Práca mnohých podnikov súvisí s potrebou dodržiavať normy. Pri výrobe výrobkov sa pri akceptačných postupoch, dodávkach zákazníkom, implementácii, príslušné obchodné procesy zvyčajne normalizujú prostredníctvom rôznych dokumentov. Aká je špecifickosť noriem ako nezávislého zdroja noriem? Aké kategórie sú zastúpené v ruskej praxi? Čo ich odlišuje od iných zdrojov noriem?
Čo je to štandardizácia?
Pred preskúmaním kategórií noriem platných v Ruskej federácii bude užitočné zvážiť aspekt, ktorý odráža podstatu procesu, počas ktorého sa tvoria príslušné normy. Je to o štandardizácii. Čo je to?
Podľa všeobecnej definície by sa normalizácia mala chápať ako činnosť určitých príslušných inštitúcií, v rámci ktorých sú stanovené pravidlá, alebo charakteristika vo vzťahu k akýmkoľvek objektom alebo procesom s cieľom ich následného opakovaného použitia. Hlavným cieľom implementácie noriem je zlepšiť kvalitu výrobkov (poskytovaných služieb) v podnikoch prostredníctvom zefektívnenia kritérií ich výroby.
Normalizácia je dôležitou podmienkou úspešného rozvoja akéhokoľvek národného hospodárstva. Prísne normy vydané príslušnými štátnymi orgánmi v súvislosti s podnikmi ich podnecujú k efektívnejšej práci a výrobe bezpečných a kvalitných výrobkov.
Normalizácia je jedným z významných faktorov technologického pokroku, a to na úrovni jednotného národného hospodárskeho systému, ako aj z hľadiska rozvoja svetového spoločenstva.
Niektorí odborníci preto označujú procesy medzinárodnej integrácie na úrovni štandardov za dôležitý aspekt technologického hnutia modernej civilizácie.
Normalizačné úlohy
Zvážte kľúčové úlohy normalizácie. Odborníci identifikujú nasledujúci zoznam:
- vytvorenie vzájomného porozumenia medzi subjektmi výrobných procesov (vývojári, priemyselníci, predajcovia, kupujúci tovaru a služieb);
- vývoj optimálnych štandardizačných kritérií, ktoré najlepšie odrážajú zvláštnosti rozvoja určitých odvetví alebo hospodárstva ako celku;
- pomoc podnikom pri vývoji optimálnych schém prístupu podnikov k potrebným zdrojom prostredníctvom zavedenia noriem, ktoré odrážajú použitie určitých druhov surovín, materiálov a komponentov;
- zjednotenie výrobných procesov s cieľom zvýšiť dynamiku škálovania podnikov (v dôsledku toho pozitívny vplyv z hľadiska hospodárskeho rastu);
- stanovenie optimálnych noriem v oblasti metrológie (s cieľom optimalizácie výrobných reťazcov na vnútroštátnej aj medzinárodnej úrovni);
- regulačná podpora kontrolných postupov, testov, meraní, výskum kvality výrobkov;
- optimalizácia technologických procesov z hľadiska vstupov pracovnej sily, požiadaviek na materiály, elektrinu;
- Podpora investičnej príťažlivosti vnútroštátnych podnikov z hľadiska zlepšenia efektívnosti výroby optimalizáciou noriem.
V procese normalizácie sa spravidla vytvárajú normatívne dokumenty, ktoré obsahujú samotné pravidlá a charakteristiky objektov a procesov vo výrobe (alebo pri poskytovaní služieb). Medzi najbežnejšie druhy tohto typu papiera patria samotné normy.Aké sú ich kľúčové atribúty? Čo oddeľuje normy od iných zdrojov noriem? Poďme na to!
Normy sa spravidla zameriavajú na reguláciu ktorejkoľvek konkrétnej časti výrobného procesu (poskytovanie služieb). Môžu tiež uviesť kritériá týkajúce sa napríklad terminológie akéhokoľvek tovaru alebo služieb. Tieto dokumenty sa vyvíjajú na základe všeobecného vedeckého výskumu, inžinierstva, zhromažďujú výsledky praxe výroby (poskytovania služieb) v rôznych odvetviach hospodárstva.
Normy a špecifikácie
Normy by sa podľa spoločného pohľadu nemali porovnávať s takými kategóriami, ako sú napr technické podmienky (alebo TU). Faktom je, že technické špecifikácie sú zdrojmi, ktoré sú vo väčšej miere korelované najmä s prevádzkovou dokumentáciou. To znamená, že sú sprievodnými dokumentmi. Zároveň majú technické špecifikácie a rôzne kategórie noriem porovnateľný stupeň dopytu. Obidva zdroje noriem sú preto dôležité z hľadiska organizácie výrobných procesov. Pri vydávaní konkrétneho výrobku musí výrobca spravidla zabezpečiť, aby obchodné procesy boli v súlade nielen s napríklad GOST, ale aj so špecifikáciami a inými normami relevantnými pre konkrétne odvetvie alebo podnik. Je preto legitímne hovoriť o dôležitosti integrovaného prístupu v praxi zabezpečenia súladu priemyselných systémov s určitými normami.
Funkcie ruského normalizačného systému
Niektorí odborníci označujú daný systém za samostatnú verejnú inštitúciu. Skutočnosť je taká, že v jej rámci je činnosť subjektov uverejňovania noriem spravidla regulovaná na úrovni federálnych orgánov s primeranou úrovňou kompetencie. Cieľ vytvorenia tohto systému sa do značnej miery obmedzuje na riešenie politických problémov - ochrana práv spotrebiteľov, zvýšenie konkurencieschopnosti národných priemyselných odvetví a rozvoj medzinárodnej spolupráce.
Hlavným ruským prameňom práva, ktorý obsahuje najmä kritériá, podľa ktorých sú definované určité kategórie noriem, je spolkový zákon „o technický predpis. ““ V súlade s týmto zákonom majú všetky normy používané v ruskej praxi jednotný formát určenia. Čo to znamená? V každej kategórii noriem RF sa štruktúra príslušných noriem uvádza vo forme indexu, registračného čísla a roku prijatia. Napríklad GOST R 50597-93.
Klasifikácia noriem
Existuje veľké množstvo kritérií, v rámci ktorých je možné rozlíšiť určité kategórie noriem. Aká je tradičná schéma pre ruskú prax? Odborníci a inžinieri pracujúci v Ruskej federácii rozlišujú tieto hlavné kategórie noriem:
- medzinárodné;
- štátne normy Ruskej federácie (GOST R);
- medzištátna (GOST);
- podnikové (podnikové štandardy);
- priemyslu;
- publikované verejnými združeniami.
Vo svetovej praxi existujú ďalšie kategórie. Niektorí odborníci napríklad zdôrazňujú regionálne normy, ktoré sú uplatniteľné súčasne vo viacerých krajinách a ktoré sú spojené podľa kultúrnych alebo geografických charakteristík. V Rusku sa však v tomto zozname uvádzajú hlavné kategórie noriem tak či onak. Zvážte vlastnosti niektorých z nich.
Štátne normy (alebo GOST) všetkých druhov - ruské alebo medzištátne - sa vyznačujú povinnosťou z hľadiska uplatňovania zo strany podnikov a organizácií, ktorých činnosť spadá pod ustanovenia príslušných noriem. Je potrebné poznamenať, že GOST môžu byť v niektorých prípadoch jedným z kritérií certifikácie podniku.
Pokiaľ ide o priemyselné normy (alebo OST), tieto normy sa vzťahujú na konkrétny segment hospodárstva.Možno poznamenať, že sa môžu použiť aj ako kritériá certifikácie.
Zaujímavé sú aj normy podnikov (alebo STP). S ich pomocou sa stanovujú požiadavky týkajúce sa metód (alebo procesov), ktoré sú charakteristické pre konkrétne výrobné miesta. V niektorých prípadoch môžu mať podobné ustanovenia v určitých ustanoveniach s GOST a OST, spravidla však odrážajú osobitné črty výrobných procesov v konkrétnych podnikoch.
Je možné poznamenať, že bez ohľadu na konkrétnu kategóriu noriem sú označenia noriem, ak hovoríme o ruskom modeli, spravidla postavené podľa podobných schém. To znamená, že ak hovoríme o OST, potom názov normy vyzerá rovnako ako v prípade GOST, tj vo forme postupného označenia indexu, registračného čísla a roku prijatia. Norma samozrejme vo svojom názve neobsahuje taký prvok, ako je „číslo kategórie“, zo skratky však jasne vyplýva, do ktorého typu norma patrí - štát alebo napríklad priemysel.
Po zvážení, aké normy môžu byť z hľadiska zaradenia do jednej alebo inej kategórie, preskúmajme, ako sa klasifikujú pramene práva týkajúce sa normalizácie.
Klasifikácia zdrojov noriem v normalizácii
Rusko teraz prijalo štvorúrovňový systém organizácie národného fondu prameňov práva v oblasti normalizácie.
Prvou fázou je technická legislatíva. Ako sme už uviedli, hlavným zdrojom práva je federálny zákon „o technickom predpise“. Na tejto úrovni existujú ďalšie zákony a nariadenia (uznesenia ruskej vlády, nariadenia rôznych rezortov atď.).
Príslušné vládne agentúry sa podieľajú na regulácii širokého spektra priemyselných odvetví a vytvárajú rôzne kategórie a typy noriem.
Na druhej úrovni sú v skutočnosti samotné dokumenty, ktoré obsahujú pravidlá upravujúce výrobné zariadenia a procesy. Sú to národné a medzištátne normy, rôzne klasifikátory, odporúčania.
Na tretej úrovni sú zdroje obsahujúce priemyselné normy a zdroje vytvorené vedeckými a technickými spoločnosťami.
Pokiaľ ide o štvrtý zdroj, vrátane podnikových noriem, ako aj doplnkových a sprievodných noriem.
Definovali sme teda „rating“ vo vzťahu k vyššie uvedeným kategóriám noriem, ktorý je založený na skutočnosti, že príslušné pramene práva patria do jednej alebo druhej úrovne.
Všeobecnou charakteristikou štandardov rôznych kategórií, ktoré zaznamenávajú mnohí odborníci, je prevládajúca imperatívnosť noriem. Samozrejme, na úrovni, ktorej táto alebo tá norma zodpovedá. Disitalita sa môže vyskytovať aj v určitých odsekoch noriem, odborníci však ako celok predpisujú imperatívne ustanovenia, ktoré v nich prevládajú.
Druhy noriem
Ako súvisia kategórie a typy noriem? Čo je spoločné medzi týmito dvoma pojmami a čo ich odlišuje? Všetko je veľmi jednoduché. Vyššie sme skúmali charakteristiky noriem rôznych kategórií v závislosti od úrovne dokumentu. To znamená, že hlavným kritériom vo vzťahu k pojmu „kategória“ je úroveň. Aké sú zase kľúčové vlastnosti takého javu, ako je „vzhľad“ normy?
Hlavným faktorom pri klasifikácii normy ako konkrétneho druhu (hoci sa pozoruje nielen v Rusku, ale aj vo svetovej praxi), je prítomnosť niektorých špecifík štandardizačného objektu. Odborníci identifikujú niekoľko hlavných tried, v rámci ktorých sa dajú definovať. Takže v závislosti od špecifík štandardizačného objektu môžu byť štandardy:
- základným;
- orientované na výrobky (služby);
- orientované na prácu (procesy);
- prispôsobené na kontrolné metódy (vo vzťahu k testom, meraniam alebo napríklad analýze).
Pokiaľ ide o základné normy, je potrebné poznamenať, že v prvom rade upravujú kľúčové organizačné aspekty, ustanovenia a normy, ktoré môžu byť spoločné vo vzťahu k rôznym segmentom výroby, oblastiam vedy a techniky. Ak hovoríme napríklad o normách zameraných na výrobky alebo služby, potom tieto dokumenty stanovujú kritériá pre konkrétne typy činností vo výrobe (alebo v službách): výroba, prevádzka, preprava, opravy atď.
Čo by ste mali venovať osobitnú pozornosť pri štúdiu štandardov? Pojem „kategórie a typy“ by sa mal používať opatrne v kontexte oboch kritérií. V tejto súvislosti? Skutočnosť je taká, že táto kategória alebo kategória nekoreluje so žiadnym špecifickým „typom“ normy. To znamená, že príslušnosť konkrétneho zdroja noriem k určitej skupine nepredurčuje jej priradenie k určitému typu. V rámci GOST teda môžu existovať normy akéhokoľvek druhu. Na druhej strane regulačné dokumenty, štandardizačný objekt čo je problém, môže patriť tak k štátnym zdrojom, ako aj k priemyselnému, podnikovému alebo medzinárodnému.
Normalizácia ako politický faktor
Aké kategórie noriem a ich vlastnosti sme študovali. Pozrime sa teraz na aspekt, ktorý odráža praktický význam príslušných noriem vo vzťahu k rozvoju národného hospodárstva. Na začiatku článku sme si všimli, že implementácia GOST a iných štandardov je do značnej miery spôsobená politickými dôvodmi, a preto je užitočné tento aspekt študovať. Medzi témy diskusie, ktoré sú populárne vo vedeckej komunite, patrí otázka, ktoré normy a normy by mali byť pre národné ruské podniky zásadné: domáce alebo medzinárodné?
Názory odborníkov na túto tému sa výrazne líšia. Existujú odborníci, ktorí sú presvedčení, že štátna ekonomika by sa mala rozvíjať čo najnezávislejšie, najmä v strategických odvetviach. Preto by v tomto prípade mali byť základy normalizácie národné. Iní odborníci sa domnievajú, že v modernom svete je problematické rozvíjať hospodárstvo úplne izolovane, a preto považujú za vhodné priblížiť národné normy svetovým normám.
Medzinárodná normalizácia
Ako sú definované kategórie noriem v metrológii a iných odvetviach priemyslu (ak hovoríme o medzinárodnej úrovni tvorby príslušných noriem)? Zvážte kľúčové štruktúry, ktoré sú zapojené do tohto procesu.
Predovšetkým ide o Medzinárodnú organizáciu pre normalizáciu (ISO), ktorá bola založená v roku 1947. Väčšina moderných štátov sa podieľa na jeho činnosti. Ďalšou kritickou štruktúrou je IEC alebo Medzinárodná komisia pre elektrotechniku. Je potrebné poznamenať, že bol založený skôr ako ISO v roku 1906. Je pravda, že počet účastníkov IEC je menej - 76 krajín. Ďalšími významnými medzinárodnými organizáciami, ktoré sa podieľajú na procesoch týkajúcich sa tak či onak so štandardizáciou, sú EHK OSN, ako aj Medzinárodná obchodná komora (ICC).
Regionálna normalizácia
Už sme poznamenali, že niektorí odborníci označujú regionálne normy ako samostatnú kategóriu. Za ich formovanie sú zodpovedné aj medzinárodné štruktúry. Napríklad ich vlastné regionálne organizácie zodpovedné za normalizáciu tvoria škandinávske krajiny, EÚ, Afrika, Latinská Amerika a arabský región. Medzi významné európske štruktúry patrí Výbor pre normalizáciu (CEN). Ako niektorí odborníci poznamenávajú, krajiny EÚ dosiahli výnimočne vysokú úroveň integrácie rôznych výrobných noriem, predpisov a noriem.
