I Ryssland utförs de federala eller lokala myndigheternas funktioner huvudsakligen av staten och kommunala institutioner. Deras grundare är olika organ eller MOs. Låt oss överväga mer detaljerade statliga institutioner.
Allmän information
En institution är en juridisk enhet som är etablerad av ägaren med målet att genomföra sociokulturella, administrativa eller andra icke-företagande funktioner. Det finansieras av skaparna helt eller delvis. Ryska statliga institutioner av den administrativa typen representeras av lagstiftningsapparater, verkställande maktinstitutioner, kommittéer, avdelningar, ministerier, avdelningar på åklagarmyndigheten etc.
klassificering
Statliga myndigheter, liksom företag, är indelade i typer beroende på:
- Ägarformer.
- Omfattningen och betydelsen av deras arbete. I synnerhet finns det federala, regionala statliga organ, lokala representativa kontor etc.
- Aktivitetens omfattning och art.
Enligt det sista kriteriet finns det:
- Statliga sociala institutioner. Dessa inkluderar internatskolor, institutioner för äldre, funktionshindrade och så vidare.
- Utbildningsinstitutioner. Bland dem finns skolor, universitet, högskolor och så vidare.
- Vetenskapliga institutioner. Denna kategori inkluderar akademier, forskningsinstitut och så vidare.
- Kulturinstitutioner - teatrar, bibliotek, museer.
- Sjukvårdsanläggningar - kliniker, sjukhus och så vidare.
Reglerande ramverk
Statliga institutioner agerar som föremål för förvaltningsrätten. De deltar i lämpliga relationer med verkställande och andra maktinstitutioner i genomförandet av sina funktioner. Rättsreglerna som fastställer institutionernas rättsliga status fastställer:
- Allmänna regler för deras interaktion med andra myndigheter.
- Statens registreringsförfarande.
- Licensregler, teknisk reglering reglering, övervakning och kontroll vid genomförandet av vissa aktiviteter av statliga institutioner.
- Allmän obligatorisk procedur för att upprätthålla och tillhandahålla statistiska och redovisningsrapporter till auktoriserade tjänster för beskattning och generalisering av ekonomisk information.
Statliga institutioners rättsliga status har ett antal funktioner. Den viktigaste är att ägaren är ryska federationen. Statliga myndigheter förvaltas av tjänstemän som utses av behöriga myndigheter med myndighet. Förfarandet enligt vilket bildandet och likvidationen av dessa juridiska personer genomförs fastställs genom lag.
Budgetföretag
En ideell organisation av denna typ bildas av myndigheterna i Ryssland. Den kan utföra olika funktioner. Så det finns kulturella, administrativa, vetenskapliga och tekniska statsinstitutioner för budgeten. Deras finansiering sker på bekostnad av statliga medel eller en regionalfond. Exempelvis mottar statliga myndigheter pengar från budgeten för en konstituerande enhet i Ryssland. Finansiering utförs i enlighet med inkomstberäkningen. Fonder kan också komma från statens fonder utanför budgeten. Förfarandet för tillhandahållande av dem fastställs i Art. 161 BC.
Statligt autonomt institut
Det fungerar som en juridisk enhet med den lagliga förmågan att förvärva och utöva icke-egendom och äganderätt, fullgöra sina skyldigheter, representera sina intressen i domstolen som svarande eller klagande på egen väg. Det kan också öppna konton i bankorganisationer (kredit).
ansvar
En autonom institution är ansvarig för sina egna skyldigheter med sin egendom, med undantag för fast egendom och särskilt värdefulla rörliga föremål.Dessa materiella värden kan tilldelas företaget av ägaren (grundaren) eller förvärvas på bekostnad av tilldelade medel. Fastighetsägaren ansvarar inte för institutionens skyldigheter. Följaktligen ansvarar inte företaget för ägarens skulder.
aktivitet
Ett oberoende statligt företag som agerar som en ideell organisation fungerar i enlighet med de mål och mål som fastställs i stadgan, Federal Law. Aktiviteter utförs genom att tillhandahålla tjänster eller utföra arbete inom ett visst område. Företaget kan få inkomster från sitt arbete. Vinsten går till oberoende avyttring av institutionen och spenderas på att uppnå de mål som den bildades för. Fastighetsägaren kan inte göra anspråk på att få sådan inkomst och använda den egendom som tilldelats den juridiska enheten.
Statliga företag
Dessa institutioners arbete styrs av särskilda regler. Statliga ägda institutioner får inte delta i arbetet i andra statliga företag, inklusive utbildningsinstitutioner, för att köpa obligationer, aktier och andra värdepapper, samt att få inkomster på dem (ränta, utdelning). De kan bedriva lönsam verksamhet om den uppfyller de mål som fastställts i den ingående dokumentationen. De erhållna inkomsterna bör riktas till Rysslands budget. Statliga institutioner kan inte delta (etablera) i bildandet av andra juridiska personer.
egenskap
Materiella värden tilldelas statliga institutioner på grundval av operativ ledning. Företag använder, äger sådan egendom i den utsträckning som föreskrivs i lag, i enlighet med målen för dess skapande, liksom utnämningen av anförtrodda föremål, såvida inte annat anges i reglerna. Avyttring av materiella värden, deras utlänning och andra transaktioner med det sker endast med ägarens samtycke. I händelse av en omorganisation av en offentlig institution kan inte borgenärer kräva för tidig återbetalning av förpliktelser, liksom deras upphörande och kompensation för förluster i samband med detta.
stadga
Han fungerar som huvudman bestående instrument statliga företag. Den bör innehålla följande information:
- Institutionens namn som anger dess typ (budget, statskassa).
- Information om fastighetsägaren.
- En komplett lista över de typer av aktiviteter som företaget kommer att genomföra enligt de mål som det bildades för.
- Information om institutionens administrativa organ och kompetens, förfarandet för skapandet, myndighetens varaktighet, arbetsregler.
slutsats
Budget, autonoma och statliga institutioner måste säkerställa tillgänglighet och öppenhet av dokument, med hänsyn till kraven i Rysslands lagstiftning om skydd av statshemligheter. Eftersom sådana företags cirkel är ganska bred bestäms deras rättsliga status av olika lagstiftningsakter. Lagstiftningen har inte enhetliga krav för den grundläggande dokumentationen av dessa juridiska personer. Vissa företag verkar i enlighet med stadgan, andra verkar på grundval av bestämmelser som godkänts av ägaren. Statliga institutioner, till skillnad från andra typer av ideella strukturer, agerar inte som ägare av deras egendom.
Ägaren till alla materiella värden är den enhet som skapade företaget av någon typ som beskrivs ovan. I detta avseende har statliga myndigheter begränsade rättigheter till materiella tillgångar som överförts till dem. I synnerhet kan de bedriva operativ förvaltning av fastigheter. En sådan rätt innebär avyttring, användning, besittning av materiella tillgångar endast i den utsträckning och enligt de regler som fastställs i lag för en viss typ av företag.I detta fall beaktas det direkta syftet med fastigheten i sig, liksom de mål i enlighet med vilka institutionen bedriver sin verksamhet.
