Statsbudgeten är ett mycket omfattande koncept. Det kan betyda både ett officiellt dokument i nationell skala och alla ekonomiska resurser som finns tillgängliga för staten.
Vad är statsbudgeten?
allt suveräna stater idag har de sin egen budget - i vid mening, en finansieringskälla som säkerställer arbetet i de viktigaste politiska strukturerna och statliga institutioner.
I en smalare bemärkelse är statsbudgeten ett officiellt dokument som innehåller en plan för fördelning av finansiella resurser som upprättats av de högsta myndigheterna. I den ryska staten representeras dessa strukturer av finansministeriet, det är det som ansvarar för fördelningen av statliga utgifter i enlighet med dess inkomster.
Rysslands budget är en viktig länk i statens hela finansiella system och uttrycker den ekonomiska relationen mellan budgetar på alla nivåer och myndigheter.
Modell för den ryska statsbudgeten
Statens politiska och administrativa struktur avgör hur det är nödvändigt att klassificera Rysslands budget. Komponenterna i den ryska statsbudgeten är följande: federala, regionala och kommunala. Följaktligen utgör finansiella injektioner av dessa tre budgetar den enda statsbudgeten.
Även om Rysslands ämnen har en viss oberoende när det gäller att ta emot och fördela medel, är det just de federala budgetintäkterna som är en nyckelelement i hela landets ekonomiska stabilitet.
Dessutom behöver ett stort antal regioner federalt ekonomiskt stöd. Således bestämmer storleken på den federala budgeten graden av ekonomiskt stöd till vissa regioner och kommuner.
Speciellt är det faktum att den ryska budgeten på alla nivåer är underordnad allmänna principer, har en enda rättslig ram etc.
Budgetfunktioner
- Distribution - fördelningen av medel på alla regeringsnivåer.
- Kontroll - statlig kontroll över mottagande och distribution av budgetmedel.
- Reglerande - lösningen av olika ekonomiska problem i landet genom att skicka budgetmedel.
Statliga budgetintäkter
Statliga intäkter - medel som mottagits till förfogande för de ryska federationens myndigheter i den lagstiftningsbestämda grundlösa och oåterkalleliga beställningen.
Rysslands budget har två typer av inkomst: skatt och icke-skatt.
Skatteinkomst
Skatteintäkterna bestäms av statlig skatteregler. De viktigaste källorna för skatteintäkter för Ryssland är: federala skatter, tullar och statlig tull.
Ett viktigt inslag i skatteintäkterna är den statliga tullen för oljeexport. Enligt genomsnittliga uppskattningar är vinsten från försäljningen av olja cirka 35% av de totala intäkterna.
Jämfört med den totala BNP verkar det naturligtvis försumbart. Dessutom är en annan post av skatteintäkter gaseksport. De totala olje- och gasintäkterna står för en bra hälften av de totala statliga intäkterna på lämplig nivå.
Intäkter utan skatt
Intäkter utan skatt kommer till Rysslands budget från tre huvudkällor:
- intäkter från användning av statlig fastighet och dess försäljning;
- en viss procentandel av enhetsföretagens inkomst;
- ytterligare finansiering från budgetar på andra nivåer;
- ersättning, förverkande, böter etc.
del intäkter utan skatt i de totala intäkterna från statskassan är mycket liten.
Utöver insamlingsmetoderna klassificeras inkomster från statsbudgeten enligt följande kriterier: metod för mottagande av medel i budgeten, socioekonomisk indikator, specifikt beskattningsobjekt, betalningskälla och specifik typ av skatter.
Klassificeringen av statliga intäkter enligt ovanstående kriterier är emellertid extremt sällsynt.
Statliga budgetutgifter
Statliga budgetutgifter är ekonomiska förbindelser som uppstår i processen för fördelning av statliga budgetmedel och deras användning som avsett.
Med andra ord, budgetutgifter är utgifter som staten ådragit sig för att utföra sina direkta funktioner.
Budgetutgifter täcker hela det ekonomiska systemet i staten, eftersom det tar hänsyn till samhällets ekonomiska intressen. Utgifternas sammansättning och storlek påverkas av många olika faktorer, till exempel typ av regering, dess politik (både extern och intern), befolkningsnivån och befolkningens välfärd etc.
En annan utgiftspost är fördelningen av budgeten mellan organisationer som får budgetmedel, samt subventioner, subventioner, subventioner etc.
Bland de viktigaste utgifterna för Rysslands statsbudget är en speciell plats ockuperad av hälsovård, kultur, utbildning, försvar, brottsbekämpning, social trygghet och betalningar på statens utlandsskuld.
För det mesta är budgetutgifterna i Ryssland oåterkalleliga och deras struktur förändras regelbundet, bestämt av den ekonomiska situationen i landet.
Motivering av statens utgifter
Det stora problemet i statens finansiella struktur är den låga ekonomiska motiveringen av utgifterna för statsbudgeten. Det är Rysslands president V.V. Putin noterade i ett av sina offentliga anföranden detta underlåtenhet. Enligt finansanalytiker, även med en regelbunden ökning av budgeten, kommer det att vara svårt för staten att uppfylla sina finansiella åtaganden utan att slutföra beslutssystemet för att fastställa prioriteringarna för kostnadsposter. Enligt experter är den viktigaste uppgiften för Rysslands finansministerium den behöriga och rimliga fördelningen av medel som erhållits i statsbudgeten.
Att utarbeta statsbudgeten
Att utarbeta statsbudgeten är en av de viktigaste uppgifterna för Rysslands regering. Detta förfarande bör inledas minst tio månader före januari det följande kalenderåret.
Fram till slutet av mars skickar presidenten ett budgetmeddelande till Ryska federationens församling, där han formulerar huvudelementen i finansbudgeten för nästa år, baserat på statens prioriteringar i ekonomin och socialpolitiken, liksom behovet av att förhindra ett budgetunderskott i Ryssland.
Baserat på statistiken för det gångna året och ekonomiska tillväxttrender görs en prognos för statens socioekonomiska utveckling. Därefter utvecklas på grundval av denna prognos de viktigaste egenskaperna för den finansiella budgeten för nästa år (dvs den ryska budgeten i siffror), varefter finansieringsbeloppet fördelas i enlighet med klassificeringen av statens ekonomiska uppgifter.
Ett dokument som utarbetats på detta sätt skickas till statsdumaen och Ryska federationens president för behandling senast 24 timmar den 15 augusti. Efter att ha läst dokumentet arrangerar statsdumaen 4 offentliga avläsningar, varför Rysslands statsbudget ska antas i sin helhet. Ändring vid den sista, fjärde förhandlingen är inte tillåten.
