Avslag till förmån för staten är en av de typer av förfaranden som genomförs vid tullen (tidigare - regimer), som föreskrivs i tullkodexen i tullunionen. Deklaranten placerar varorna enligt detta förfarande på frivillig basis. Läs mer om detta i artikeln.
Tullförfaranden
Varje tullförfarande betyder metoden för användning och bortskaffande av produkter som väljs av deklaranten. Den senare flyttar varor över gränsen under en av dem och kan ändra förfarandet på de fastställda villkoren. I ett visst läge bestäms produktens eller fordonets status. I detta fall fastställs deltagarnas rättigheter och skyldigheter i utländsk ekonomisk verksamhet i samarbete med den berörda tullenheten.
Laglig reglering
För att förstå tullförfarandet i fråga rekommenderas att du bekanta dig med följande rättsliga standarder:
- Artiklarna 302, 310 och 311 i CU: s tullkodex (kapitel 43).
- Art. Art. 299-302 i lagen om tullförordning nr 289-FZ.
- Kommissionens beslut TC nr 375.
- Artiklarna 187 och 300 i lag nr 289-FZ.
- Tillägg nr 2 till Order of the Federal Customs Service No. 357.
- Kapitel 3 i bilagan till Kyoto-konventionen om förenkling och harmonisering av tullförfaranden.
Nyckelpunkter
Vägran till förmån för staten är ett tullförfarande som består i att det är otillräckligt att överföra varor av utländsk produktion till ägandet av en stat som är medlem av CU. I detta fall behöver företaget inte betala tullar och skatteavgifter. Icke-tullreglerande åtgärder används inte heller. Olika utländska tillverkade varor får placeras under förfarandet i fråga, förutom de som är förbjudna att föras in i tullunionens territorium och bringas i omlopp. Produkter kan inte placeras för vilka användningen av förfarandet medför utgifter som inte är föremål för återbetalning genom försäljningen, inklusive varor med en förfallen hållbarhetstid.
I enlighet med klassificeringen av typer av procedurer tilldelas koden "94" till vägran till förmån för staten. Tullförfarandet regleras av Ch. 43 TC TC samt Ch. 32 i lagen om tullförordning nr 289-FZ. Det kan användas i utställningsbranschen, eftersom priset för returtransport ibland är dyrare än att köpa stativ och annan utrustning för reklam. Detta uppmuntrar ägarna att överföra varor till förmån för staten.
Behovet av att tillämpa förfarandet i fråga är förknippat med förseningar i transporten samt böter som åläggs transportörer. Som ett resultat bör kostnaden för varor i syfte att säljas höjas med en storleksordning jämfört med befintliga priser på marknaden. Således kan beräkningar visa genomförbarheten att överge produkten, eftersom det kommer att leda till lägre förluster än försäljningen.Dessutom kan en lämplig överföring till staten ha en positiv effekt på företagets rykte.
Försäljningen av varor blir uppgiften för myndigheter som överför dem till handelsföretag eller organiserar auktioner. Vissa produkter används också för välgörenhet. De överförs till sociala stödbyråer samt till vårdhem och barn. Motsvarande förfarande är tillämpligt på de varor som förlorades på grund av force majeure eller på grund av olyckor.
Utländska varor
De varor som deklaranten kan placera under vägran till förmån för staten (ett tullförfarande som gör det möjligt att minska kostnaderna, som vi konstaterade ovan) inkluderar följande:
- Placeras inte under något läge.
- Placeras under sådana regimer som handel utan att ta ut tullar, bearbetning på tullens territorium eller för inhemsk konsumtion, samt tillgång och lagring.
- Transporteras över gränsen med diplomatiska beskickningar, konsulat och andra officiella beskickningar av stater, internationella organisationer, deras personal, såväl som de som krävs för personligt bruk av vissa kategorier av utlänningar som åtnjöt privilegier och / eller immunitet, i enlighet med internationella avtal som gäller i vårt land.
principer
När varor placeras under vägringsförfarandet, förlorar deklaranten omedelbart ägandet, medan ett land som är medlem i tullunionen, tvärtom, dyker upp. Följande principer är karakteristiska för ett misslyckande:
- Väsentliga fördelar. Det betyder att förfarandet kan avslås om intäkterna från försäljningen inte täcker kostnaderna eller om försäljningen är omöjlig eller begränsad.
- Den nya ägarens immunitet. Detta skyddar staten från att göra anspråk från andra. Denna princip är att det juridiska ansvaret för lagligheten av bortskaffande av varor ligger hos deklaranten och att fordringar på fastigheter inte återbetalas av tullen.
- Särskilda principer. Dessa är: ett förbud mot att ändra förfarandet i fråga till något annat, statens fördelar med tillämpningen av vägran, liksom undantaget av tull från att uppfylla krav från tredje part när det gäller egendom.
Inlämna en deklaration
Nuvarande lagstiftning reglerar inte klart frågan om möjligheten att placera varor under vägran till förmån för staten. I tullförfarandet är det nödvändigt att eliminera luckorna, eftersom förutom auktioner andra metoder för försäljning av varor också används.
Rättslig reglering bygger på en tillåtna princip. För att få lämpligt tillstånd bör deklaranten lämna in en ansökan eller lastdeklaration (FCS).
När tullen lämnar in ansökan upprättar ändå tulldeklarationen för statistiska ändamål. Mottagaren är chef för tullen eller hans ställföreträdare, som har rätt att ge tillstånd att placera varor under tullregimen (eller förfarandet). Uttalandet innehåller följande information:
- Produktnamn
- Individuella funktioner.
- Number.
- Skäl till vägran.
Den auktoriserade personen undertecknar förklaringen, lägger ett försegling och skriver: "Vägran tillåten."
Tullmyndighetens misslyckande
I vissa fall är tullarna skyldiga att vägra ett sådant förfarande. Detta inträffar när du lämnar in en deklaration för följande produkter:
- Vilka är förbjudna att importera till fordonets territorium.
- Som utfärdas för fri omsättning eller deklareras för återimport.
- Beväpningar, besläktad utrustning, ammunition, RKK, militära kommunikationssystem, droger, gifter, radioaktivt avfall, sprängämnen, el och vissa andra ämnen.
Andra varor som inte kan placeras under tullförfarandet för vägran till förmån för staten kan inkluderas i listan.Tulltjänstemän har rätt att agera efter eget gottfinnande om de anser att det finns ”tillräckliga skäl” för att fatta ett lämpligt beslut.
Om avslaget är tillåtet är förklararen skyldig att leverera varorna till den plats som bestäms av tullen och för hans egen bekostnad.
Akt av överföring
Innehållet i tullförfarandet för vägran till förmån för staten inkluderar överföringshandlingen som bekräftar ägarbytet. Detta dokument är ett strikt rapporteringsdokument. På begäran av deklaranten kan det göras i duplikat. En kopia överförs till den tidigare ägaren.
Handlingen ska innehålla följande information:
- Datum för sammanställning.
- Namnet på företaget som överförde varorna.
- Namnet på kroppen som fick den.
- Namn, individuella egenskaper och mängd överförda varor. Handlingen är certifierad genom parternas underskrifter och tätningar.
funktioner
Proceduren har flera funktioner. De karakteristiska ekonomiska villkoren för att placera varor under tullförfarandet för vägran till förmån för staten inkluderar förklararens rätt att kräva återbetalning. De är som följer:
- Endast de belopp som deponeras till tullen återlämnas som säkerhet för olika tullbetalningar.
- Importtullar, moms och punktskatter som betalades under återexport- och bearbetningsförfarandena vid tullområdet återlämnas till deklaranten.
- Mängden exportavgifter som betalats under bearbetningsförfarandet utanför tullområdet återlämnas också.
- Den tidigare ägaren har rätt att räkna med att ta emot pengar för exporttullar som han betalade när han placerade varorna enligt lämpligt förfarande, liksom tillfällig export, såvida de inte faktiskt togs bort från territoriet.
- Emellertid återbetalas inte importtullar, som moms, punktskatter på varor som tillfälligt importerades och sedan placerades under vägran.
- Alla varor som ställs under undantag till förmån för staten blir federal egendom.
Tullklarering
Lämplig godkännande sker vid tullmyndigheten i en underavdelning i ett land som är medlem i tullunionen, såvida inte annat föreskrivs i lag. För detta ändamål bör deklaranten lämna in en lastdeklaration eller uttalande. I det senare fallet överför tulltjänstemannen informationen i ansökan till godstulldeklarationen. Detta görs för statistik. Tillståndet utfärdas av chefen för tullenheten eller hans ställföreträdare. Men borgenären behöver inte lämna in en deklaration eller ansökan om han i pensionsavtalet förklarade placering av varor under lämplig tullregime.
Varor tillverkas på tullkontoret i den region där de är belägna. I detta fall utförs en inventering.
Varor överförs till federalt ägande enligt överföringshandlingen. Omedelbart efter överföringen får de status som varor som är i fri omsättning vid tullen. Från detta ögonblick anses de vara fria från olika förbud och begränsningar när det gäller användning och bortskaffande.
Fastigheter som är i statligt ägande överförs till Federal Property Fund för bokföring, värdering och försäljning. För detta ändamål ska tullmyndigheten underrätta fonden eller den territoriella verkställande myndigheten om platsen för den relevanta egendomen. För övergångsförfarandet utarbetas överföringshandlingen igen. Om dokumentet inte anger bokfört värde, måste det behöriga organet göra en bedömning inom en månad från dagen för överföringen.
Tullkontroll
Beställningen av vägran av varor till förmån för staten utan misslyckande inkluderar deras inspektion. På begäran av tjänstemannen måste förklararen (hans representant) eller en annan behörig person vara närvarande. Som ett resultat av inspektionen utarbetas en handling.Om det under inspektionen visar sig att varorna inte uppfyller villkoren för utsläpp, som föreskrivs i art. 149 i tullkodexen, då görs inte frisläppande.
Överföringshandlingen utförs samma dag som frisläppandet av varor. Grunden är inspektionsakten. Det är undertecknat i tre exemplar, varav två bifogas tulldeklarationen, och den tredje överförs till personen som var den tidigare ägaren.
Varor som placeras under tullförfarandet för vägran till förmån för staten registreras på kontot utanför balans för tullen som utförde godkännandet. Grunden för registrering är överföringsåtgärden samt tulldeklarationen. Förfarandet utförs inom tre dagar efter registrering.
slutsats
Avslag till förmån för staten är ett tullförfarande som tar en separat plats i tullagstiftningen. Det är inte alltid lätt att avgöra hur attraktiv en sådan regim är. Vid första anblicken kan det verka meningslöst och meningslöst för ett kommersiellt företag. De allmänna kännetecknen som anges i tullunionens tullkodex specificeras i bestämmelserna som är godkända av order från den ryska federationens statliga tullkommitté.
I princip används proceduren i fråga i utställningsbranschen. Detta är fallet när tullbetalningssystemet är byggt på ett sådant sätt att kostnaden för returtransport är högre än priset för monter, utrustning för reklam och enskilda utställningar. Detta är anledningen till deras överföring till statligt ägande eller förstörelse.
Utställaren har helt enkelt inte rätten att lämna varor vid tullen, eftersom importen till Rysslands territorium åtföljdes av en motsvarande skyldighet att exportera den. I detta fall måste företaget betala nödvändiga tullar och skatteavgifter. Men för att inte ta ut varorna lagligen har deklaranten rätt att genomföra ett sådant förfarande som i artikeln betraktas som ett vägran till förmån för staten. Då kommer han inte att behöva betala några avgifter eller avgifter.
Ett alternativ till detta är förstörelseförfarandet. Det gäller varor vars användning vid Rysslands tull är opraktiskt och ofördelaktigt.
Vid vägran till förmån för staten överförs utländska varor gratis till statligt ägande, och deklaranten upphör omedelbart att vara deras ägare. Samtidigt behåller han ansvaret för fordringar från tredje part, medan staten är undantagen från det.