 2017).
- Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 316 "Reguli de evaluare a terenurilor."
- Standardul Federal de Evaluare (FSO).
- Hotărârile Plenului Armatei Federației Ruse din 27 septembrie 2016 nr. 36 și nr. 28 din 30 iunie 2015
- Rezoluția Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj din 28 iunie 2011 în dosarul nr. A27-4849 / 2010.
În plus, se recomandă să se acorde atenție practicii Curții orașului Moscova pentru anii 2015-2017.
Conceptul de valoare cadastrală
Conform legii, valoarea cadastrală este valoarea estimată stabilită în funcție de rezultatele evaluării de stat, ținând cont de scopul și amplasarea proprietății.
Determinarea valorii obiectelor se realizează în conformitate cu cerințele legislației federale a Federației Ruse. De asemenea, trebuie reținut faptul că Codul Muncii RF permite regiunilor să aprobe indicatori medii pentru fiecare district municipal. 
Valoarea cadastrală este utilizată pentru calcularea impozitelor și a plăților de chirie, prețuri de rambursare. Datorită utilizării metodei de evaluare a masei (fără a ține cont de caracteristicile individuale ale obiectului), este foarte diferit de prețurile pieței în sus sau în jos.
Odată cu intrarea în vigoare din 01/01/2017, Legea federală nr. 237, a fost anunțată o perioadă de tranziție, iar valoarea cadastrală a bunurilor imobiliare a fost „înghețată” până la 01.01.2020. Înainte de această perioadă, pentru calcule sunt folosiți indicatori de la 01.01.2014. înghețarea ”nu împiedică persoanele interesate să solicite ajustarea prețului de stat al bunurilor imobiliare.
Motive pentru revizuirea valorii proprietății
Rezultatele facturilor T ale obiectelor pot fi revizuite sau contestate dacă acestea afectează cumva interesele părților interesate. De exemplu, datorită definițiilor inexacte ale valorii terenului, proprietarului i se percepe un impozit fără taxă.
În eșantioanele de cereri pentru revizuirea valorii cadastrale, de regulă, sunt indicate următoarele motive:
1. Informații nevalide despre proprietatea utilizată în procesul de evaluare a acesteia. În același timp, incertitudinea trebuie înțeleasă ca denaturarea detectată (intenționată sau accidentală) a informațiilor despre caracteristicile, starea și locația obiectului. În special, acestea pot fi:
- Definirea incorectă a categoriei sau tipului de utilizare.
- Ignorarea indicatorilor individuali, afectând negativ valoarea sa reală.
- Fără scrupulozitate a evaluatorilor comerciali.
- Date incomplete și inexacte ale inventarului.
2. Necesitatea de a stabili în raport cu obiectul său valoarea de piață la data la care a fost obținut rezultatul evaluării Comitetului de Stat al Proprietății.
Legea federală vă permite să contestați costurile comisiei pentru examinarea litigiilor la Rosreestr sau într-o instanță de jurisdicție generală.
Părțile la diferend
Următoarele persoane pot depune o cerere de revizuire a rezultatului determinării valorii cadastrale:
- Proprietarii de proprietăți, inclusiv partajate.
- Persoanele care dețin parcele în baza dreptului de folosință permanentă sau de moștenire.
- Chiriași de bunuri imobiliare, cu condiția ca taxa să fie calculată pe baza prețului specificat în cadastrul de stat.
- Fostii proprietari de proprietăți, dacă informațiile Comitetului de Stat al Proprietății afectează cumva interesele lor în calitate de contribuabili.
Când solicitați instanței în calitate de inculpat administrativ, indicați unul dintre subiecți:
- Organul (ministerul, departamentul, conducerea) filialei executive care a aprobat rezultatele evaluării cadastrale și organismul care a condus-o.
- Autorități cu autoritatea de a corecta erorile cadastrale sau tehnice. Acestea sunt indicate în revendicările care contestă rezultatele evaluării în legătură cu informații inexacte despre subiectul evaluării.
După cum arată practica, Departamentul (Ministerul) relațiilor de proprietate din regiune va fi pârâtul corespunzător. De asemenea, terții vor trebui să fie implicați în acest caz. Ele pot fi:
- Ministerul Ecologiei și Gestionării Naturii (Resurse Naturale) al subiectului Federației Ruse.
- Oficiul teritorial Rosreestr.
- Sucursala Camerei Federale a Cadastrului pentru regiune.
- Administrarea unui district municipal sau a unei localități rurale,
- IFTS din Rusia pe regiune / regiune / republică.
Procedura de aplicare la comisie
În conformitate cu cerințele stabilite de Ministerul Dezvoltării Economice a Federației Ruse, comisiile sunt formate și funcționează la departamentele teritoriale ale Registrului federal rus al entităților componente ale Federației Ruse.
Comisia are următoarea componență:
- Reprezentanții autorităților executive ale regiunii.
- Angajați autorizați ai Rosreestr.
- Delegați ai Uniunii Antreprenorilor.
- Membrii evaluatorilor SRO.
O declarație este trimisă comisiei în care sunt expuse motivele pentru care indicatorii SCN ar trebui să fie ajustați. Formularul de cerere pentru revizuirea valorii cadastrale este prezentat mai jos.
Cererea nu este luată în considerare în cazul:
- Nu există documente necesare pentru soluționarea litigiului sau au fost depuse într-o formă inacceptabilă (fotocopie, cu corecții scrise etc.).
- Lipsește statutul de limitări. În eșantioanele de cereri de revizuire a valorii cadastrale pe această bază, reclamanții se referă, de regulă, la faptul că perioada a început să curgă din momentul în care au luat cunoștință de prețul greșit în cadrul Comitetului de proprietate de stat.
- Prețul contestat al proprietății proprietății a fost stabilit anterior cu prețul pieței.
Contestația este luată în considerare într-o lună calendaristică de la data primirii. Comisia solicitantului trebuie notificată înainte de data reuniunii. De asemenea, el are dreptul să participe și să își explice oral argumentele. După analizarea cererii, examinarea documentelor și a argumentelor, comisia decide cu privire la revizuirea prețului cadastral sau refuzul de a satisface cerințele. În cazul unei decizii pozitive, notificarea corespunzătoare este trimisă instituției bugetare federale de stat „FKP Rosreestra.
Solicitantul are dreptul de a contesta refuzul comisiei în instanță.
Lista documentelor
În funcție de metoda de modificare a valorilor cadastrale, setul de documente necesare pentru confirmarea cerințelor acestora variază.
Când candidați la comisia din departamentul teritorial Rosreestr, veți avea nevoie de:
- Document de titlu pentru evaluare. În registrul unificat al statului la momentul depunerii cererii, trebuie să existe o evidență a dreptului solicitantului.
- Certificatul rezultatului evaluării (extras din USRN). De asemenea, valoarea cadastrală din Rosreestr poate fi găsită comandând un certificat al valorii obiectului, pașaportul cadastral.
- Dovadă a fiabilității informațiilor care au fost luate în considerare la determinarea valorii sale în Comitetul de proprietate de stat.
La solicitarea comisiei, opțiunea unui aviz cu privire la prețul de piață al proprietății este opțională.
Un pachet mai amplu de documente trebuie colectat la examinarea costurilor în instanță. În plus față de cele de mai sus, include:
1. Declarație privind revizuirea valorii cadastrale a bunului, întocmită ținând cont de art. 125 CAS RF. În special, documentul trebuie să conțină:
- Informații despre solicitant și pârât, inclusiv date de contact cunoscute.
- Descrierea proprietății al cărui preț este în curs de revizuire.
- Indicație a unui stat de drept încălcat, o explicație a circumstanțelor care justifică opinia reclamantului.
2. Opinia expertului (evaluator) cu privire la valoarea valorii de piață pe hârtie, precum și în formă electronică.
3. Confirmarea unei erori tehnice efectuate în timpul procesului GKO.
4. Decizia Comisiei (dacă există)
5. O chitanță (ordin de plată) privind plata taxelor de stat. În conformitate cu alineatele. 7 p. 1 art. 333.19 din Codul fiscal al Federației Ruse, reclamantul administrativ este obligat să depună fonduri pentru fiecare obiect, a cărui valoare este contestată.
Caracteristici ale cererii de control judiciar a valorii imobiliare
La contestarea prețurilor, este necesară formularea corectă a revendicărilor. În cadrul unei cereri de judecată pentru revizuirea valorii cadastrale, o persoană interesată poate prezenta una dintre următoarele cerințe:
1. Stabiliți un preț similar cu prețul de piață pentru imobiliare. Cazurile pentru astfel de recurs sunt luate în considerare în conformitate cu regulile din cap. 25 CAS RF.
2. Schimbați prețul cadastral în legătură cu identificarea informațiilor inexacte care au fost utilizate în procesul de facturi T.
3. A contesta (anulați integral sau parțial) Decizii ale Comisiei. Problema este rezolvată ținând cont de normele din Sec. 22 și 25 CAS RF.
Instanțele subliniază că revizuirea valorii cadastrale a terenurilor nu poate fi combinată cu cerințele de proprietate (revizuirea impozitelor sau a plăților de chirii, recuperarea daunelor).
Mai jos este prezentată o mostră de cerere de revizuire a valorii cadastrale întocmită ținând cont de cerințele CAS RF și de deciziile Plenului Forțelor Armate RF.
Formularul de mai sus vă permite să formulați o cale de atac atât în ceea ce privește modificarea prețului cadastral la prețul de piață, cât și în cazul unei erori tehnice sau a unei fiabilități.
Procedura de apel
Procesele de valoare cadastrală sunt revizuite în conformitate cu regulile procedurilor administrative la instanțele regionale (instanta suprema a republicii, instanta regionala etc.). Un proces de modificare a prețului bunurilor imobiliare în legătură cu inexactitatea informațiilor ar trebui luat în considerare în termen de 2 luni, iar cazul contestării deciziilor comisiei - într-o lună.
În cursul examinării cauzei, solicitantul trebuie să confirme toate argumentele expuse în cererea de revizuire a valorii cadastrale. În astfel de litigii, rolul principal al probei este dat de probele scrise - documente, fotografii, precum și concluziile experților invitați.
După finalizarea procesului, hotărârea judecătorească care a intrat în vigoare va permite modificarea registrului unificat al statului.