Keďže spoločnosť postupuje čoraz viac a viac progresívne av mnohých rôznych sférach činnosti, naberá na obrátkach administratívny trestný čin. Zákon sa zase vyvíja a jeho cieľom je zohľadniť maximálny počet možných porušení zákona iného štátu a stanoviť trest za jeho vykonanie. Je potrebné poznamenať, že v ruskej realite sa prax uplatňovania administratívnej zodpovednosti po 80. rokoch minulého storočia stala obzvlášť aktívnou. Od tej doby sa jeho úloha výrazne zvýšila a stále rastie. Vznik nezávislého konkurenčného obchodu znamenal zvýšenie počtu trestných činov, ktoré nie sú dostatočné na trestné odôvodnenie.
Kľúčové podmienky
Najprv je potrebné uviesť, o aký správny delikt ide. Predovšetkým je potrebné poznamenať, že v právnej oblasti nejde o trestný čin, pretože nespôsobuje značné škody konkrétnym ľuďom alebo spoločnosti v súvislosti so životom alebo zdravím, ako aj vážne krádeže majetku. Tieto porušenia nepredstavujú nebezpečenstvo v tom zmysle, že z toho vyplýva trestný zákon. Zároveň môže byť v obidvoch oblastiach zodpovednosti - trestných aj administratívnych - niekoľko trestných činov, napríklad krádež alebo porušenie autorských práv.
Správna zodpovednosť je teda povinnosťou porušovateľa ukladať sankcie uložené príslušným orgánom. Okrem toho sa uplatňujú aj sankcie. administratívne zatknutie. Vzťahuje sa na fyzické aj právnické osoby. Vek administratívnej zodpovednosti za jednotlivca pochádza zo 16 rokov.
Charakteristika administratívnej zodpovednosti
Z právneho hľadiska ide o druh právnej zodpovednosti, preto sa vyznačuje znakmi všeobecnej príslušnosti a vyznačuje sa iba osobitnou charakteristikou. Správna právna zodpovednosť je tiež mierou vplyvu štátu. Vyplýva to zo spáchania protiprávneho konania. Jeho odosielateľmi sú úradníci a orgány príslušné na výkon práva. Vyjadruje sa tým, že sa ukladajú pokuty presne vymedzené zákonom.
Charakteristické črty
Správne právo je nezávislá inštitúcia, ktorá má svoj vlastný autonómny regulačný rámec, ktorý sa líši od podobnej základne iných druhov právnej zodpovednosti. Celý komplex právneho rámca, ktorý je pre túto inštitúciu charakteristický, je zakotvený v zákone a je formovaný v Kódexe administratívnej zodpovednosti. Základom jeho uplatňovania je spáchanie príslušného aktu. Súkromné aj právnické osoby patria do jeho jurisdikcie.
Sankcie, ktoré trestný čin spôsobuje, sa nazývajú správne sankcie. Sankcie môžu ukladať široká škála zástupcov výkonných a súdnych orgánov, ako aj miestne orgány. Úradníci zároveň nemôžu sankcionovať svojich podriadených. Administratívne porušenie nemá záznam v registri trestov a nemôže byť dôvodom odňatia pracoviska. Trest trvá presne stanovenú dobu.Proces posudzovania takýchto prípadov, ako aj ukladanie primeraných sankcií upravuje legislatívny rámec správneho práva a má určitý poriadok.
Dôvody priťahovania podľa Kódexu správnych deliktov
Základom administratívnej zodpovednosti je predovšetkým zákon. Sú tiež dekrétmi najvyššieho predstaviteľa štátu, t. J. Prezidenta. Žiadne právne predpisy, ako sú vyhlášky alebo vyhlášky, nemajú takúto právnu silu. Účasť miestnych samospráv na tomto procese nie je v rozpore s opísaným konceptom, ktorý má všeobecný právny základ. Bezpodmienečným základom administratívnej zodpovednosti je spáchanie priestupku, ktorého trest je ustanovený v článkoch správneho poriadku Ruskej federácie. Túto skutočnosť vedie celú inštitúciu správneho práva.
Koncepcia a dôvody administratívnej zodpovednosti v ruskej právnej oblasti sa prvýkrát systematizovali až v roku 1980, keď boli prijaté „Základy právnych predpisov ZSSR a Únie o správnych deliktoch“. Trestný čin spáchaný v administratívnej oblasti je teda činom namiereným proti štátnemu alebo verejnému poriadku, právam a slobodám jednotlivca, majetku, poriadku vlády. Táto definícia odráža spoločné črty, ktoré spájajú všetky trestné činy. Sú to: vina, trest, nezákonnosť a verejné nebezpečenstvo. Je zásadne dôležité poznamenať, že základ administratívnej zodpovednosti sa vyskytuje iba vtedy, ak je prítomných všetkých päť znakov. Absencia aspoň jedného vylučuje možnosť uplatnenia práva.
Pripísaná administratívna zodpovednosť, články, o ktorých sa zhromažďuje v Kódexe správnych deliktov, znamená konanie aj nečinnosť. Väčšina trestných činov je priamym činom, napríklad porušenie pravidiel premávky. Medzi nečinnosť môže patriť napríklad neprijatie bezpečnostných opatrení. Toto všetko je zhrnuté pod pojmom „akt“, v ktorom musí byť osoba uznaná vinnou. Toto je predpoklad, ktorý tvoril základ administratívnej zodpovednosti. Je potrebné poznamenať, že skutočnosť, že potreba preukázania viny spočíva práve na autorizovaných orgánoch, je tiež mimoriadne dôležitá. Od podozrivého sa navyše nevyžaduje, aby preukázal svoju nevinu.
Pri určovaní stupňa porušenia sa zohľadňujú aj okolnosti priťažujúce alebo zmierňujúce mieru trestu. Medzi prvé patrí napríklad spáchanie trestného činu, za ktorý už boli uložené sankcie na jeden rok, alebo pokračovanie v rovnakom správaní, napriek tomu, že mu bolo nariadené zastaviť ho (napríklad vedenie vozidla pod vplyvom alkoholu). Zmiernenie trestu môže znamenať úplné pokánie za skutok alebo predchádzanie škodlivým následkom.
Základom administratívnej zodpovednosti je aj také pochybenie, ktoré možno kvalifikovať ako správny alebo disciplinárny trestný čin. Napríklad dôstojník personálu, ktorý vydal zamestnanca pre podnik s priestupkom, sa dopustil disciplinárneho priestupku. Tento akt, ktorý patrí do právomoci dozorného orgánu na ochranu pracovného práva, sa zároveň považuje za správny delikt, za ktorý možno uložiť pokutu.
Päť najlepších značiek
Neoprávnenosť sa týka spáchania činov, ktoré porušujú platné normy (v tomto prípade správne právo). Platí to aj pre ďalšie právne odvetvia. Je potrebné poznamenať, že nie každé nezákonné konanie by sa malo nazývať trestným činom, zatiaľ čo absolútne každý trestný čin musí byť nezákonný.
Mimoriadne dôležitým znakom je sociálne nebezpečenstvo. Súčasný zákon má v tejto otázke rôzne systémy názorov. Niektorí, ktorí sa spoliehajú na skutočnosť, že aspekt správneho deliktu vyjadrený zásahom do verejného alebo štátneho poriadku, predstavuje hrozbu, považujú verejné nebezpečenstvo za dôležité znamenie, hoci v definícii aktu nie sú žiadne priame náznaky. Iní sa domnievajú, že tento atribút je charakteristický iba pre zločiny.
Vina je tiež priamym prvkom správneho deliktu. Žaloby sa môžu kvalifikovať ako spáchané úmyselne alebo z nedbanlivosti. Prvý z nich je drobný chuligánstvo, krádež atď., k druhému - porušenie pravidiel výstavby, premávky a ďalších.
Trest je charakterizovaný skutočnosťou, že konanie alebo zneužitie úradnej moci možno uznať za správny delikt, ak jeho spáchanie zahŕňa privedenie osoby na správnu zodpovednosť. Z toho vyplýva, že skutok možno uznať za trestný čin iba vtedy, ak existuje rozhodnutie o zodpovednosti. Kombinácia týchto prvkov je hlavným dôvodom pre prenesenie na administratívnu zodpovednosť.
Rozdiely medzi nesprávnym správaním a trestným činom
Konanie o začatí administratívnej zodpovednosti začína hlavnou úlohou - zistiť zloženie konkrétneho trestného činu a jeho rozdiel od ostatných typov trestných činov. Ťažkosti s rozlíšením sú spôsobené skutočnosťou, že všetky majú spoločné črty, konkrétne: predstavujú nebezpečenstvo alebo poškodenie a porušujú aj právne normy. Existujú však mimoriadne dôležité rozdiely. Stupeň verejného nebezpečenstva vymedzuje skutky zlého správania a trestného činu. Ten sa riadi trestným zákonníkom. Konanie je trestný čin, ktorého zodpovednosť je upravená správnym alebo iným zákonom. Okrem toho sa musí odlíšiť od pochybenia disciplinárnej povahy. Posledne menované zahŕňajú porušenie pracovnej alebo vojenskej disciplíny, nedodržanie povinností voči konkrétnemu tímu. A ešte jedna nuansa: ak sú opísané v právnych normách, potom iba všeobecne.
Disciplinárne sankcie sa ukladajú ako trest, ktorý sa líši právnymi dôsledkami a zložením tých, ktorí ich môžu uplatniť. O vymáhaní rozhoduje iba vedenie organizácie, v ktorej páchateľ pracuje. Existujú určité druhy porušení, ktoré patria do oboch jurisdikcií: disciplinárne aj správne. Príkladom je pitie alkoholu na pracovisku. Odsúdená osoba nesie dva druhy zodpovednosti.
Možnosti vydania
Dôvody vyňatia z administratívnej zodpovednosti sú stanovené v Kódexe správnych deliktov ako samostatný článok. Tu sú všetky okolnosti, za ktorých je konanie nemožné.
Prvým takým dôvodom je absencia trestného činu, to znamená, že skutočnosť jeho spáchania nebola dokázaná. V tomto prípade ani v konaniach nedošlo k známkam protiprávnosti, alebo nebolo možné ich preukázať. Ďalším dôvodom je nedostatok corpus delicti. Osoby, ktoré nedosiahli primeraný vek na zotavenie, a osoby, ktoré boli uznané za duševne chorých v čase spáchania protiprávneho konania, sa nenesú na zodpovednosť.
dokázaný naliehavá potreba spáchané činy môžu tiež slúžiť ako dôvod odmietnutia prilákať. Prípad sa spravidla nedá otvoriť a ak sa tak už stalo, musí sa zamietnuť. V tomto prípade je skutková podstata preukázaná, ale neexistuje zloženie, ktoré Kódex definuje ako nezákonné alebo vinné.
Ak sa rozhodne o amnestii, dá sa vyhnúť aj zodpovednosti.V Rusku má štátna duma výlučné právo vyhlasovať amnestiu a zverejňovať príslušný akt. Adresáti - jednotlivo neurčitý okruh vinníkov.
Stáva sa tiež, že zákon, ktorého porušenie si vyžaduje administratívnu zodpovednosť, prestáva platiť. Potom sa tiež zruší zbierka. Čo to znamená? Keďže uplatňovanie opatrení vplyvu v rámci správneho práva znamená obmedzenie práv a slobôd, Ruská ústava stanovuje, že ak bude niektorý zákon zrušený, musí sa trest za jeho porušenie zrušiť. Je však potrebné poznamenať, že posledné zrušenia CAO boli naposledy zrušené v roku 1984, keď okamžite prestali platiť štyri články kódexu.
Významné sú dôvody na oslobodenie od administratívnej zodpovednosti, napríklad uplynutie premlčacej lehoty pre konkrétny trestný čin. Kódex ustanovuje, že sudcovia rozhodcovských súdov, ktorí sa zaoberajú takýmito prípadmi, sú povinní skontrolovať premlčaciu lehotu. V takom prípade by sa mali zohľadniť okolnosti, za ktorých by sa tieto podmienky mohli pozastaviť, a postup ich pozastavenia. Je tu jedna výzva. Podľa zákona nemožno zmeškané premlčanie obnoviť. Ak súd zistí, že lehota na administratívnu zodpovednosť bola prekročená, môže buď odmietnuť vyhovieť návrhu na vymáhanie, alebo uznať takúto žiadosť za nezákonnú.
Podľa Kódexu správnych deliktov nemožno občana prinútiť, aby spáchal ten istý čin dvakrát. Napríklad, ak už bol páchateľ páchaný administratívnou zodpovednosťou za určité činy, alebo je prípad stíhaný, alebo ak existuje rovnaké rozhodnutie o začatí trestného konania, nemožno ich už trestať za rovnakú epizódu.
Bezpodmienečným dôvodom na oslobodenie od zodpovednosti je, samozrejme, smrť vyšetrovaného. Ak sa počas konania zistí aspoň jedna z týchto okolností, rozhodne sa o ukončení konania.
Postup zodpovednosti
Ruské právo stanovuje jasný postup na to, aby sa porušovatelia dostali na administratívnu zodpovednosť. Tresty sa ukladajú v rámci stanovenom zákonom. Zodpovedné môžu byť osoby staršie ako 16 rokov. Pri ukladaní sankcií sa zistí povaha porušenia.
Pri výrobe je dôležitá identifikácia podozrivého, jeho majetkový stav, ako aj identifikácia okolností, ktoré môžu zmierniť vinu. Je potrebné poznamenať, že okolnosti, ktoré nie sú uvedené v zozname kódexu, možno uznať za poľahčujúce. Na tento účel je však potrebné predložiť komplexné dôkazy. Ak sa predložené argumenty nezohľadnili pri rozhodovaní o treste, páchateľ sa môže proti tomuto dokumentu odvolať legálne.
Možnosti odvolania
Kódex ustanovuje postup na odvolanie sa proti rozhodnutiam o zavedení administratívnej zodpovednosti, ktoré nenadobudli právoplatnosť. O čom to hovoríš? Ako viete, lehota na odvolanie je jeden mesiac. Proti dokumentu sa možno odvolať priamo voči tým, v súvislosti s ktorými sa vedie konanie, alebo proti ich zástupcom a obhajcovi, ako aj proti poškodenému alebo jeho zástupcom. Úradník, ktorý protokol vypracoval, sa okrem toho môže v rámci tohto nároku obrátiť na vyšší súdny orgán.
Ak bolo rozhodnutie prijaté na súde, potom musí byť návrh na jeho zrušenie podaný na vyšší súd. Pri rozhodovaní kolektívneho orgánu je potrebné obrátiť sa na okresný súd v mieste sídla tohto orgánu.Ak bolo rozhodnutie prijaté oprávneným úradníkom, proti dokumentu sa možno odvolať na vyšší úrad alebo na okresný súd v mieste konania vo veci. Proti rozhodnutiam o stíhaní právnických osôb alebo samostatných podnikateľov sa možno odvolať iba na rozhodcovských súdoch.
Druhy administratívnych trestov
Dôsledkom spáchania trestného činu je administratívna zodpovednosť. V kódexe správnych deliktov sa ustanovujú rôzne spôsoby zhromažďovania listín. Najviac neškodné je varovanie. Ide o úradný dokument, ktorý odráža negatívne hodnotenie správania páchateľa zo strany štátu. Je to tiež druh varovania pred takýmito krokmi v budúcnosti. Tí, ktorí sa prvýkrát dopustili protiprávneho konania, sa spravidla varujú.
Najbežnejším trestom je pokuta. Podľa Kódexu správnych deliktov je jeho minimálna výška jednorazová platba vo výške, ktorá nemôže byť menšia ako jedna desatina minimálnej mzdy (minimálna mzda) a maximálna - nie viac ako 25 minimálnych miezd pre občanov, nie viac ako 50 minimálnych miezd pre úradníkov, nie viac ako tisíc minimálnych miezd pre zákonných osôb.
Trestom je aj zabavenie alebo zhabanie nástroja alebo predmetu trestného činu. Tieto druhy preventívnych opatrení vymenúva sudca. Z dôvodu porušenia zákona môže byť porušovateľ na určitý čas odsúdený za pozbavenie osobitného práva. Čo tým myslíš? Podľa tohto druh zákona Patria sem napríklad vodičský preukaz, právo na poľovačku, právo na obsadenie určitých pozícií a ďalšie.
Najzávažnejším trestom je administratívne zatknutie. Táto sankcia zahŕňa izoláciu páchateľa od spoločnosti na krátky čas. Maximálny čas strávený vo väzbe je 15 dní. Ak dôjde k porušeniu požiadaviek stavu pohotovosti alebo protiteroristických operácií, pobyt na izolačnom oddelení bude mesiac. Tento trest sa uplatňuje iba vtedy, ak základ administratívnej zodpovednosti v jeho zmysle hraničí s trestným činom. Zároveň nie sú zatknuté tehotné ženy, ženy, ktoré majú deti do 14 rokov, maloleté osoby a osoby so zdravotným postihnutím prvej a druhej skupiny.
Administratívne vyhostenie z krajiny sa môže vzťahovať aj na porušovateľov bez štátnej príslušnosti alebo cudzincov. Porušovatelia sú násilne a pod ostražitou kontrolou, že príslušné orgány opúšťajú hranice Ruskej federácie.
Občania môžu byť diskvalifikovaní alebo im môžu byť pozastavené profesionálne činnosti. Prvý sa týka vrcholových manažérov, ipeshnikov a arbitrážnych manažérov. Predpokladá sa, že počas šiestich mesiacov až troch rokov je týmto osobám zakázané vykonávať určité manažérske funkcie alebo podnikať.
Pozastavenie je relatívne nový trest, ktorý bol zavedený v ruskom správnom poriadku v roku 2005. Sankcia sa uplatňuje v prípade ohrozenia života alebo zdravia ľudí, nebezpečenstva epidémie atď., Ako aj v prípade opozície v oblasti prania špinavých peňazí a financovania terorizmu.
