Oberäknad elförbrukning är en av formerna för brott mot konsumenternas lagar. Vilka åtgärder är lämpliga för denna bedömning, vilka sanktioner tillämpas av leverantörsföretaget och staten?
Normativ reglering
CC - ett dokument som innehåller bestämmelser om ingående av kontrakt och ansvar för att orsaka egendomskador. Det är en slags ram. Koden anger allmänna kränkningar, utan hänvisning till elförbrukning som inte redovisas.
Lagen om el är ett dokument som beskriver energiförsörjningssystemet som reglerar förbindelserna mellan elleverantörer och konsumenter.
Resolution nr 442, antagen på den ryska federationens regering, reglerar i detalj sambanden mellan leverantörer med konsumenter och nätverksorganisationer och är av teknisk karaktär. Den beskriver i detalj förfarandet för fastställande av icke redovisad elförbrukning, beräkning av skador orsakade till leverantören.
Det särdragen med denna normativa handling är i överflödet av termer som är obegripliga för den vanliga konsumenten och till och med många advokater.
Dekret nr 354 reglerar förhållandet mellan leverantörer av leverantörer och konsumentkonsumenter.
Vilka åtgärder som är föremål för kränkningar
I enlighet med regel 442 inkluderar icke-redovisad elförbrukning följande åtgärder:
- brott mot konsumentens villkor för strömförsörjning;
- det har inträffat en störning med mätsystemet eller mätsystemet;
- skador på tätningar och andra delar av kontroll över enhetens eller bokföringssystemets integritet;
- underlåtenhet att följa tidsfristerna för rapportering av en fel i enheten eller tätningar till elförsörjnings- eller nätföretaget som ansvarar för leveransen;
- passivitet eller handling som ledde till överföring av falska data om konsumtion.
Skillnaden med en ovillkorlig anslutning
Hur kombineras orapporterad och ovillkorlig elförbrukning? Den andra typen av överträdelser är att ansluta till strömförsörjningssystemet utan kontrakt eller utan tillstånd från leverantören. Den högsta tillåtna perioden för officiell anslutning utan kontrakt får inte överstiga 2 månader. Efter denna period är undertecknandet av avtalet obligatoriskt.
På liknande sätt utvärderas åtgärder för att återställa full konsumtion under perioden för dess begränsning eller fullständiga upphörande genom beslut av Ryska federationens regering.
Identifiering av överträdelser av konsumenten
Oberäknad elförbrukning registreras av försäljningsföretagets specialister med hjälp av en handling. Det sammanställs i en specifik form. Brott mot förfarandet för sammanställning eller brist på underskrifter från berörda parter ger anledning att anse det som opålitligt.
Observera skillnaden i fastställande av icke-kontraktsmässig och ej redovisad konsumtion. Rättsakter varierar något i innehåll. Ytterligare regler har också fastställts för registrering av brott som begåtts av individer.
Skäl att kontrollera hushållskonsumenterna
Här är några av dem:
- mätaren slutade visa mätresultaten;
- tätningarnas integritet kränks (graden av överträdelse spelar ingen roll);
- yttre mekaniska skador;
- överskrider det tillåtna felet i enhetens avläsningar;
- operationens utgång (nästa kalibrering av enheten enligt teknisk dokumentation har inte genomförts)
Orsaker till problemet
Svårigheter uppstår på grund av ägaren till lokalerna eller på grund av olyckor, till exempel någon skadade tätningen eller mätaren utan avsikt.
Avsiktliga åtgärder uttrycks i skada på visuella kontrollelement (i synnerhet samma tätningar), störningar i anordningens drift, vilket ledde till en snedvridning av avläsningarna.
Lagstiftning, som börjar med civillagen och slutar med förordningen om oberoende för elförbrukning, ålägger ägaren, inom anläggningens gränser, att övervaka energiförsörjningssystemets hälsa.
Tyvärr, när den förvärvar ett objekt för ägande eller användning, kanske den nya ägaren känner till olaglig störning, men det är han som hålls ansvarig.
Förfarandet för att utarbeta lagen
Vad är proceduren för att utarbeta en handling utan redovisad konsumtion? Det 442: e dekretet beskriver följande algoritm.
Både marknadsförings- och nätverksorganisationerna har rätt att utarbeta lagen. En kopia skickas inom 3 dagar från datumet för sammanställningen till alla berörda parter. En handling utarbetas antingen enligt resultaten från en planerad inspektion av mätaren (mätaren) eller enligt resultaten från demontering under en planerad utbyte.
Inspektion utförs minst en gång under året i enskilda hus. Kontroller av mätanordningar som ligger direkt i lägenheterna utförs högst 1 gång inom tre månader.
Vid sammanställningen har konsumenten rätt att delta. Lagstiftaren ger rätten att utarbeta en handling utan konsumentens deltagande, med förbehåll för dess snabba anmälan. En särskild anmärkning görs om skälen och om vägran.
Lagstruktur
Hur registreras fast elförbrukning? Dekret 442, punkt 193 förpliktar att i lagen ange följande information:
- plats och datum för sammanställningen;
- F. I.O. för den som begick överträdelsen;
- plats (adress) och metod för olaglig anslutning eller störning i bokföringsarbetet;
- beskriver enhetens tillstånd vid tidpunkten för sammanställningen (finns det några yttre tecken på skador etc.);
- datum för den tidigare kontrollen av mätarens tillstånd;
- förklaringar till personen i förhållande till vilken handlingen om den avslöjade överträdelsen har upprättats;
- kommentarer från konsumenten och vittnen;
- signaturer av de personer som gjorde handlingen och var närvarande vid dess förberedelse.
Överskottskraft
Det finns ytterligare en nyans som avslöjas när energiförbrukningen ignoreras. Enligt resolution 442 noteras överskottet av storleken på den konsumtionskraft som föreskrivs i avtalet med konsumenten. I detta avseende indikerar rättsakten:
- mängden kraft som tillåts i avtalet;
- mängden kraft som faktiskt används av konsumenten;
- beskrivning av schemat för ökad kraft.
Hur ser handlingen som inte redovisas för elförbrukning ut? Ett exempel presenteras i artikeln.
Ansvarsformer
Flera av dess former används samtidigt:
- civilrättslig form - inom dess ramar återvinns skador orsakade av olaglig anslutning eller förbikoppling av mätanordningar;
- administrativt ansvar - ålägga böter i det belopp som anges i den administrativa koden;
- straffansvar - kommer för att ha orsakat skador över en viss gräns.
Därför är straffet för obefogat för elförbrukning ett rymligt begrepp och tvetydigt ur lagstiftningssynpunkt.
administrativa
Resultaten av beräkningen av den oberäknade elförbrukningen påverkar vanligtvis inte bötesstorleken, i koden för administrativa brott ställs gränserna för minimi- och maximala sanktioner.
Följande gradering av straffar tillhandahålls:
- individer tilldelas från 10 till 15 tusen rubel;
- till tjänstemannen i den organisation som ansvarar för överträdelsen - från 30 till 80 tusen;
- organisationer böts med 100 till 200 tusen rubel.
Att fatta ett beslut är möjligt både i förhållande till organisationen och i förhållande till dess anställd.
En anställd riskerar att förlora rätten till yrkesverksamhet under 1 år till 2 år.
Gränser för fastighetsansvar
För tillfället finns det två dokument som reglerar beräkningen av icke redovisad elförbrukning.Förordning 354 om leverans av el till medborgare innehåller en formel. Och dekret 442 är en hel serie formler. De vägleds av företag och företagare att beräkna företagens icke-redovisade elförbrukning.
Reklamationsformeln är mycket enklare.
Anställda i organisationen som utgör lagen sammanfattar kraften hos alla enheter. Antalet olaglig konsumtionsdagar beräknas. Båda värdena multipliceras. Det antas att näring ägde rum inom 24 timmar.
Vi får inte glömma skillnaden i kostnad på grund av konsumtionsvolymen. Så i många regioner betalas ett belopp för de första 150 kW, ett högre pris fastställs för den förbrukade volymen ovanför denna bar etc.
Om kontrollerna av någon anledning inte har genomförts på länge, kan den högsta perioden för vilken krav ställs inte vara mer än tre år.
När det gäller juridiska personer upprättas en direkt begränsning - 1 år. När det gäller konsumenter av individer gäller den här regeln tyvärr inte alltid.
Även om formeln för att inte räkna med elförbrukning av en individ är annorlunda är beloppet betydande för den genomsnittliga medborgarnas ficka.
Nyanserna av återhämtningsfall
Domstolspraxis bygger på tvåvägs redovisning för elförbrukning:
- i allmänna domstolar (tvister med medborgarna om olagliga handlingar vid val av en resurs för personlig konsumtion);
- vid skiljedomstolar (tvister med företagare och juridiska personer).
Ändå är det realistiskt att ta fram flera allmänna punkter som gäller lika för alla konsumenter:
- Vittnen som var närvarande under utarbetandet av certifikatet behöver inte ha tillräcklig teknisk kunskap, deras uppgift är att bekräfta uttalandet.
- Käranden är skyldig att bevisa att den tilltalades företrädares närvaro eller hans anmälan om upprättandet av akten - brott mot denna punkt leder till att anspråk nekas.
- Domstolarna vägrar påståendet om handlingen inte upprättades på platsen för överträdelsen, det vill säga inte omedelbart efter upptäckten.
- Bristen på information i lagen om tidigare genomförda inspektioner berövar inte tillförlitligheten.
- Brott mot integriteten hos ens en säl är en tillräcklig anledning att överväga informationen om mängden konsumtion som är förvrängd under den nuvarande konsumtionsperioden.
- Den kommunala förvaltningen är skyldig att betala el för anläggningar som har tecken på en ägarlös sak.
Verkställighetsfel
Processlagstiftningen fastställde principen att bevisa vissa fakta endast med vissa argument, till exempel domstolsbeslut. Andra skäl anses vara olämpliga.
Det faktum att den icke redovisade konsumtionen bör först bevisas genom beslutet om att föra till det administrativa ansvaret. Men i fall är det enda beviset en handling som utarbetats av företrädare för leverantörsföretaget. Således genomförs inte bestämmelsen om kontroll av domstolen.
Utveckling av applikationspraxis
Trots domstolsbesluten till förmån för medborgare och företag tenderar den rättsliga praxisen att bortse från elförbrukningen att bli hårdare. Konsumenterna har svårt att vinna affärer. Alla avvikelser från konsumentens sida tolkas till förmån för leverantören, samtidigt ignoreras ofta ganska allvarliga kränkningar från hans sida. Detta är särskilt märkbart vid praxis av domstolar med allmän behörighet som behandlar ärenden som berör medborgare.
Straffrättsligt ansvar
Vad slutar med obefogad elförbrukning? Domstolen, och inte bara civil. Stöld av el kan bestraffas med mer allvarliga åtgärder. Anledningen till att inleda förfaranden är att skada egendom på minst 250 tusen rubel. Om storleken är otillräcklig öppnas inte fallet eller avslutas.
Polisutredning enligt art. 165 i strafflagen (bedrägeri). Den mest allvarliga straffen är 5 års fängelse.
Lagen ger domaren rätt att ålägga andra, mindre allvarliga påföljder: böter, tvångsarbete, frihetsbegränsning (oförmåga att lämna hemorten utan tillstånd), beslag av en del av inkomsten under en viss tid till förmån för staten. Straffar kan kombineras.
Om den anklagade inte har ett straffregister, och handlingen faller inom räckvidden för del 1, finns det en chans att avsluta ärendet utan övertygelse. De skyldiga åtar sig att betala alla skador, och företaget samtycker till att avfärda. Vanligtvis inga problem.
Några rekommendationer för ditt eget skydd
Här är några åtgärder för att skydda dig från anklagelser:
- Omedelbar anmälan till försäljnings- eller nätverksföretaget med vilket kontraktet ingicks om brott mot enhetens integritet eller andra fel.
- Överklagande av åtgärderna hos leverantörsföretagets anställda i Rostekhnadzor (ibland måste du gå igenom hela servicevinkeln för att få rätt lösning).
- Lagring av betalningskvitton för de senaste tre åren med uppgifter om förbrukad energi.
- Utföra en preliminär kontroll av strömförsörjningssystemet av en erfaren specialist.
Ansökan till leverantören ska skickas skriftligen med en anteckning om att den har kopierats.
Avslutningsvis
Otillåten konsumtion är en form av brott mot reglerna om energiförsörjning. Det är förknippat med åtgärder som bryter mot kontrollsystemet över mängden förbrukad el.
Överträdelsen bevisas genom att en handling utarbetas av anställda i nätföretaget eller en garanterad leverantör. Underlåtenhet att följa vissa regler för förberedelse av lagen ger anledning att anse den som ogiltig, men varje år fattas mindre och mindre beslut till förmån för konsumenterna.
I lagen föreskrivs allvarliga skador på egendom, administrativt och straffrättsligt ansvar (från 250 tusen rubel).