Štát je inštitúcia, ktorej účelom je udržiavať existujúci poriadok. Na tento účel je potrebné vytvoriť aspoň ilúziu spravodlivosti a vyrovnať príjmy rôznych skupín obyvateľstva. Ak to vezmeme ako skutočnosť, okamžite sa vyjasní, aké sú rozpočtové prostriedky. Predstavujú množstvo peňazí pridelených na splnenie vládnych záväzkov voči obyvateľstvu.
Štátne dotácie sa často prideľujú na podporu fungovania dôležitých podnikov alebo priemyselných odvetví. S ich pomocou sa eliminuje nerovnováha v rozvoji regiónov, mení sa štruktúra hospodárstva a zvyšuje sa efektívnosť komplexu národnej ekonomiky.
Legislatívny rámec
Hlavným regulačným aktom, ktorý upravuje, aké rozpočtové prostriedky sú a ako sa prideľujú, je Kódex rozpočtu Ruska. Jeho najnovšia revízia bola prijatá v decembri 2016. Článok 6 definuje, čo sú rozpočtové prostriedky. Podľa nej ide o maximálne sumy finančných zdrojov, ktoré vláda plánuje v bežnom roku na splnenie svojich záväzkov zo strany štátu. tiež rozpočtové prostriedky Články 69-70, 72, 74, 78-80, 83, 174 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie sa venujú plánovaniu ich distribúcie. Už na ich základe sa objednávky vypracovávajú v obecných finančných oddeleniach v predmetoch Ruska. Keďže rozpočtové prostriedky sú výdavkami štátneho rozpočtu, pri určovaní ich limitov sa berú do úvahy rozhodnutia orgánov miestnej samosprávy.
Zásady distribúcie
Po zvážení toho, aké rozpočtové prostriedky sú v súlade s ruským právom, môžeme pochopiť, aké sú dôležité pre stabilné fungovanie hospodárstva a pre udržanie prijateľnej úrovne blahobytu obyvateľstva. Pri ich distribúcii sa berú do úvahy nasledujúce zásady:
- Limity pridelenia sú stanovené na základe dostupných a predpokladaných údajov o vývoji regiónov alebo odvetví a prijatého odhadu.
- Úspešnosť vyplatenia finančných prostriedkov účtovnou jednotkou v minulých obdobiach a dosiahnutie stanovených výsledkov sú jedným z faktorov pri rozhodovaní o rozdelení štátnych finančných prostriedkov.
- Rozpočtové prostriedky prideľuje federálna pokladnica iba v rámci odhadu. Finančné náklady nemôžu prekročiť plánované.
- Všetky výdavky sú určené a nemôžu byť presmerované do iných odvetví alebo regiónov.
- Verejné prostriedky by sa mali využívať šetrne a čo najúčinnejšie.
Ciele rozpočtového financovania
Často sa prideľujú prostriedky na podporu existencie a podpory vládnych agentúr. Niektorí z nich tiež platia platby obyvateľstvu prostredníctvom miestnych samospráv. Rozdelenie štátneho rozpočtu môže vykonávať tieto úlohy:
- Pokrytie záväzkov vlády poskytovať služby, a to aj na základe zmlúv s miestnymi orgánmi.
- Zabezpečenie financovania sociálnych programov pre zraniteľné skupiny.
- Podpora iniciatív právnických osôb, ktoré sa týkajú vykonávania štátnych úloh.
- Dotovanie súkromných podnikateľov produkujúcich dôležité tovary a služby v rámci rozvojových programov.
- Úhrada štátneho a komunálneho dlhu.
- Prideľovanie prostriedkov na medzivládne prevody.
- Výkon súdnych sporov proti Ruskej federácii týkajúcich sa poškodenia súkromného podniku v súvislosti s neoprávnenými konaniami štátnych orgánov.
- Financovanie predmetov medzinárodného práva.
Schéma príjmu
Ruská legislatíva určuje postup výpočtu štátnych rozpočtových prostriedkov rôznych organizácií a inštitúcií, ktoré existujú prostredníctvom rozpočtového financovania. Pre nich sú v federálnej pokladnici otvorené osobitné účty. Na vykonanie odhadov sa otvárajú registračné účty. Každá z nich zodpovedá určitej skupine výdavkov a podľa toho je kodifikovaná. Je tiež možné, aby distribútor otvoril konsolidovanú účtovnú závierku. Sú určené na príjem finančných prostriedkov, ktorých kódovanie nie je nainštalované. Tieto peniaze potom nie sú určené podnikateľským subjektom, ale sú pripísané na iné účty otvorené federálnou pokladnicou.
