Každý domáci právnik pozná jednu spoločnú pravdu: život obyvateľov ktoréhokoľvek štátu je regulovaný zákonom. Teoretici však podporujú iné postavenie. Podľa ich názoru môže byť zákon rozdelený do niekoľkých zložiek, z ktorých jedna bude pozitívna. Tento pojem zahŕňa pojem právnej praxe, súbor právnych aktov a ďalšie prvky, ktoré priamo ovplyvňujú život spoločnosti.
Najdôležitejšiu úlohu pri implementácii práva zohrávajú štátne predpisy. Tento typ právnej normy je už niekoľko sto rokov v rade hlavný. Problém je v tom, že nie každý môže správne uviesť podstatu pojmu „normatívny právny akt“. Na tento účel je potrebné pochopiť nielen judikatúru, ale aj niektoré teoretické otázky právnych disciplín. Ďalej sa pokúsime maximalizovať pojem právne akty, zvážiť ich druhy a spôsoby výskytu.
Čo je právny predpis?
Normatívny právny akt alebo NLA je dokument úradného významu prijatý príslušnými štátnymi orgánmi, inými štruktúrami spoločenského významu alebo referendom. Postup ich prijímania je upravený zákonné normy legislatíva. NLA obsahuje všeobecne záväzné pravidlá správania, ktoré sú určené pre neurčitý počet ľudí. NLA je teda formou realizácie zákona štátom prostredníctvom osobitných regulačných dokumentov, prostredníctvom ktorých dochádza k regulácii vzťahov s verejnosťou. Je potrebné poznamenať, že regulačné akty sa líšia svojou štruktúrou, ako aj zdrojmi (orgány vydávajúce regulačné právne akty).
Známky NLA
Regulačné akty štátu sa navzájom líšia, ale majú spoločné znaky, ktoré sú charakteristické pre každý z nich, a to:
- Publikáciu NPA vykonávajú výlučne štátne orgány, miestna samospráva, úradník v rámci svojej právomoci.
- Normatívne akty predpisujú normy správania povolené štátom, inými slovami, právne normy, ktoré sú všeobecne záväzné.
- Činnosť právnych aktov je určená pre neurčitý počet ľudí.
- NPA sa vyznačuje opakovaným použitím.
- Právne normy v normatívnych aktoch sú schopné ukončiť, zmeniť alebo vytvoriť nové právne vzťahy.
- Normatívne právne akty sa objavujú ako výsledok legislatívneho procesu.
Akýkoľvek normatívny akt má vyššie uvedený zoznam funkcií. Absencia aspoň jedného z nich zbavuje právne akty právnej sily.
Právne akty v krajinách rímsko-nemeckej právnej rodiny
Keďže Ruská federácia je v skupine štátov rímsko-germánskej rodiny, mala by sa s touto osobitosťou zohľadniť koncepcia normatívneho aktu. Regulačné akty Ruskej federácie - to je hlavný zdroj práva v štáte. Ako už bolo uvedené, NLA vydávajú v určitom poradí (s použitím právneho zariadenia) oprávnené orgány. Okrem toho v Rusku a štátoch rímsko-nemeckej právnej rodiny tvoria normatívne akty systém, ktorý má svoju vlastnú hierarchiu. Táto skutočnosť nám umožňuje hovoriť o klasifikácii právnych aktov na základe ich právnej sily.
Druhy právnych aktov
Klasifikácia nariadení sa môže vykonať podľa rôznych kritérií. Najčastejšie sa delia na stanovy a zákony. Rozlišujú sa aj iné typy LA, napríklad:
- Podľa predmetu, na ktorý akt rozširuje jeho účinok - právne akty všeobecného, obmedzeného a výlučného konania.Regulačné akty s obmedzeným a výlučným účinkom implementujú svoje normy iba v oblasti určitých právnych vzťahov, bez toho, aby presahovali tento rámec.
- Podľa subjektu vydávajúceho právne akty - legislatívne akty (ústavné federálne zákony, federálne zákony, zákony zakladajúcich subjektov Ruskej federácie), výkonné orgány (vyhlášky a vyhlášky), súdna právomoc.
V teórii práva sa rozlišujú aj ďalšie kritériá normatívnych aktov, vyššie uvedené klasifikácie sa však všeobecne uznávajú.
Zákony a nariadenia: aký je rozdiel?
Vzhľadom na skutočnosť, že Ruská federácia je jednou z krajín rímsko-nemeckého právneho poriadku, je najobľúbenejšou klasifikáciou rozdelenie celej škály nariadení na zákony a vedľajšie právne predpisy. Tieto dva druhy majú svoje vlastné charakteristiky a charakteristické vlastnosti. Zákony majú najvyššiu právnu silu po ústave. Tieto normatívne akty môžu vydávať iba zákonodarné orgány. Zákon sa prijíma na základe osobitného zákonodarného poriadku. Sú tiež klasifikované a spolu tvoria systém právnych predpisov v krajine. Je potrebné poznamenať, že zákony stanovujú základné, najdôležitejšie právne normy, ktoré sú všeobecne záväzné. Vedľajšie právne predpisy majú iné znaky. Uverejňujú ich výkonné orgány.
Normy stanovené v právnych predpisoch sa považujú za právne predpisy založené na zákonoch a nemôžu im odporovať. Vedľajšie právne predpisy možno klasifikovať na základe orgánov, ktoré ich vydávajú, napríklad: právne akty ministerstiev, prezidenta, ministerstvá atď.
zákonodarstvo
Vzhľadom na skutočnosť, že právne akty sú osobitnou formou realizácie práva alebo úradného dokumentu, je potrebné zdôrazniť osobitný postup na ich prijatie, ktorý sa nazýva „zákonodarstvo“. Tento pojem označuje súbor opatrení zameraných na prípravu, prijatie, uverejnenie regulačných aktov. Zákonodarstvo je povinný postup, v dôsledku ktorého sa objavujú regulačné akty. Má vlastnosti a určité etapy, konkrétne:
- Príprava návrhu regulačného aktu.
- Diskusia o projekte.
- Koordinácia projektu s príslušnými orgánmi.
- Prijatie normatívneho aktu a jeho podpísanie.
- Oznamovanie právnych aktov v úradných prameňoch.
Ak hovoríme o vydávaní zákonov, potom je legislatívny proces trochu iný. Zákonodarnú činnosť vykonávajú výlučne zákonodarné orgány a zahŕňa aj zverejňovanie zákonov a stanov najvyšších štátnych orgánov. Zákonodarstvo môžu zase vykonávať akékoľvek oprávnené orgány.
Registrácia právnych aktov
V niektorých prípadoch si uverejnené regulačné akty výkonných orgánov Ruskej federácie vyžadujú štátnu registráciu. Tento druh činnosti je výsadou ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie.
Registrované akty sa zapisujú do registra regulačných právnych aktov federálnych výkonných orgánov. Registrácia je povinná a vykonáva sa v prípadoch, keď normatívny akt má vplyv na práva a slobody občanov, ich povinnosti, zmenu právneho postavenia organizácií a útvarov, má medzirezortný charakter. Pred registráciou na ministerstve spravodlivosti sa kontroluje, či nie je normatívny akt v rozpore s právnymi predpismi Ruskej federácie. Ak sa takéto skutočnosti zistia, normatívny akt sa vráti ministerstvu na preskúmanie.
Preskúmanie právnych aktov
Preskúmanie právnych aktov môže vykonať ministerstvo spravodlivosti Ruskej federácie av niektorých prípadoch ministerstvo hospodárskeho rozvoja. Všeobecné preskúmanie sa vykonáva pri registrácii normatívnych aktov, ktoré sa spomínali skôr, ako aj pri tvorbe právnych predpisov, pretože k normatívnym aktom sa ukladajú určité povinné požiadavky.NLA musia byť vydané oprávnenými orgánmi, musia mať správnu formu, musia spĺňať ciele a ciele, ktoré si orgán stanoví, v súlade s federálnymi zákonmi a ústavou Ruskej federácie. V prípade, že normatívne akty ovplyvnia záujmy obchodných alebo investičných subjektov, ich odborné znalosti vykonáva ministerstvo pre hospodársky rozvoj. Účelom preskúmania je identifikovať normy, ktoré bránia v podnikaní alebo investíciách.
Medzinárodné predpisy
Štát môže vykonávať domáce aj zahraničnopolitické aktivity. V procese interakcie s inými štátmi vyvstáva otázka regulácie medzinárodných vzťahov.
Objavujú sa tak medzinárodné právne akty. Predmetom týchto činov sú štáty, predmetom sú vzťahy medzi štátmi týkajúce sa nehmotného a hmotného bohatstva. Medzinárodné regulačné akty môžu byť niekoľkých druhov. Napríklad, medzinárodné dohovory zmluvy, odporúčania, poznámky. Z toho vyplýva skutočnosť, že medzinárodné právne akty sú hlavným spôsobom regulácie vzťahov medzi štátmi, čo zahŕňa aj používanie medzinárodných právnych noriem.
záver
Na záver treba poznamenať, že mnohé krajiny doteraz identifikovali ako hlavný spôsob presného ovplyvnenia vzťahov s verejnosťou právne akty. V tomto článku boli uvedené príklady týchto úradných dokumentov, poradie adopcie a funkcie.
