Štátna rada pod vedením prezidenta Ruskej federácie bola prvýkrát založená v roku 1991, 19. júla. V tom čase bol hlavou krajiny B. Jeľcin. Ďalej uvažujeme o tom, čo dnes predstavuje Štátna rada Ruskej federácie: právomoci, štatút a význam tohto orgánu. 
Historické pozadie
V roku 1991 pôsobila ako poradný orgán Štátna rada Ruskej federácie. Podieľal sa na formovaní štruktúr najvyššej moci v krajine. Prvá štátna rada Ruskej federácie, ktorá mala okolo 15 - 20 členov, bola zrušená 6. novembra 1991. Tento orgán v skutočnosti trval 4 mesiace a nezanechal osobitnú stopu v činnosti orgánov. Problém potreby vytvoriť poradný orgán však pretrvával. Následne boli projekty na vytvorenie Štátnej rady vypracované v roku 1995 Shahraim a v rokoch 1996 - 1997 Chubaisom. Myšlienka vytvorenia tohto orgánu sa však stala najobľúbenejšou v roku 2000. V tom čase už bol prezidentom Vladimir Putin. Predstavil návrh zákona, ktorým sa ustanovuje nový postup na vytvorenie Rady Ruskej federácie.
Kľúčové priestory
Návrh zákona posudzovala štátna duma. Počas diskusie sa so žiadosťou obrátila na hlavu krajiny. Obsahoval návrh na vytvorenie Štátnej rady Ruskej federácie. Funkcie, ktoré mu mali byť pridelené, sa týkali riešenia problémov v regiónoch. V roku 2000 (26. júla) bol prijatý návrh zákona o postupe, podľa ktorého by sa mala vytvoriť Rada RF. Nasledujúci deň vedúci krajiny podpísal osobitnú objednávku. V ňom schválil žiadosť regionálnych úradníkov o vytvorenie štátnej rady. 
Regulačný rámec
Štátna rada Ruskej federácie bola oficiálne založená 1. septembra 2000. Dôvodom bola vyhláška vedúceho štátu. V súlade s tým bol schválený osobitný predpis o Štátnej rade. Podľa tohto dokumentu je Štátna rada Ruskej federácie poradnou štruktúrou. Jeho hlavnou úlohou je zabezpečiť pomoc prezidenta pri regulácii interakcie štátnych orgánov. Právomoci Rady Štátnej dumy Ruskej federácie sú stanovené ústavou a federálnymi zákonmi. Pri svojej činnosti sa tento orgán riadi aj nariadeniami a vyhláškami vedúceho krajiny.
Prvé stretnutie
Uskutočnilo sa v roku 2000, 22. novembra. Na programe rokovania bola otázka rozvojovej stratégie krajiny na obdobie do roku 2010. Na začiatku schôdze predseda poznamenal, že Štátna rada by sa mala stať strategickou politickou štruktúrou. To ho odlíši od ostatných vládnych agentúr. 
Úlohy
Prvým je poskytovanie pomoci prezidentovi pri koordinácii existujúcich vládnych zložiek v krajine. Štátna rada je vyzvaná, aby regulovala koordináciu interakcie a fungovania štátnych orgánov.
Ďalšou dôležitou úlohou štruktúry sú poradné a poradenské činnosti. Zahŕňa diskusiu o problémoch, ktoré majú pre krajinu osobitný význam a ktoré súvisia s interakciou najvyšších federálnych orgánov so zakladajúcimi subjektmi Ruskej federácie, otázkami organizácie štátu a posilňovaním federalizmu. V rámci tejto činnosti sa tiež plánuje predstaviť dôležité návrhy hlave krajiny.
Ďalšou úlohou, ktorú má implementovať Rada Štátnej dumy Ruskej federácie, je účasť na zabezpečení právneho štátu. V rámci svojej činnosti sa venuje otázkam súvisiacim s dodržiavaním (vykonávaním) federálnymi a regionálnymi štruktúrami štátnej moci, orgánmi územnej samosprávy, ako aj ich úradníkmi, ústavou krajiny, zákonmi, nariadeniami a vyhláškami hlavy štátu, ako aj rozhodnutiami a rozhodnutiami vlády.
Ďalšou úlohou je pomáhať predsedovi pri uplatňovaní zmierovacích konaní v procese riešenia konfliktov a nezhôd medzi vládnymi inštitúciami.
Na poslednom piatom mieste je legislatívna činnosť orgánu. V rámci toho Štátna rada Ruskej federácie na návrh hlavy štátu posudzuje návrhy zákonov a vyhlášky federálneho významu. Patria sem napríklad návrh rozpočtu, diskusia o informáciách o jeho plnení. Štátna rada zároveň nemá právo iniciovať legislatívu. V tejto veci je úplne možné súhlasiť so stanoviskom G. Selezneva. Predseda Štátnej dumy poznamenal, že Štátna rada by nemala duplikovať Federálne zhromaždenie a pôsobiť ako jeho tretia komora. 
Poradie formácie
Štátna rada zahŕňa predsedu a členov štátnej rady. Na dobrovoľnej báze sa zúčastňujú na činnostiach orgánu. Predsedom je predseda. Členmi orgánu sú osoby, ktoré zastávajú vedúce funkcie vo výkonných orgánoch štátnej moci subjektov. V súlade s rozhodnutím hlavy štátu môže Štátna rada zahrnúť osoby, ktoré nahradili vedúcich najvyšších výkonných orgánov štátu na dva alebo viac po sebe nasledujúcich mesiacov.
Prevádzkové otázky rieši predsedníctvo, ktoré sa skladá zo siedmich členov. Jej personál určuje vedúci krajiny a podlieha striedaniu raz za šesť mesiacov. Tajomník Štátnej rady nie je členom. Povinnosti tohto úradníka vykonáva dobrovoľne jeden zo zástupcov vedúceho prezidentskej správy.
Organizácia činností
Prezídium prerokúva pracovný plán Štátnej rady, prerokúva program nadchádzajúcej schôdze. Spolu s tým vykonáva aj analýzu činností a rozhodnutí poradného orgánu. Zasadnutia prezídia sa zvolávajú podľa potreby, zvyčajne však najmenej raz mesačne.
Práca predsedu
Je to tak dôstojník určuje čas a miesto konania nasledujúcej schôdze Štátnej rady a prezídia. Predseda vydáva pokyny aj členom orgánu a jeho tajomníkovi. Na základe návrhov prezídia tvorí plán práce Štátnej rady, ako aj program plánovaného zasadnutia. Úradník tiež predsedá stretnutiam. 
Činnosti sekretárky
Medzi jeho povinnosti patrí:
- Zabezpečenie prípravy návrhu navrhovaného plánu práce Štátnej rady, vypracovanie programu rokovania, zber materiálu pre zasadnutia, návrhy rozhodnutí.
- Informovanie členov o čase a mieste stretnutia, o problémoch, ktoré sa budú zvažovať, a poskytne im potrebné dokumenty.
- Vykonávanie pokynov predsedu.
- Podpísanie zápisnice zo schôdze.
Tajomník štátnej rady je zodpovedný za zabezpečenie fungovania poradného orgánu.
Účastníci pracujú
Členovia Štátnej rady predkladajú prezídiu návrhy týkajúce sa akčného plánu, programu a poradia prerokovania otázok. Zúčastňujú sa tiež na príprave dokumentov zo schôdzí a návrhov rozhodnutí. Členovia Štátnej rady môžu delegovať oprávnenie na ďalšie kompetentné osoby. 
Dodatočné informácie
Štátna rada a jej prezídium sú oprávnené vytvárať dočasné a stále pracovné skupiny. Medzi ich činnosti patrí príprava otázok, ktoré sa majú zvážiť na stretnutiach, zapojenie odborníkov a vedcov na vykonávanie určitého druhu práce, a to aj na základe dohôd. Fungovanie Štátnej rady zabezpečujú príslušné odbory prezidentskej správy a úradu prezidenta.
Pracovný poriadok
Zasadnutia sa konajú pravidelne, najmenej každé tri mesiace. Podľa rozhodnutia predsedu sa môžu konať mimoriadne zasadnutia. Za kompetentné sa považuje zasadnutie Štátnej rady, ak sa na ňom zúčastňuje väčšina z celkového počtu členov poradného orgánu. Schôdze sa zvyčajne konajú v Kremli.Prijatie určitých rozhodnutí týkajúcich sa nastolených otázok sa uskutočňuje prostredníctvom diskusie.
Na základe rozhodnutia predsedu sa môže hlasovať o ktoromkoľvek bode programu. Najvyšší úradník má právo ustanoviť postup, ktorým sa budú robiť rozhodnutia o problémoch osobitného významu pre štát na základe konsenzu.
Obsahuje dizajnové rozhodnutia
Na základe výsledkov diskusií sa vypracúvajú príslušné dokumenty - protokoly. Všetky takto vypracované rozhodnutia podpisuje tajomník Štátnej rady. V prípade potreby môžu byť výsledky diskusií formalizované príkazmi, výnosmi alebo pokynmi v mene vedúceho krajiny. V prípade, že boli prijaté rozhodnutia vo veciach týkajúcich sa potreby prijať ústavný federálny zákon, štátny regulačný akt alebo ich dodatky, ako aj zmeny a doplnenia, zmeny návrhov zákonov platných v čase zvolania schôdzí, vypracovaný plán príslušného regulačného aktu sa predkladá Štátnej dume spolkovej krajiny stretnutie. Tento postup je vypracovaný v poradí podľa legislatívnej iniciatívy. Vykonáva ho prezident Ruskej federácie.