Po vstupe Ruska do WTO sa zvýšil počet necolných vyrovnávacích opatrení, pre ktoré boli zavedené osobitné clá. Slúžia na ochranu mnohých domácich výrobkov pred umelým znižovaním ich cien a získavaním trhu. Politika tejto oblasti má svoje osobitosti, klady a zápory. Colný kódex upravuje veľa otázok týkajúcich sa ciel. Stanovujú sa v ňom povinné poplatky, ktoré sa musia zaplatiť pri dovoze tovaru do krajiny.
Koncepty
Čo sú špeciálne antidumpingové opatrenia a vyrovnávacie clá? Tieto koncepcie sú podobné, ale majú niekoľko rozdielov. Obe definície sa používajú v zákone. Antidumpingové clo zahŕňa zavedenie colného sadzobníka na dovážané výrobky, ktoré je potrebné na ochranu práv domácich výrobcov. Daň obmedzuje riziko zachytenia trhu zahraničnými dodávateľmi prostredníctvom dumpingu. Sadzba sa zavádza aj po prešetrovaní s cieľom zistiť dumping.
Vyrovnávacie clo je daň použitá pri zavedení vyrovnávacieho opatrenia. Platí sa colným orgánom Ruskej federácie. Účelom tohto opatrenia je neutralizovať účinky dotácií iného štátu na ruskú ekonomiku.
Zásady uplatňovania povinností
Antidumpingové clo sa používa na dovážané výrobky, na ktoré sa uplatňuje dumping. Vymenúva sa, keď príslušný orgán potvrdí skutočnosť, že pri dovoze tovaru vznikla škoda alebo riziko poškodenia hospodárskej oblasti krajiny. Ukazuje sa, že antidumpingové clo platia dovozcovia, ktorí dovážajú určitý zoznam tovaru do Ruskej federácie.
Ako určiť dumping?
Výrobok sa predáva s použitím dumpingu, ak je jeho cena počas vývozu nižšia ako normálna hodnota. Táto sadzba je stanovená pre predajné transakcie s podobnými výrobkami. Škoda spôsobená hospodárstvu sa zisťuje na základe analýzy objemu predaného tovaru pomocou dumpingu. Zohľadňuje sa aj cena toho istého výrobku vyrobeného národnými spoločnosťami.
Vyšetrovanie môže trvať približne 6 - 12 mesiacov. Ak sa zistí existencia dumpingu, stanoví sa antidumpingové clo. Nanášajte najskôr dva mesiace od dátumu vyšetrovania. Táto sadzba je schopná kompenzovať straty pre hospodárstvo. Clo je 4 mesiace. Podľa vývozcov sa toto obdobie predlžuje na 6 mesiacov.
Jemnosti postupu
Malo by sa pamätať na to, že ak sa zistia dôvody na stanovenie poplatkov, ale schválila sa nízka sadzba, rozdiel sa prevedie na platiteľa. Ak je schválená vysoká sadzba, platiteľ rozdiel nemusí zaplatiť.
Prešetrovanie sa ukončí, keď vývozca predloží žiadosť o dobrovoľné preskúmanie hodnoty tovaru. Žiadosť sa zamietne, ak v dôsledku cenových zmien nie sú kryté straty spôsobené hospodárstvu.
Antidumpingové daňové clá sa schvaľujú jednotlivo, ak výrobky nie sú uvedené v zozname tovaru, pre ktorý existuje sadzba. Obdobie platnosti sa určuje na základe pokrytia škody spôsobenej na hospodárstve, ale nesmie byť dlhšia ako 5 mesiacov. Ak je trvanie cla 1 rok, vývozca môže požiadať o druhé prešetrovanie.
Vyrovnávacie clá
Ako antidumpingové sa vyrovnávacie clo uplatňuje na dovážaný tovar, na ktorý osobitný subvenciu uplatňuje iný štát.Používajú sa pri identifikácii strát alebo hrozieb pre krajinu. Dotácia je podpora príjmu, ktorá poskytuje výhody a umožňuje vám zvýšiť vývoz z krajiny. Tento pojem znamená finančnú pomoc: dotácie, odpočty prostriedkov, daňové úvery.
Podnikom, priemyselným odvetviam, odborovým zväzom sa poskytuje osobitná dotácia. Tento pojem znamená dotáciu, ktorá je pridelená organizáciám v nerovnakej výške. Straty pre krajinu sa určujú podľa rovnakých pravidiel ako pri dumpingovej škode. Ide o zníženie alebo obmedzenie ceny toho istého produktu národnej spoločnosti.
Ak existuje dôkaz o tom, že hospodárstvo je na ústupe, pred začatím prešetrovania sa stanoví predbežné clo na obdobie do 4 mesiacov. Maximálne clá môžu platiť 5 rokov. Ich veľkosť je určená osobitnou dotáciou. Zrušenie vyšetrovania je možné na základe dobrovoľného odmietnutia subvencií, ako aj zmien hodnoty tovaru, ak to nespôsobí stratu pre hospodárstvo.
Aké sú poplatky?
Poškodenie dumpingom je možné v týchto oblastiach hospodárstva:
- poľnohospodárstva;
- železa a ocele;
- chemický;
- potravinársky priemysel;
- strojárstvo.
Napríklad pravidlo sa uplatňuje na čínske pneumatiky a ložiská, pretože ich cena je nižšia ako cena domácich výrobkov. Od roku 2015 sa zavedenie antidumpingových ciel uplatňuje na tieto výrobky:
- autá nemecké, talianske, čínske autá 2,8 - 3,5 t;
- smaltované kúpele z Číny;
- hovädzie a hydinové mäso;
- aktívne uhlie;
- kombajny na obilie;
- oceľové rúry;
- skrutky a matice.
Rozhodnutie o uplatnení týchto opatrení na tovar schvaľuje Komisia colnej únie.
Pravidlá výpočtu dane
Clá sa vzťahujú na výrobky, pre ktoré sa vyberajú colné odpočty. Určujú sa na základe sadzby stanovenej pre konkrétny tovar. Napríklad si môžete vziať liatinové vane, clo je 51,87%. Colná hodnota všetkých výrobkov je 364 860 rubľov. Sadzba sa určuje takto: 51,87%: 100% = 0,5187 a clo sa vypočíta takto: 364 860 x 0,5187 = 189 252,9.
Výhody a nevýhody povinnosti
Antidumpingové clo sa uplatňuje na dovážaný tovar v mnohých krajinách vrátane Ruska. Ich popularita súvisí s efektívnosťou. Medzi povinnosti patrí:
- ochrana práv ruských výrobcov;
- príslušná politika zahraničného obchodu;
- ochrana pred dumpingom;
- zachovanie príjmu krajiny;
- ochrana mnohých oblastí.
Poplatky sa schvaľujú po prešetrení. Aj keď sú žiadané, stále majú svoje nevýhody:
- opatrenia sa vzťahujú iba na výrobky, z ktorých sa odpočíta clo;
- spotrebitelia majú obmedzenú schopnosť nakupovať vysoko kvalitný dovážaný tovar z dôvodu zvyšovania cien;
- V súčasnosti neexistuje prísna definícia dumpingu a kritériá vyšetrovania, ktoré majú negatívny vplyv na rozvoj medzinárodného obchodu.
Vyrovnávacie a antidumpingové clá sa uplatňujú takmer rovnakou metódou. Účelom týchto opatrení je ochrana národných spoločností a hospodárstva krajiny. Poplatky sa vzťahujú na konkrétnu skupinu výrobkov alebo na jednotlivý produkt. Preto je potrebné viesť vyšetrovanie. K tejto téme je veľa stanovísk, je však zrejmé, že sú potrebné opatrenia na ochranu pred dumpingom.
