Hlavným orgánom na ochranu ľudských práv v Európe je EDĽP. Čo je to? Táto skratka predstavuje Európsky súd pre ľudské práva. Organizácia funguje už viac ako 50 rokov a považuje sa za pomerne účinnú pri uplatňovaní práv občanov a osôb, ako aj pri boji proti politickým režimom, ktoré sa zaoberajú genocídou svojich vlastných ľudí.
ECHR: história stvorenia
Mechanizmus vykonávania postupu na ochranu ľudských práv bol ustanovený Európskym dohovorom o ľudských právach, ktorý bol prijatý v decembri 1953. Podľa tohto dokumentu boli vytvorené tri špecializované orgány: Komisia pre ľudské práva, EDĽP (o čom hovoríme nižšie) a Výbor ministrov.
Pretože systém bol vytvorený prvýkrát a nemal vo svete žiadne analógy, autori tohto nápadu potrebovali čas na vypracovanie všetkých detailov. Európsky súd pre ľudské práva prevzal priame povinnosti v roku 1959.
Mechanizmus prípadu a rozhodovania
Právo podať prihlášku na EDĽP sa udeľuje občanom krajín, ktoré sú zastúpené v Rade Európy (Ukrajina a Rusko sa pripojili k tejto európskej parlamentnej organizácii v 90. rokoch) potom, čo sa neobhajovali porušené práva v rámci vnútroštátneho súdneho systému. Žaloba môže tiež pochádzať od štátu. V tomto prípade je odporcom iný štát, ktorý porušil práva občana štátu - žalobcu.
Až do 1. októbra 1994 boli vyhlásenia o nárokoch prvýkrát predložené Komisii pre ľudské práva. Komisia vzala záležitosť do výroby a v procese práce sa rozhodla, či je možné tento problém na úrovni komisie vyčerpať alebo či stojí za to postúpiť vec súdu. Po uvedenom dátume mohli občania a štáty podať sťažnosť priamo na súd, pretože komisia ako orgán bola zrušená.
Po prijatí sťažnosti súdny úradník skontroluje, či je v súlade s obchodnými normami a jurisdikciou EDĽP. Ak sú splnené všetky požiadavky, je naplánované vypočutie a potom sa rozhodne.
Právomoc európskeho dohovoru
Je potrebné venovať pozornosť skutočnosti, že EDĽP je možné kontaktovať iba v súvislosti s ochranou tých práv zaručených Dohovorom o ľudských právach. Hovoríme o základných ľudských právach a dôstojnosti jednotlivých, politických a niektorých sociálno-ekonomických právach, a to:
- právo na život;
- zákaz mučenia osoby;
- sloboda a integrita;
- nezasahovanie do súkromného a rodinného života občana;
- schopnosť slobodne, slobodne vyznávať akékoľvek náboženstvo, vyjadrovať svoje myšlienky;
- právo organizovať stretnutia a vytvárať verejné organizácie, hnutia a strany;
- príležitosť uzavrieť manželstvo;
- záruka ochrany súkromného vlastníctva;
- právo na dôstojné vzdelanie;
- spravodlivé, slobodné a demokratické voľby;
- právo nebyť dvakrát odsúdený za ten istý trestný čin;
- záruka cudzincom, že nebudú vyhostení z krajiny bez právnych dôvodov;
- rovnosť mužov a žien.
Ide o prípady, ktoré Európsky súd pre ľudské práva zvažuje.
ECHR: súdna prax
Konanie pred Európskym súdom môže trvať niekoľko rokov. Napríklad analyzujeme prípad Verentsov v. Ukrajina. Žaloba bola podaná 21. marca 2011 a konečné rozhodnutie sudcu bolo prijaté 11. júla 2013. Mimochodom, veci na tomto súde sú pomenované podľa mena žalobcu a je uvedený názov štátu, proti ktorému je žaloba podaná.
Zvážte podstatu veci.Organizácia pre ľudské práva vo Ľvove v auguste 2010 podala na mestskú vládu žiadosť o usporiadanie zhromaždení v utorok do 1. januára 2011 pred prokuratúrou. Kancelária starostu nedala odpoveď dlho a v októbri podala žalobu na protest proti týmto konaniam. Alexej Verentsov a ďalších 24 osôb usporiadalo svoj prvý demonštrant (na rozdiel od protestov radnice) 12. októbra. Príslušníci orgánov činných v trestnom konaní použili fyzickú silu a administratívne zatknutie po dobu troch dní. Sťažovateľ nemohol obhajovať svoje právo na pokojné zhromažďovanie v ukrajinskom súdnom systéme.
V konečnom rozhodnutí súdu vidíme niekoľko častí. Najprv je opísaná podstata situácie a opatrenia, ktoré ukrajinské orgány prijali proti žalobcovi a jeho organizácii. Uvádzajú sa aj údaje o odvolaniach na ukrajinské súdy s cieľom uznať zákonnosť jeho žalôb. Nasledujú úryvky z regulačných dokumentov vnútroštátneho práva (napríklad Ústava Ukrajiny, Kódex Ukrajiny o správnych deliktoch atď.), V týchto prípadoch je systematizovaná prax ukrajinských súdov. Pri vyšetrovaní EDĽP, ktorého súdne rozhodnutia sú záväzné, sa, samozrejme, opiera aj o európske právo (napríklad zásady OBSE o slobode pokojného zhromažďovania).
Vláda Ukrajiny podala v roku 2012 návrh na odstránenie prípadu zo všeobecného registra.
Aké rozhodnutie prijal súd?
Podľa štatistík väčšina prípadov, ktoré má EDĽP zvážiť, pochádza z Ukrajiny a Ruska. V zásade sa súdne rozhodnutia prijímajú v prospech žalobcov. V prípade Verentsov proti Ukrajine bolo toto rozhodnutie:
- zamietol ukrajinskej vláde odstránenie prípadu zo všeobecného registra;
- boli porušené články 7 a 11 Dohovoru o ľudských právach;
- porušenie určitých odsekov čl. 6 Dohovoru;
- do 3 mesiacov od dátumu rozhodnutia musí štát Ukrajiny zaplatiť žalobcovi náhradu vo výške 6 000 EUR.
Sudcovia EDĽP
Zloženie súdnictva je takéto. Počet sudcov zodpovedá celkovému počtu členských štátov Rady Európy. V súčasnosti sa k tejto organizácii pripojilo 47 európskych krajín.
Sudcovia sú volení podľa týchto pravidiel. Štát predkladá zoznam troch kandidátov, ktorí spĺňajú určité kritériá na vzdelanie a pracovnú prax v odbore. Osobitne oprávnené osoby EDĽP z tohto zoznamu už vybrali sudcu, ktorý bude zastupovať štát. Funkčné obdobie sudcovho kadetu je 9 rokov. Znovuzvolenie je možné. Maximálne funkčné obdobie sudcu v EDĽP (Európsky súd pre ľudské práva) je 18 rokov.
Kto zastupuje niektoré z postsovietskych štátov na tomto súde?
Stať sa sudcom Európskeho súdneho dvora je snom mnohých právnikov, pretože takúto skutočnosť možno považovať za najvyššie uznanie zásluh spoločnosti.
Dnes je sudcom Európskeho súdu pre ľudské práva z Ruska bývalý sudca Najvyššieho rozhodcovského súdu Dmitrij Dedov (kadencia končí 1. novembra 2021). Funkčné obdobie predstaviteľa štátu Gruzínsko Nona Tsotsori končí čoskoro - 1. februára 2017. Ukrajinu zastupuje sudkyňa Anna Yudkovskaja. Od roku 2012 do roku 2015 bola žena na materskej dovolenke, takže Ukrajina využila výhradné právo (iba v takýchto prípadoch) na vymenovanie zástupcu bez výberu. Bol to Stanislav Shevchuk.
Bielorusko nemá žiadneho zástupcu v EDĽP. „Čo je to porušenie?“ - mnohí povedia. Faktom je, že Bielorusko je jedinou krajinou na kontinente, ktorá nie je súčasťou Rady Európy.
záver
Najúčinnejšou celoeurópskou organizáciou, ktorá chráni základné ľudské a občianske práva v európskych krajinách, je EDĽP. Čo je to, môžete sa dozvedieť z tohto článku.
V súčasnosti je pozícia európskych inštitúcií rešpektovať ľudské práva, ktoré sa musia v demokratickej spoločnosti rešpektovať.
