Många som åker på semester till tropiska länder drömmer om att få hem vackra exotiska växter hem. Alla växtprodukter som kommer till Ryssland måste dock genomgå en sanitärkontroll, främst vid gränsen. Behovet av en sådan kontroll beror på det faktum att det finns en möjlighet att det finns farliga insektsskadegörare eller skadliga ogräs i produkterna som kan orsaka stora förluster för landets jordbruk.
Begreppet fytosanitär kontroll
Statlig fytosanitär kontroll innefattar vissa åtgärder som rör skydd av växter och Rysslands territorium från inträde av karantänföremål. Det handlar om att övervaka genomförandet av lagar på detta område. Karantänföremål kallas organismer, inklusive växter, som skadar jordbruksprodukter och minskar dess produktivitet. De kan vara skadedjur, ogräs eller farliga växtsjukdomar som kommer att orsaka stora förluster i jordbruket.
Fytosanitärregim på Krim
Sommaren 2015 på Krim, i Simferopol-regionen, beslutades att införa en fytosanitär regim. Anledningen till detta var spridningen av ragweed, vilket orsakar allvarliga allergier. En fytosanitär zon i karantän har identifierats. Alla ägare av reglerade föremål, dvs tomter, lager, fordon, lagringsanläggningar, måste genomgå en särskild undersökning, och produkter från riskgruppen var också tvungna att överföra fytosanitär kontroll i alla stadier av produktion, lagring och transport till försäljningsstället.
Ambrosia som karantän
Malurt - en av de vanligaste karantänföremålen, ogräs, som introducerades till Europa från Nordamerika i slutet av 1800-talet. Ambrosia orsakar enorma skador på jordbruket, bildar ett grenat rotsystem och hämmar närliggande växter. Roten kan nå fyra meter, den tar dubbelt så mycket vatten från jorden som spannmål. Antennens växtdel växer upp till två meter och döljer kornens öron från ljuset. Under blomningen blir det ett starkt allergen, som till och med kan orsaka lungödem.
Ambrosia är svårt att slåss, den reproduceras mycket snabbt. När den klipps ger reststammen flera skott, och frönna har god spiring, till och med i skeden av mjölkmognad. De bekämpar detta ogräs genom att kombinera olika metoder för jordbruksteknik, kemi och biologi, och i privata områden måste det förstöras genom utrotning.
Uppgifter med fytokontroll
Staten organiserar fytosanitär kontroll som utför följande uppgifter:
- upprätta fytosanitär säkerhet på dess territorium;
- organisering av övervakning av genomförandet av lagar i Ryssland beträffande fytosanitär kontroll.
Därför antog regeringen resolutionen, enligt den, passerar alla växtprodukter som transporteras över Rysslands gränser sanitär (fytosanitär) kontroll. Och Federal Veterinary and Phytosanitary Surveillance Service med sina regionala grenar har blivit det organ som ansvarar för övervakningen inom växtskyddsområdet. Detta organ med tillräckligt breda befogenheter är underordnat Rysslands ministerium för jordbruk.
Phytocontrol Service Authority
Tjänstens aktivitet innebär:
- fytosanitär kontroll av karantän;
- certifiering av växtprodukter;
- organisering av kontrollen både på platser för växttillväxt och under transport, vilket kommer att hjälpa till att identifiera det fytosanitära tillståndet i hela regionen;
- införandet av förbudet och dess annullering för importerade till landet och exporterade produkter;
- införande och avskaffande av karantänregimen i vissa områden;
- organisatoriska åtgärder för att fastställa gränserna för karantänobjektets fokus, åtgärder för dess desinfektion;
- organisatoriska åtgärder för fytosanitär desinfektion av karantän av reglerade produkter, det vill säga de varor som överföring av skadedjur är möjlig med;
- laboratoriesäkring av växtkvarantin;
- utveckling av artiklar med licensierade fytosanitära krav och förfaranden för utfärdande av licenser för rätten att bedriva verksamhet vid karantändesinfektion.
Primär fytokontroll
Jordbruksprodukter som exporteras från landet eller omvänt importeras till det utsätts för fytokontroll. I det senare fallet måste en fytosanitär kontroll bifogas, och när varor exporteras krävs ett växtskyddscertifikat utfärdat av lämplig tjänst. Det är ett dokument som sammanställts enligt en internationell modell och bekräftar det faktum att inspektionen av växtprodukter används med etablerade metoder och frånvaron av karantänföremål i den. Du kan importera reglerade produkter till Ryssland endast via de gränspunkter som är utrustade med alla villkor för kontroll. Alla produkter genomgår här primär fytosanitär kontroll i karantän, vid sin destination - sekundär.
Lista över reglerade produkter
Det finns en lista över alla varor som utgör reglerade produkter. Denna lista innehåller all grödproduktion, som inkluderar utsädesmaterial, obearbetade djurskinn, gödningsmedel, olika mikroorganismer som transporteras för forskningsarbete, timmer, kartongförpackning och mycket mer. Ett undantag görs endast för de produkter som transporteras för personliga behov. Det är tillåtet att importera vissa typer av produkter utan särskilda tillstånd, till exempel förpackat socker, kaffe, samt medicinska råvaror, ull och vissa andra namn. Dock bör deras vikt inte vara mer än fem kilo, annars krävs det redan ett tillstånd för varorna. Under de senaste åren, med en ökning av utbudet av importerade produkter, har en potentiell fara uppkommit med att införa nya skadedjur i territoriet, såsom Colorado potatisbagge. Därför spelar växtkarantän en så viktig roll.
Exempel på förbud mot import av produkter
Till exempel stängde fytosanitärkontrolltjänsten 2004 import av blommor från vissa länder i Västeuropa. Anledningen till förbudet var spridningen av en sådan karantän skadedjur av växthusväxter som Kalifornien thrips. Att komma in på landets territorium skulle orsaka enorma skador på växthus och växthus.
2005 förbjöd Rosselkhoznadzor leverans av växtprodukter från Moldavien. Detta förbud berodde på att Moldaviens växtskyddstjänst inte uppfyllde de internationella kraven för fytokontroll, och detta kunde förfalla med införandet av farliga skadedjur i Ryssland.
Fytokontrollprocedur
Enligt förfarandet för veterinär- och fytosanitärkontroll inom gränserna för tullunionen är certifikatet som utfärdats av växtskyddsmyndigheten i det land från vilket varorna anlände giltigt i exakt 30 dagar. När varorna når sin destination måste ägaren meddela den lokala kontrolltjänsten att de varor som omfattas av fytosanitär kontroll har anlänt och presentera dem för inspektion och senast nästa arbetsdag efter ankomst. Annars kommer det att åtalas enligt lokala lagar. Under inspektionen dras certifikatet tillbaka av fytosanitärtjänsten i ankomstlandet.Alla växtprodukter som kommer in i Rysslands territorium bör kontrolleras för säkerhet. Efter verifiering kommer ett karantäncertifikat att utfärdas, vilket möjliggör förflyttning av varor inom Ryssland, och dokumentet bör inte utfärdas för alla varor utan för varje parti separat. Certifikatet är giltigt i 15 dagar.
Produktrisknivå
Funktioner för inspektion av produkter med hög fytosanitär risk beror på risknivån för denna produkt. Det fastställs av resultaten från analyser specifikt för varje produkt. Till exempel inkluderar produkter med hög fytosanitär risk sticklingar eller frön. Det finns tre risknivåer, och var och en har sina egna inspektionsfunktioner.
1. För maximalt:
- för inspektion tas prover från alla sändningar av varor;
- Innan analyserna av de prover som tagits tagits emot är alla produkter vid den punkt där inspektionen utfördes.
2. För ökad:
- parti för inspektion väljs godtyckligt;
- provstorleken får inte överstiga hälften av den totala effekten.
3. För giltigt:
- slumpmässigt vald sändning inspekteras också;
- storleken på detta parti bör inte överstiga en tiondel av den totala volymen.
Nu genomförs alla steg i inspektionen med hjälp av mjukvarumetoder.
Skäl för att returnera varor
Om fytosanitärkontroll i karantän utförs inom tullunionen kontrolleras transportdokument och ett fytosanitärcertifikat för överensstämmelse med tillgängliga produkter. Efter kontroll av dokumenten fattas beslut om att returnera eller förstöra denna produkt i specifika fall:
- om ett växtskyddscertifikat inte presenteras;
- om de angivna uppgifterna inte sammanfaller med transportdokumentets innehåll.
- om certifikatet visade sig vara falskt eller ogiltigt;
- om detta dokument inte bekräftar att de importerade varorna uppfyller fytosanitära krav.
Om det beslutas att förbjuda leveransen av dessa produkter till Rysslands territorium utarbetas en fytosanitärkontroll i karantän. Därefter återlämnas lasten eller förstörs.
Krav på reglerade produkter
Processerna för produktion, transport och i vissa fall måste produkter förstöras nödvändigtvis uppfylla vissa krav.
1. Det är förbjudet att släppa ut varor i omlopp om det är smittat av skadedjur, lagring och transport av det endast är möjligt för desinfektion eller förstörelse. Då måste du lagra och transportera dessa produkter separat från resten.
2. Det är förbjudet att leverera till landet produkter som representerar utsäde och planteringsmaterial från de länder där skadedjur är vanliga som är specifika för denna typ av produkt, om fytosanitär kontroll inte utförs av dess lämpliga service.
Nödvändiga åtgärder vid upptäckt av skadedjur
1. Ägaren av produkten, vid upptäckt av karantänföremål, är snabbt skyldig att isolera den och omedelbart informera lämplig service om den.
2. För de produkter där ett skadedjur upptäcks tillämpas eventuella fytosanitära åtgärder i karantän:
- produktdesinfektion;
- dess behandling genom en av de metoder som kan beröva ett karantänobjekt av potentiell fara;
- vid behov - förstörelse av alla produkter.
Sommaren 2016 avslöjade fytosanitärkontroll på Strigino-flygplatsen 18 kg växtprodukter som tillfälligt förbjöds att importeras till landet och anlände från Aserbajdsjan - de greps och förstördes. 22 kg produkter - tomater, persikor, druvor och andra beslagtogs på den internationella flygplatsen i Irkutsk. Faktum är att det finns ett beslut om att produkter som anländer till Ryssland från Aserbajdsjan, Tadzjikistan och Uzbekistan i handbagage ska förstöras.
Införande av nödåtgärder
Under vissa omständigheter kan auktoriserade organ införa fytosanitära åtgärder i karantän.Detta innebär regelbunden övervakning av riskfaktorer som påverkar utseendet på karantänföremål. Möjliga nödåtgärder kan omfatta följande:
- införande för en tidsbegränsning av leveransen av vissa produkter till landet eller tillämpningen av ytterligare krav på det;
- beslut om begränsningar av omsättningen för dessa produkter.
Nödåtgärder är giltiga tills orsakerna som orsakade dem elimineras.
En enorm mängd växtprodukter, inklusive från länder med otillräckligt studerade fytosanitära förhållanden, inkommer i landet årligen, skapar en stor potentiell risk för att införa skadedjur eller växtsjukdomar. Därför är fytosanitär kontroll en nödvändig och viktig komponent för att säkerställa landets nationella säkerhet.
