Rysslands federala inrikesorgan: koncept, uppgifter, system. Förordning om tjänst i organen för inrikes frågor

Rysslands federala inrikesorgan tillhör den verkställande grenen. De bildar en holistisk institution som implementerar funktionen att skydda ordningen och säkerställa säkerheten i landet. Låt oss överväga mer detaljerat vad som utgör ett system för organ för inre angelägenheter.

Uppgifterna

De interna organens aktiviteter är baserade på principerna för:

1. Respekt för och respekt för friheter och mänskliga och medborgerliga rättigheter.
2. Publicitet.
3. Humanism.
4. Rättssäkerheten.
5. Ansvar.

Förordningen om tjänst i organ för interna frågor formulerar myndighetens gränser och definierar också institutets nyckeluppgifter. Det senare inkluderar särskilt:

1. Att säkerställa skyddet av medborgarnas friheter och rättigheter inom deras befogenheter.
2. Organisation inom kompetensen för att förebygga, undertrycka, upptäcka, utreda och avslöja brott.
3. Att säkerställa rättsstatsprincipen i samhället.
4. Förebyggande och undertryckande av administrativa brott.
5. Genomförande av statlig kontroll av vapencirkulationen.
6. Organisation av statligt skydd av egendom och organisationer.
7. Trafiksäkerhet.
8. Kontroll av privat säkerhet och detektivverksamhet, såväl som privat säkerhet i landet.

Brottkontroll

Bestämmelserna om tjänster i organ för inre frågor avgör de viktigaste områdena i deras arbete. En av dem är kampen mot brottslighet. Inom ramen för att motverka olagliga intrång genomför organen för inrikes frågor:

1. undersökning, preliminär utredning för brott inom deras behörighet.
2. Organisation och direkt genomförande av operativt undersökningsarbete och kriminalteknisk verksamhet.
3. Upptäckt, förebyggande, undertryckning, utredning och avslöjande av brott relaterade till allvarliga och särskilt allvarliga begått av kriminella samhällen, organiserade grupper som är interregionala eller gränsöverskridande eller orsakar en bred allmän resonans.
4. Tillhandahålla statligt skydd för vittnen, offer och andra deltagare i straffrättsliga förfaranden, domare, utredare, åklagare, tjänstemän vid myndigheter och brottsbekämpande organ och andra enheter som är skyddade av lagen.
5. Identifiering, undertryckning, förebyggande, utredning och avslöjande, granskningar och inspektioner av finansiella och ekonomiska verksamheter hos företag, organisationer och institutioner, oavsett deras ägarform.
6. Antagande av åtgärder som syftar till att bekämpa extremism.

Administrativt arbete

I den ryska verkställande filialens inrikesorgan vidtas åtgärder för att:

1. Brottsbekämpning i staten.
2. Förfaranden i ärenden som rör administrativa brott som ingår i ATS: s behörighet.
3. Säkerhet på landets motorvägar, utveckling och genomförande av åtgärder för att förebygga olyckor, minska allvarligheten av konsekvenserna av olyckor, organisera och utföra särskilda tillsyns-, kontroll- och licensfunktioner inom trafiksäkerhetsområdet.

De ryska federationens inre angelägenheter utför också licensierat arbete inom de licensvilliga områdena och kontrollerar relationerna i dem.

Andra funktioner

De ryska federationens inre angelägenheter deltar i att säkerställa nödsituationen och krigslagstiftningen när de införs i landet eller i dess enskilda regioner. Strukturerna tillhandahåller aktiviteter inom ramen för krigstid och ett enhetligt statligt system för eliminering och förebyggande av nödsituationer. ATS organiserar och genomför mobiliseringsutbildning i systemet för inrikesministeriet, kontrollerar och samordnar FMS: s arbete på detta område. De inre angelägenheterna säkerställer genomförandet av civilförsvarsåtgärder och bidrar till att öka stabiliteten i de interna truppernas funktion under krigstid och i händelse av en nödsituation i fredssituationer.

Strukturer deltar i territoriellt försvar, i gemensamma åtgärder med de väpnade styrkorna och andra enheter. Organen för inrikesfrågor organiserar särskilda militära transporter i landet i ATS och försvarsmaktens intresse i enlighet med interdepartementala avtal och regeringsdekret och i de berörda verkställande myndigheternas intresse. Efter presidentens beslut säkerställer polisavdelningarna att deras anställda, soldater av interna trupper och tjänstemän deltar i åtgärder för att återställa eller upprätthålla internationell säkerhet och fred.

System för inrikes frågor

Det federala institutet som utför funktionerna för att utveckla och genomföra statlig politik och normativ reglering inom området för inrikesfrågor och migration är inrikesministeriet. Konstruktionen av ett organsystem bestäms av olika krafter som är inriktade på de strukturer som ingår i det. Det inkluderar horisontella och vertikala anslutningar. I det senare fallet består systemet av:

1. Centralkontoret - på federal nivå.
2. De viktigaste avdelningarna i distrikten, transportavdelningar - på distriktsnivå.
3. Operationsbyråer, specialanläggningar, linjenheter i luft, vatten, järnvägstransport - på interregional nivå.
4. Ministerier i republikerna, avdelningar (huvudsakliga) för andra ämnen - på regional nivå.
5. Avdelningar, avdelningar, underavdelningar för städer, regioner, andra kommuner, vid känsliga och särskilt viktiga anläggningar, vid Baikonur-komplexet, luft, järnväg, vattentransport - på distriktsnivå.

Horisontella anslutningar är följande:

1. Organ för inrikes frågor, inklusive polisen.
2. Interna trupper.
3. Enheter och organisationer bildade för att genomföra de befogenheter och uppgifter som tilldelats inrikesministeriet.

ATS-struktur

Internationella byråer inkluderar:

1. Inrikesministeriets centrala apparat, med undantag för huvudkommandot för inrikesministeriets inre trupper.
2. Territoriella enheter.
3. Vetenskaplig forskning, sanatorium-utväg, medicinska-sanitära organisationer, utbildningsinstitutioner.
4. District Logistics Office.
5. Utländska representationer.
6. Andra enheter och organisationer bildades för att genomföra de befogenheter och uppgifter som tilldelats ATS.

Dessutom bygger var och en av dessa institutioner sitt eget system av organ i enlighet med en eller annan nivå (federalt, territoriellt, distrikt, etc.).

Styrelsen för inrikesministeriet

Denna kropp betraktas separat från de andra. Styrelsen för inrikesministeriet omfattar:

1. Ordförande - Inrikesminister.
2. Suppleanter.
3. Chefer för FMS.
4. Chef för Nordkaukas federala distrikt.
5. Personer som kommer in på plats.
6. Andra poliser, militärpersonal i interna avdelningar, federala tjänstemän, anställda vid inrikesministeriet.

Kollegiets sammansättning, med undantag för personer som ingår i det ex officio, godkänns av Rysslands president.

management

Inrikesministeriets arbete leds av statschefen. Institutet leds av en minister. Hans utnämning, liksom hans avsked, utförs av presidenten i enlighet med premiärministerns förslag.Ministeren bär individuellt ansvar för genomförandet av uppgifter och befogenheter som tilldelas inrikesministeriet, samt för genomförandet av den statliga politiken inom området för inrikes frågor. Tjänstemannen har suppleanter. De utses och avskedas av presidenten också i enlighet med förslaget från regeringens ordförande. Ministeren kan ha åtta suppleanter.

Tjänst i Rysslands federala inrikesorgan

Det utförs på befattningar som ordförande och ordinarie personal. De inrättas av inrikesministern. Tjänster inom organ för interna frågor utförs också i ledande befattningar. De godkänns av presidenten. Det speciella förfarandet i enlighet med vilket tjänsten äger rum fastställs genom lagar, avdelningsregler. Anställdas arbete bygger på samma principer som funktionen för hela strukturen för inrikesministeriet. Förutom ovanstående huvudbestämmelser kan följande särskiljas:

1. Statens intressen prioriteras.
2. Uppfyllelse av uppgifter i hela landet.
3. Kommandot för ATS.
4. Kompetens och professionalism.
5. Politisk neutralitet.
6. Ansvar för alla beslut som fattas.
7. Juridisk och social trygghet.
8. Rättvis belöning för arbete.
9. Främjande enligt resultaten av arbetet och med hänsyn till kvalifikationer och förmågor.

Inläggens juridiska status

I enlighet med det utformas de viktigaste obligatoriska kraven för kandidaten. Från det ögonblick då han fyller den relevanta befattningen blir ämnet ATS-anställd. Anställda vid VD-myndigheten är medborgare i landet med de friheter, rättigheter och skyldigheter som fastställts för alla i konstitutionen och andra normativa handlingar. Tillsammans med detta, från det ögonblick som han fyller en tjänst, får han motsvarande status.

Detta garanterar hans deltagande i public service relations. I en viss ställning har en person särskilda skyldigheter och rättigheter för det genomförande som han ansvarar för. Vid utövandet av sin myndighet använder en ATS-officer juridiska möjligheter i enlighet med sin kompetens, i enlighet med lag, ed och kontrakt. Vid utövandet av sina uppgifter är ämnet under statligt skydd enligt federal lag nr 45. Ingen, med undantag av tjänstemän och personer som är direkt behöriga att göra det, kan ingripa i verksamheten för en ATS-officer.

tullar

I den juridiska litteraturen föreslås följande klassificering:

Officiella uppgifter. De höjs till lagstiftningskraven och är förankrade i den federala lagen, presidentens lagstiftningsdokument och rättsakter från inrikesministeriet. Det är officiella uppgifter som karakteriserar polisen som en representant för den verkställande federala regeringen. Bland dem bör noteras:

• Överensstämmelse med konstitutionen, federal lag och andra rättsakter.
• Samvetsgrann utförande av uppgifter.
• Säkerställa skyddet och iakttagandet av medborgarnas legitima intressen och rättigheter och så vidare.

Jobbansvar. De finns i instruktionerna och förordningarna. Sådana skyldigheter inkluderar särskilt överensstämmelse med villkoren i avtalet och ed, intern ordning och disciplin etc.

rättigheter

De åtföljer den anställdas allmänna verksamhet, utgör villkoren för hans skydd på det sociala och rättsliga området. Rättigheterna har i huvudsak en säkerhetskaraktär. Ett antal författare föreslår följande separering:

1. Rättigheter som underlättar direkt utförande av uppgifter. Till exempel inkluderar denna kategori möjligheten att bekanta sig med material och dokument som reglerar ATS-anställdas aktiviteter, karriärstillväxt, avancerad utbildning, fackmedlemskap etc.
2. Rättigheterna som följer med ämnets officiella verksamhet. Dessa inkluderar till exempel att bära och förvara vapen, uniformer etc.

Dessutom sätts vissa begränsningar för den anställda.De uppmanas att säkerställa hans moraliska karaktär och handlingsfrihet för den anställda inom sin kompetens.