V každom štáte existujú orgány, ktoré dozerajú na dovoz a vývoz tovaru cez štátnu hranicu. Okrem toho má tento druh činnosti nielen svoje vlastné špecifiká, ale aj určitú históriu vývoja. Od dávnych čias si ľudia uvedomili, že hranice územia štátu sú mimoriadne dôležitým atribútom akejkoľvek moci. Okrem svojej symbolickej funkcie je prospešná aj v mnohých ekonomických procesoch. Začala sa teda objavovať koncepcia cla, ktorá sa vybrala za tovar, ktorý sa dovážal na územie štátu. Čas plynul a táto aktivita sa postupne rozvíjala. Colné vzťahy vyvrcholili v polovici 20. storočia, po druhej svetovej vojne. Ukázalo sa, že nedotknuteľnosť hraníc zohráva veľkú úlohu pre svetovú bezpečnosť. Okrem toho je na udržanie rovnováhy na domácom trhu potrebný kontrolovaný dovoz. Dnes je colná služba takmer v každej krajine. V Ruskej federácii táto agentúra existuje. Záujem však nie je len o samotnú službu, ale aj o operácie, ktoré priamo vykonáva.
Colná koncepcia
Colná služba je neoddeliteľnou súčasťou každého štátneho aparátu. Inými slovami, tento orgán je jednoducho potrebný vzhľadom na vývoj moderného trhu. Málo ľudí však chápe pravú podstatu zvykov. Ak vezmeme do úvahy legislatívny výklad, potom je útvar uvedený v článku štátnym orgánom, ktorý zabezpečuje pohyb tovaru cez hranice štátu v určitom poradí av súlade s regulačnými ustanoveniami. Celý proces je sprevádzaný množstvom určitých javov. Napríklad colné orgány môže vykonávať kontrolu nad tovarom a inými položkami, vykonávať ich dizajn a vykonávať osobitné colné operácie a postupy. Toto všetko sa robí tak, aby pohyb cez hranice bol riadny a zákonný.
colné podnikania
Všetky druhy colných operácií a colných kontrol sú prejavom rovnakej oblasti činnosti zamestnancov uvedeného orgánu. Inými slovami, pohyb cez hranice sa realizuje pomocou samostatných metód a prostriedkov. Tieto procesy sa spoločne nazývajú zvyky. Ich hlavným cieľom je zabezpečiť, aby všetky strany dodržiavali opatrenia colná regulácia zákazy, obmedzenia, ktoré priamo súvisia s pohybom tovaru cez hranice. Clá okrem toho zahŕňajú veľké množstvo ekonomických a právnych aspektov. Po prvé, táto kategória existuje, aby štát mohol zaistiť bezpečnosť svojej zahraničnej hospodárskej činnosti. To je zase možné vďaka určitým mieram vplyvu na proces prechodu cez hranice. Napríklad v 21. storočí sa aktívne využívajú colné prekážky a iné necolné regulačné metódy. zahraničná ekonomická aktivita.
Právny priemysel
Všetky colné záležitosti sa vykonávajú v prísnom právnom rámci, ktorý pomáha predchádzať svojvoľnosti a nespôsobilosti v procese vykonávania kontrolných činností priamo na hranici. Hlavným právnym odvetvím, ktoré priamo upravuje uvedené činnosti, je správne právo. Vo svojej štruktúre má špecifický pododvetvie - clo. Vďaka nej je zahraničná ekonomická aktivita regulovaná.Colný kódex je zároveň kľúčovým regulačným aktom tohto odvetvia v Ruskej federácii.
Podstata colnej kontroly
Mnoho colných operácií sa vykonáva ako súčasť kontrolných činností s rovnakým názvom. Znamená to súbor opatrení zameraných na kontrolu konkrétneho tovaru, vozidiel a iných položiek v procese ich prepravy cez štátnu hranicu. Inými slovami, colná správa týmto spôsobom skutočne vykonáva funkcie, pre ktoré bola v zásade vytvorená. Je potrebné poznamenať, že hraničné kontroly sú regulované nielen príslušnými vnútroštátnymi právnymi predpismi, ale aj množstvom medzinárodných právnych aktov, ktoré boli v Rusku ratifikované. Colné únie sú v tomto prípade veľmi dôležité. Takéto dohody medzi štátmi umožňujú zrušenie veľkého množstva ciel na dovoz a vývoz tovaru, ako aj vytvorenie jednotného obchodného územia.
Zásady a ciele kontroly
Colné operácie v rámci kontroly na štátnych hraniciach sa vykonávajú v legislatívnom rámci. Okrem toho sa vykonávajú podľa viacerých konkrétnych cieľov, napríklad:
- overiť zákonnosť pohybu cez hranice;
- zabezpečiť prísne dodržiavanie zákonov;
- súlad so všetkými nuansami jednotlivých postupov;
Za zmienku tiež stojí, že colná kontrola má niekoľko počiatočných ustanovení, zásad, na základe ktorých sa skutočne vykonáva. Patria sem:
- Selektívnosť kontroly. To znamená, že uvedená činnosť sa môže vykonávať v tých formách, ktoré sú podľa uváženia colnej správy prijateľné.
- všestrannosť, ukazuje veľký sortiment foriem kontroly, v ktorých sa môže vyrábať.
Spomenutá aktivita je teda celým systémom rôznych operácií, ktoré sa vykonávajú na realizáciu určitých cieľov.
Pojem colné operácie
Zistili sme teda, že určité kroky, ktoré vykonávajú predstavitelia štátnej služby na kontrolu hraníc krajiny, zohrávajú pomerne veľkú úlohu. Ich predmetmi sú tovar, vozidlá, iné predmety a ľudia. Dôležitým aspektom je skutočnosť, že všetky uvedené kategórie by sa mali pohybovať cez štátnu hranicu, to znamená príslušné kontrolné body. Organizáciu colných operácií vykonávajú priamo colníci Ruskej federácie. Aby bolo možné podrobnejšie pochopiť akcie tohto druhu, je potrebné analyzovať ich klasifikáciu.
Druhy colných operácií
Ak vezmete do úvahy ustanovenia zákona, dokážete si predstaviť pomerne širokú klasifikáciu všetkých operácií, ktoré sa vykonávajú pri pohybe cez hranice. Okrem toho sa colné operácie tiež delia v závislosti od konkrétnych úloh, ktorým čelia, a samozrejme od zúčastnených aktérov. Teoretici doteraz rozlišujú tieto typy dátových akcií:
1. Operácie, ktoré sa vykonávajú pred priamym pohybom tovaru, predmetov, osôb a vozidiel cez štátnu hranicu. Medzi ne môže patriť: predbežné colné vyhlásenie, získanie povolenia na prepravu určitého tovaru pomocou vozidiel, získanie povolenia na vykonávanie osobitných postupov, napríklad spracovanie na území orgánu.
2. Deklarované predchádzajúce operácie. Takéto činnosti sa zvyčajne vyznačujú nedostatkom štandardnej dokumentácie z dôvodu ich špecifík. colný režim. Tento typ teda zahŕňa priamy príchod tovaru na colnici, tranzit, ako aj umiestnenie tovaru do skladu.
3. Colné vyhlásenie o tovare je osobitným typom operácií.Vyznačuje sa tým, že prepravované veci prechádzajú úplným procesom riadnej dokumentácie na hranici. Colné vyhlásenie o tovare umožňuje úplné vykonanie všetkých opatrení stanovených colnou kontrolou.
4. Ďalším typom operácií sú činnosti, ktoré sa vykonávajú po skutočnom odbavení tovaru. To znamená, že sa implementujú v procese skutočného vývozu položiek z oblasti kontrolného bodu.
5. Operácie, ktorými sa dokončí fungovanie konkrétneho colného režimu, sú úplne nezávislé.
Prezentované druhy poukazujú na dôležitosť a prevalenciu jednotlivých operácií v činnosti orgánov, ktoré regulujú pohyb cez štátnu hranicu.
Funkcie operácií
Na základe predloženej klasifikácie môžeme dospieť k záveru, že colné konania sú zväčša prejavom kontrolných funkcií tohto orgánu. Najdôležitejšou úlohou, ktorá určuje vykonávanie určitých operácií, je však colné vyhlásenie. Pretože je to táto akcia, ktorá vám umožňuje bez výnimky riadiť všetky objekty pohybujúce sa cez štátnu hranicu.
Subjektívne zloženie operácií
Ako to chápeme, postup pri colných operáciách sa vykonáva s cieľom ovplyvniť jednotlivé subjekty. Na druhej strane sú priamo zapojení do procesu prechodu cez štátnu hranicu. Všetky subjekty možno v súlade s modernými právnymi predpismi rozdeliť do skupín, a to:
1. Osoby zodpovedné za správu colných vyhlásení.
2. Osoby s obchodným záujmom a podnikajúce podnikateľské činnosti na hranici a na kontrolných miestach (majiteľ skladu, špecialista colných operácií atď.).
3. Osoby, ktoré sa kvôli okolnostiam stali predmetom pohybu cez colnú hranicu.
záver
V článku sme teda skúmali colné operácie a ich charakteristické znaky. Je potrebné poznamenať, že dnes sa kontrola postupu pri prechode cez štátnu hranicu vykonáva profesionálne. Ako však chápeme, neexistuje dokonalosť. Z tohto dôvodu sa právne predpisy v tejto oblasti musia neustále modernizovať, aby držali krok s dobou.
