Som anges i artikel 33 punkt 6 i Rysslands lag ”On Education” börjar en utbildningsinstitution använda rätten att bedriva verksamhet inom utbildningsområdet, liksom alla juridiska förmåner, från det ögonblick den har licensierats. Men varför inrättade regeringen just nu licensiering av utbildningsaktiviteter? Låt oss försöka ta reda på det.
Vad är poängen med att utfärda licenser?
Enligt vilka kriterier licensieras den här eller den aktiviteten? En orsak är den hypotetiska möjligheten att skada legitima intressen medborgarnas rättigheter, hälsa eller moral samt statens säkerhet eller försvar.
Därför indikerar beslutet om tillstånd för utbildningsverksamhet behovet av undersökning för att uppfylla villkoren för utbildningsprocessen, med alla krav för konstruktion, sanitär, hygien och andra normer och regler.
Krav presenteras dessutom för utrustning i studierum, tillgången på nödvändig utrustning för studier, bemanning av lärare och korrekt kvalifikationsnivå.
Staten tar hand om våra rättigheter
Behovet licensrätt utbildningsverksamhet dikteras av juridisk praxis. Detta visar statens oro för elevernas hälsa och säkerhet, deras rätt att få en högkvalitativ utbildning och i allmänhet att utöva medborgerliga rättigheter som fastställts i konstitutionen.
Utfärdandet av en licens till en institution som ger rätt att bedriva utbildningsverksamhet ger den en status som innebär vissa rättigheter och skyldigheter samt ansvar i enlighet med lagen om utbildning. Termen "utbildningens juridiska förmåga" avser kompetens hos en individ eller juridisk enhet att bedriva sådan verksamhet.
Samtidigt har en juridisk person civil laglig förmåga från det ögonblick som staten registrerades. Således är licensiering en handling att utvidga och inte begränsa (som du kanske tror) organisationens juridiska kapacitet.
Vilka program har licens för utbildningsverksamhet?
Licensierade aktiviteter utbildningsinstitution icke-statlig karaktär inom området utbildning i olika program. Detta är förskoleprogram, allmän utbildning och kompletterande utbildning. Generalen i sin tur är primär och sekundär (fullständig). Licensansökare kan vara alla organisationer som planerar utbildningsverksamhet, oavsett deras juridiska och organisatoriska form.
Licensierat icke-statligt utbildningsinstitution har förmågan att utöva de rättigheter som anges i bilagan till den. Den viktigaste av dem är rätten att utfärda akademiker som har lyckats certifieras efter avslutad utbildning av ett dokument om utbildning. Dess form är etablerad i själva institutionen, dokumentet är certifierat av ett sigill.
Licensiering av utbildningsverksamhet - var kan man förvänta sig tricket?
Ur juridisk synvinkel är styrkan hos ett sådant dokument inte säker. Det största problemet är avsaknaden av utbildningsmöjligheter för nästa nivå i en kommunal eller statlig institution.
I samband med denna bestämmelse var det mycket debatt om eventuell kränkning av medborgarnas konstitutionella rätt till utbildning. Efter att ha granskat frågan drog den ryska federationens konstitutionella domstol att rättslig status för handlingar som utfärdats av icke-statliga utbildningsinstitutioner.
Det beslutades att personer som fick ett sådant dokument kunde certifieras externt i institutioner med statlig ackreditering. Detta alternativ erbjöds kandidater som ett alternativ till deras fria val av utbildningsalternativ. Baserat på resultaten av sådan certifiering kan ett statligt utfärdat dokument utfärdas.
När det finns en licens, men ingen ackreditering ...
En utbildningsinstitution som bedriver utbildningsprocessen i enlighet med den erhållna licensen, men som ännu inte har statlig ackreditering, från juridisk synvinkel, kan inte hållas ansvarig för kvaliteten på utbildningsprocessen (med undantag för den administrativa när licensen upphör).
Av allt detta följer att förfarandet för slutcertifiering av studenter vid icke-statliga ackrediterade institutioner för allmän utbildning bör slutföras i riktning för att godkänna certifieringsförfarandet i en "utländsk" skola som har rätt att göra det. Trots allt, faktiskt ansvar för utbildningens kvalitet kandidater faller på lärarna i skolan, som inte lärde dem.
Således har frågan om licensiering av utbildningsverksamhet ännu inte genomförts fullt ut.
Modellposition - hur viktig är det?
Efter att ha fått en licens för utbildningsverksamhet får institutionen ett antal ytterligare ansvar. De hänför sig till allmänna krav för studentinmälan, organisering av utbildningsprocessen, implementering av olika utbildningsprogram i enlighet med lagen. Huvuddelen av dessa krav anges i modellförordningen för utbildningsinstitutioner.
Frågan om obligatorisk underkastelse av modellregleringen är emellertid en diskussionsfråga. Samma punkt 2 i den anger att för icke-statliga institutioner har den status som föredöm.
Vad exakt måste observeras
Denna modellförordning beskriver krav för organisering av institutionell verksamhet och utbildningsprocessen, inklusive klasseresultat, studietid och andra indikatorer för utbildningsprocessen som är direkt relaterade till rättigheter och skyldigheter för lärare, elever och föräldrar. Därför bör de uppgifter som ingår i stadgan för en utbildningsinstitution inte strida mot modellförordningen.
Efter att ha fått en licens får institutionen ytterligare ansvar relaterade till genomförandet av dess krav. Vid överträdelse av dessa villkor kan avdelningen för licensiering av utbildningsverksamhet dra tillbaka denna licens, enligt lagen om utbildning.
Inte så skrämmande
Det tros att tillbakadragandet av en licens automatiskt följs av likvidationen av utbildningsinstitutionen som sådan - på grund av förlusten av möjligheten för den deklarerade verksamheten, dvs utbildningsprocessen. Men faktiskt ställs inte frågan på detta sätt, eftersom en ekonomisk enhet har rätt att bedriva andra aktiviteter som inte kräver obligatorisk licensiering.
En ideell organisation, till exempel en utbildningsinstitution, kan skapas i syfte att uppnå alternativa mål - sociala, kulturella, välgörenhetsorganisationer, vetenskapliga och andra. När man skapar en organisation är det vettigt att ta hand om att i sina beståndsdokument konsolidera andra typer som inte kräver licensiering av utbildningsverksamhet.
