Aké orgány a štruktúry sú zahrnuté do systému federálnych výkonných orgánov Ruskej federácie? Čo nie je zahrnuté do systému federálnych výkonných orgánov Ruskej federácie?

Federálny systém výkonné orgány vláda Ruskej federácie je inštitúciou vykonávajúcou verejnú správu. Má určitý stupeň právnej nezávislosti. Poďme ďalej zvážiť, ktoré orgány sú zahrnuté do systému federálnych výkonných orgánov Ruskej federácie.

Všeobecná charakteristika

Výkonná federálna autorita je špeciálna organizácia. Je zriadená štátom. Medzi hlavné úlohy výkonných orgánov patrí vykonávanie a presadzovanie právnych a iných regulačných aktov, funkcie verejnej správy vo všetkých oblastiach života krajiny. Tieto inštitúcie vykonávajú svoje činnosti pomocou osobitných metód a formulárov. Všetci majú primeranú štruktúru, oprávnenie, kompetencie, personál štátnych zamestnancov.

dôkaz

Štátno-právny charakter výkonných orgánov federálneho významu je určený ústavným rozdelením štátnej moci. Ich prítomnosť v národnej sfére je dôsledkom právnej konsolidácie tejto diferenciácie. Výkonné orgány konajú ako vonkajšia forma vyjadrenia moci. Sú tvorené s cieľom vykonávať svoje úlohy v praxi. Toto určuje verejnú správu v sociálnej, kultúrnej, ekonomickej, administratívnej a politickej oblasti verejného života. Každý orgán má svoje vlastné meno. Normatívne akty určujú postup na vytvorenie, likvidáciu a reorganizáciu každej inštitúcie.

Pracovné zásady

Činnosti výkonných štruktúr sú založené na týchto ustanoveniach:

1. Zabezpečenie územnej a štátnej integrity krajiny.
2. Šírenie suverenity Ruskej federácie v rámci jej hraníc.
3. Nadradenosť ústavy.
4. Jednota systému štátnej moci.
5. Rozdelenie právomocí a právomocí medzi štátnymi inštitúciami.
6. Rozdelenie štátnej moci na tri oblasti.

kompetencie

Výkonné federálne orgány majú osobitné právomoci. Vykonávajú sa v osobitných formách. Inštitúcie majú osobitné kompetencie zakotvené v regulačných predpisoch. Spravidla zahŕňa práva, povinnosti, úlohy, zodpovednosti a právomoci. Obsah posledného uvedeného obsahuje:

1. Kontrolné a dozorné funkcie.
2. Výkonná a administratívna práca.
3. Súdne konania, rozhodnutia, ktoré spôsobujú dôležité právne následky.
4. Normatívne a jurisdikčné činnosti (presadzovanie práva).

klasifikácia

Moderný systém federálnych výkonných orgánov zahŕňa inštitúcie s legislatívnou iniciatívou. Majú tiež štátnu právomoc prijímať nariadenia a kontrolovať ich vykonávanie. Podľa charakteru kompetencií sa rozlišujú inštitúcie medzisektorovej, všeobecnej a sektorovej orientácie. Posledne menované riadia prácu svojich podriadených sektorov.

Napríklad systém federálnych výkonných orgánov zahŕňa ministerstvo zdravotníctva, Výbor pre metalurgiu atď. Medzisektorové inštitúty vykonávajú osobitné právomoci. Vykonávajú spoločné úlohy v oblasti riadenia a priemyslu.Ide napríklad o ministerstvo financií, ministerstvo hospodárskeho rozvoja a iné. Výkonné orgány môžu byť kolegiálne alebo jednočlenné. Prvý by mal zahŕňať organizačne organizované skupiny ľudí, ktorí sa rozhodujú väčšinou hlasov. Ide napríklad o štátne výbory, vládu. V prípade výhradných orgánov schvaľuje rozhodnutia vedúci samostatne.

Čo nie je zahrnuté v systéme federálnych výkonných orgánov?

Ústava a iné regulačné dokumenty stanovujú rozdiel medzi legislatívnymi, súdnymi a správnymi inštitúciami. Štátna duma, Federálne zhromaždenie, Ozbrojené sily, Najvyšší arbitrážny súd a ďalšie súdy Ruska teda nie sú súčasťou moderného systému federálnych výkonných orgánov. Zákon umožňuje vykonávanie spoločných aktivít regionálnych, miestnych a štátnych inštitúcií riadenia. Normatívne akty okrem toho stanovujú zoznam otázok, ktoré sa môžu týkať všeobecnej jurisdikcie. Systém federálnych výkonných orgánov Ruskej federácie je viacúrovňový. Inštitúcie, ktoré sú do nej zahrnuté, môžu vytvárať územné jednotky a kontrolovať ich prácu. V tomto prípade sú títo zodpovední a sú tiež zahrnutí do systému federálnych výkonných orgánov.

Interné zariadenie

Prezident svojím uznesením z 10. januára 1994 určil, ktoré štruktúry sú zahrnuté do systému federálnych výkonných orgánov. Inštitút tvoria najmä:

1. Ruská vláda.
2. Ministerstvo.
3. Štátne výbory.
4. Generálne riaditeľstvo štátnej stráže.
5. Federálne služby.
6. Vládna informačná a komunikačná agentúra.
7. Daňové oddelenie.
8. Federálny dohľad nad Ruskou federáciou.

Inštitút sa tiež skladá z:

• Federálne provízie.
• Ruské agentúry.
• Niektoré služby pod vedením ruského prezidenta.

Ministerstvá a ministerstvá

Inštitúcie, ktoré sú súčasťou systému federálnych výkonných orgánov, majú určité rozdiely. Ministerstvá teda vykonávajú štátnu politiku a vykonávajú riadenie v konkrétnej oblasti činnosti. Koordinujú tiež v ustanovenom sektore prácu iných inštitúcií, ktoré sú tiež zahrnuté do systému federálnych výkonných orgánov. Vedenie ministerstva vykonáva úradník, ktorý je súčasťou vlády. Oddelenia sa považujú za relatívne nezávislé inštitúcie. Ich vodcovia nie sú súčasťou vlády. Oddelenia tiež nepôsobia ako štrukturálne jednotky ministerstiev. Ich prácu koordinuje priamo vláda.

Štátny výbor a komisia

Tieto inštitúcie sú zahrnuté do systému federálnych výkonných orgánov na vykonávanie medzisektorovej koordinácie v záležitostiach, ktoré sa týkajú výlučne ich jurisdikcie. Ich práca sa vykonáva na kolektívnom základe. Štátny výbor a Komisia vykonávajú aj funkčnú reguláciu v špecifickej oblasti činnosti. Vedúci týchto ústavov sa nazývajú predsedovia. Nie sú zahrnuté do vlády.

Iné ústavy

Okrem iných orgánov stojí za zmienku federálna služba, ruská agentúra a dozorný orgán. Tieto inštitúcie vykonávajú osobitné funkcie v určitých oblastiach činnosti. Vykonávajú najmä výkonné, regulačné, licenčné, kontrolné a iné úlohy. Ruskú agentúru vedie generálny riaditeľ. Na čele dozorného orgánu je vedúci. Riadenie federálnej služby vykonáva riaditeľ.

vláda

Je začlenený do systému federálnych výkonných orgánov Ruskej federácie v súlade s ústavou a spolkovým zákonom. Vláda je kolektívna inštitúcia. Je najvyššou autoritou a vedie výkonnú zložku. Vláda sa skladá z:

1. Predseda.
2. Poslanci (vrátane prvého).
3. Federálni ministri.

V prípadoch ustanovených zákonom predseda dočasne vykonáva povinnosti hlavy štátu. V prípade jeho neprítomnosti jeden z poslancov vykonáva svoju právomoc v súlade s písomným rozložením.

Predseda vlády

Vymenovanie a odvolanie tejto osoby z funkcie vykonáva hlava štátu spôsobom ustanoveným v ústave. Keď je predseda odvolaný z funkcie, vláda automaticky rezignuje. Ak je však úradník zbavený svojich povinností, hlava štátu má právo ich delegovať na jedného zo zástupcov. Obdobie dočasných právomocí môže byť až 2 mesiace. Vymenovanie a odvolanie poslancov, ako aj federálnych ministrov vykonáva predseda na návrh predsedu vlády.

aktivita

Ruská vláda koordinuje a riadi prácu federálnych ministerstiev a iných štátnych výkonných orgánov a monitoruje ich činnosť. Sú zase podriadení vyššej inštitúcii a sú mu zodpovední za vykonávanie úloh. Vláda schvaľuje nariadenia o výkonných federálnych orgánoch. Výnimkou sú tí, ktorých vedenie patrí do právomoci prezidenta. Vláda vymenúva a odvoláva:

1. Zástupca Fedu. Ministri.
2. Hlavy štátnych výkonných orgánov, ktoré nie sú federálnymi ministrami, ako aj ich zástupcovia. Výnimkou sú úradníci z inštitúcií pod vedením prezidenta.
3. Vedúci organizácií a orgánov vytvorených za vlády.
4. Úradníci územných celkov.

Vláda má právo odstúpiť. Odmieta alebo ju prezident akceptuje. Hlava štátu môže z vlastnej iniciatívy rozhodnúť o rezignácii najvyššieho výkonného orgánu, ako aj v prípadoch ustanovených ústavou. Medzi ne patrí napríklad vyjadrenie nedôvery alebo odmietnutie štátnej dumy dôverovať vláde.

Normatívne akty

Ruská vláda má právo vydávať príkazy a vyhlášky. Zabezpečuje aj ich vykonávanie. Príkazy a rozhodnutia podpisuje predseda. Tieto nariadenia sú záväzné v celom štáte. Všetky rozhodnutia vlády musia byť uverejnené v úradnej štátnej publikácii. Výnimkou sú tie nariadenia, v ktorých existujú informácie týkajúce sa štátneho tajomstva. Uverejnenie sa musí vykonať najneskôr do 15 dní odo dňa prijatia. V prípade potreby by sa malo okamžité zverejnenie rozhodnutia medzi obyvateľmi bezodkladne zverejniť prostredníctvom médií. Vládne nariadenia nesmú byť v rozpore s ústavou. V prípade nesúladu objednávok a uznesení s ustanoveniami základného zákona, spolkového zákona a prezidentských dekrétov ich zrušuje hlava štátu. Vláda má právomoc prijímať žiadosti, odvolania a iné akty, ktoré nie sú právnej povahy.

stretnutie

Vláda sa stretáva najmenej raz mesačne. Zasadnutia sa môže zúčastniť predseda ako predseda. V súlade so zavedeným postupom zástupcovia:

1. Komory Federálneho zhromaždenia.
2. COP, Sun, VY.
3. Generálna prokuratúra.
4. Účtovná komora.
5. Centrálna banka a iné osoby.

Spolkové ministri a podpredsedovia sa osobne zúčastňujú na schôdzach. Ak sa nemôžu zúčastniť, sú povinní o tom informovať najvyššieho úradníka vlády.