Federálny zákon č. 99-ФЗ „O licencovaní určitých druhov činností“

Nariadenie o udeľovaní licencií na určité druhy činností bolo prijaté s cieľom zabrániť poškodeniu záujmov a práv, zdravia a života obyvateľstva, životného prostredia, kultúrnych a historických predmetov, bezpečnosti a obrany štátu. Požiadavky sa vzťahujú na všetkých podnikateľov a organizácie, ktorých prevádzka pravdepodobne spôsobí uvedenú škodu.

Úlohy

Normatívne akty Ruskej federácie týkajúce sa udeľovania povolení na určité druhy činností sa prijímajú s cieľom identifikovať, potláčať a predchádzať porušovaniu zo strany organizácií, ich vedúcich a iných úradníkov, podnikateľov, ich oprávnených zástupcov stanovených požiadaviek. Právne dokumenty stanovujú podmienky, za ktorých sa vydáva povolenie na prácu v určitej oblasti. Ich dodržiavanie je povinnou požiadavkou pre všetky zúčastnené strany.

99-ФЗ „Licencovanie určitých druhov činností“

Tento normatívny akt slúži ako hlavný regulačný dokument. Definuje kľúčové pojmy, zodpovednosti a práva orgánov udeľujúcich licencie na určité druhy činností. Články regulačného aktu obsahujú požiadavky pre zainteresované osoby, stanovujú zodpovednosť za porušenie požiadaviek.

zásady

Normatívny dokument „O licencovaní určitých druhov činností“ (posledné vydanie) stanovuje niekoľko podmienok pre prácu orgánov vydávajúcich povolenia. Tieto zahŕňajú:

1. Zabezpečenie jednotného hospodárskeho priestoru v krajine.
2. Licencovanie iba na tie činnosti, ktoré sú definované zákonom.
3. Vytvorenie vyčerpávajúcich zoznamov požiadaviek na služby a prácu ustanovených v regulačnom predpise.
4. Vymedzenie jednotného postupu pre všetky licenčné orgány.
5. Prístupnosť a otvorenosť informácií s výnimkou tých, ktorých šírenie je zakázané.
6. Neprípustnosť účtovania poplatkov zainteresovaným stranám za licenčné služby. Výnimkou je platba štátnej dane spôsobom a sumou stanovenou v daňovom zákonníku.
7. Dodržiavanie právnych predpisov pri udeľovaní licencií.

Právomoci vlády

99 Zákon „o licencovaní na určité druhy činností“ stanovuje pre uvedenú inštitúciu moci tieto možnosti:

1. Určenie federálnych výkonných orgánov, ktorých právomoci zahŕňajú vydávanie povolení.
2. Schvaľovanie ustanovení týkajúcich sa udeľovania povolení na druhy činností, prijímanie príslušných regulačných aktov.
3. Stanovenie poradia, v akom by sa dokumenty v elektronickej forme overené elektronickým podpisom mali predkladať prostredníctvom kanálov verejných informačných a telekomunikačných sietí, a to aj z jedného portálu mestských a štátnych služieb.
4. Schválenie štandardného formulára licencie.
5. Stanovenie ukazovateľov na monitorovanie činnosti autorizovaných orgánov pri vydávaní povolení, postup ich vykonávania, príprava a predkladanie výročných správ.

Práca územných štruktúr

99-ФЗ „Licencovanie určitých druhov činností“ definuje právomoci orgánov, ktoré vydávajú povolenia zainteresovaným subjektom. Medzi ich právomoci patria najmä:

1. Monitorovanie výkonnosti, príprava a predkladanie výročných správ a správ.
2. Licencovanie určitých druhov činností.
3. Schvaľovanie formulárov žiadostí o udelenie, obnovenie povolení, formulárov oznámení a pokynov na odstránenie zistených porušení, výpisov z registrov a iných dokumentov použitých pri práci.
4. Poskytovanie informácií o vydávaní licencií zainteresovaným stranám, a to aj zverejňovaním potrebných informácií v informačnej a telekomunikačnej sieti na ich oficiálnych webových stránkach. V takom prípade sa musia e-mailové adresy uviesť pri odosielaní žiadostí používateľmi a prijímaní odpovedí.

Práva zamestnancov autorizovaných štruktúr

Pokiaľ ide o udeľovanie povolení na určité druhy činností, osobitná pozornosť by sa mala venovať možnostiam, ktoré majú zamestnanci oprávnených štruktúr. Zamestnanci môžu najmä posielať žiadosti štátnym orgánom, miestnym vládam, zainteresovaným stranám a od nich dostávať dokumentáciu a informácie potrebné na plnenie ich povinností. Zamestnanci môžu požadovať iba materiály, ktorých zabezpečenie je stanovené zákonom. Federálny zákon „o licencovaní určitých druhov činností“ umožňuje zamestnancom:

1. Vykonajte kontroly osôb, ktoré majú záujem o povolenie.
2. Uplatňovať opatrenia zamerané na potlačenie administratívneho pochybenia a na zodpovednosť páchateľov v súlade s postupom ustanoveným v regulačných predpisoch Ruska.
3. Vydávať pokyny držiteľom licencie na odstránenie zistených porušení.

povinnosti

Zamestnanci orgánov by pri svojej práci mali:

1. Plne a včas plniť licenčný úrad, ktorý im bol udelený v súlade so zákonom.
2. Dodržiavajte predpisy, práva zainteresovaných strán.

V prípade neoprávneného výkonu svojich povinností alebo pri spáchaní protiprávneho konania / opomenutia môžu byť zamestnanci autorizovaných orgánov zodpovední. Najneskôr do jedného mesiaca odo dňa prijatia informácie o porušení požiadaviek normatívneho aktu 99 o licencovaní určitých druhov činností a iných regulačných požiadavkách úradníkov, organizácií alebo súkromných podnikateľov, ktorých práva alebo záujmy sa porušujú, sa musia oznámiť opatrenia, ktoré sa prijali v súvislosti s vinný.

požiadavky

Sú stanovené v nariadeniach o udeľovaní licencií na určité druhy činností schválených vládou. Požiadavky zahŕňajú zoznam požiadaviek na založenie právnických osôb a samostatných podnikateľov v príslušných hospodárskych oblastiach. Zameriavajú sa na zabezpečenie cieľov a vykonávanie licenčných úloh. Zoznamy receptúr sa zostavujú s prihliadnutím na špecifiká práce alebo služby, na výkon / poskytnutie, na ktoré sa vyžaduje povolenie. Pokiaľ ide o udeľovanie licencií na určité druhy činností, je potrebné poznamenať, že je možné stanoviť niekoľko požiadaviek:

1. Zainteresované strany, ktoré majú štruktúry, priestory, budovy a iné predmety, technické vybavenie, vybavenie a dokumentáciu, ktoré vlastnia na základe vlastníckeho práva (iné prípustné) a ktoré sa nachádzajú pri ich práci / službách.
2. Súlad žiadateľa a držiteľa licencie s požiadavkami ustanovenými v zákone a týkajúcimi sa určenia právneho postavenia, výšky základného imania a neexistencie záväzkov po termíne splatnosti voči iným subjektom.
3. Využívanie systému riadenia výrobného procesu, ktorý zainteresované strany potrebujú na vykonávanie prác / poskytovania služieb, na ktoré sa vyžaduje povolenie.
4. Žiadateľ a nadobúdateľ licencie majú zamestnancov, ktorí s nimi podpísali zmluvy, ktorí majú odborné vzdelanie a primerané školenie, dĺžku služby, kvalifikáciu atď.
5. Ďalšie požiadavky stanovené v iných regulačných predpisoch.

Postup predkladania žiadostí a dokumentov

Pokiaľ ide o udeľovanie licencií na určité druhy činností, je potrebné objasniť pravidlá, podľa ktorých sa zostavuje žiadosť o povolenie. V ňom musia byť uvedené najmä povinné informácie. Pre organizácie:

1. Úplný a skrátený názov (vrátane obchodného názvu).
2. Adresa miesta.
3. Právne postavenie.
4. Adresy miest, kde sa budú vykonávať licencované činnosti.
5. Registračné číslo záznamu o vzdelaní právnickej osoby.
6. Údaje dokladu, ktorý potvrdzuje skutočnosť, že do registra boli zapísané informácie o organizácii. Zároveň sa uvedie adresa a názov orgánu, ktorý registráciu vykonal, jeho telefónne čísla a e-mailové adresy. pošty.

Pre podnikateľov:

1. Celé meno
2. Adresa bydliska.
3. Územie, na ktorom má vykonávať činnosti podliehajúce licencii.
4. Podrobnosti o doklade totožnosti.
5. Registračné číslo ŠPZ registrácie subjektu ako samostatného podnikateľa.
6. Informácie o doklade potvrdzujúcom skutočnosť, že údaje o podnikateľovi boli vložené do Jednotného štátneho registra podnikov. Podobne ako organizácie musí entita špecifikovať adresu, názov a kontakty služby, ktorá registráciu vykonala.

Žiadosť musí navyše obsahovať:

1. DIČ, údaje z dokumentu, ktorý potvrdzuje skutočnosť, že žiadateľ má daňovú registráciu.
2. Činnosť, ktorú účtovná jednotka plánuje vykonávať. Opisuje služby a prácu v nej obsiahnuté.

V žiadosti o povolenie môže žiadateľ uviesť žiadosť o zaslanie objasnení týkajúcich sa udeľovania povolení na určité druhy činností.

aplikácie

K žiadosti sú priložené tieto dokumenty:

1. Potvrdenie o zaplatení štátnej povinnosti.
2. Základné dokumenty. Predmet poskytuje notárske kópie.
3. Kópie cenných papierov, ktorých zoznam je vymedzený v nariadení o licenciách na určitý druh činnosti, ktoré preukazujú, že žiadateľ dodržiava stanovené požiadavky.
4. Opis priloženej dokumentácie.

Subjekt oprávnený vydávať povolenia nie je oprávnený požadovať od zainteresovanej osoby iné dokumenty, ktoré nie sú upravené spolkovým zákonom. Žiadosť a jej prílohy môže žiadateľ zaslať poštou alebo osobne. Elektronické predkladanie je povolené.

Prijímanie dokumentov 1

Poverený orgán overí predložené doklady pomocou súpisu. Jeho kópia s poznámkou o prijatí dokumentov sa odovzdá žiadateľovi alebo sa zašle poštou. Ak dôjde k porušeniu požiadaviek na spracovanie žiadosti, neprítomnosti určitých záruk, zainteresovanej strane sa v lehote 30 dní zašle oznámenie o odstránení týchto nedostatkov. Ak nie sú k dispozícii, poverený orgán do 3 dní rozhodne o posúdení predložených materiálov alebo o ich vrátení žiadateľovi s odôvodnením.