Alla forskare av essensen av statens och statsmakten i ett demokratiskt samhälle studerar i en eller annan grad principen om ett system för kontroller och balanser, som är utformat för att skydda både landet och medborgarna från monopol i någon gren. Statens makt kan först då effektivt lösa pressande problem när alla regeringsgrenar - verkställande, lagstiftande och rättsliga - inte är beroende av varandra. Ingen av dem kan ockupera en dominerande ställning, annars bryts principen om jämvikt.
Alla demokratier följer detta system, även om detta kanske inte återspeglas i konstitutioner.
Se en intressant video om ämnet:De grundläggande principerna för systemet
Systemet med kontroller och balanser innebär att alla för att säkerställa och skydda medborgarnas intressen tre regeringsgrenar samtidigt är de beroende av varandra och kontrollerar varandras aktiviteter. Grunden för varje demokratisk stat är separationen av makter som inte bara utförs på papper utan också i praktiken. Systemet med kontroller och balanser är utformat för att tillhandahålla exakt detta postulat.
Staten uppmanas att lösa brådskande frågor och uppgifter i samhället, för att säkerställa trygghet samt den materiella och andliga utvecklingen för varje medborgare. För detta måste myndigheterna vara effektiva, och detta är omöjligt om cheferna får obegränsad makt och auktoritet.
Ett balanserat system med kontroller och balanser föreskrivs i landets konstitution, liksom i dess lagar och lagstiftningsakter som reglerar rättigheterna och skyldigheterna för varje regeringsgrenar. Presidenten och författningsdomstolen spelar också en betydande roll i detta system, eftersom de har tillstånd att veto medvetet ineffektiva och olagliga lagar och initiativ.
härkomst
Systemet med kontroller och balanser försvarades först teoretiskt av den brittiska filosofen John Locke under andra hälften av XVII-talet. Termen tog i bruk tack vare dess samtida - den franska författaren och filosofen Charles-Louis de Montesquieu, som introducerade denna term lite senare, i början av XVIII-talet. Vissa tecken på maktseparation fanns emellertid under VI-IV århundraden f.Kr., när i Persiska riket av Achaemeniderna, militärledarna inte hade någon administrativ makt, och trupperna följde inte härskarna.
Delvis användes principerna för kontroller under de romerska statens sista perioder.
Idén om separering av lagstiftande och verkställande makt formades i arbetet hos den medeltida tänkaren Marsilius av Padua, som skrev om behovet av att skilja en gren från en annan för att skapa omöjliga förutsättningar för att utnyttja all makt i staten en av dem.
funktioner
Det viktigaste kännetecknande är den fullständiga fördelningen av statens funktioner, som var och en definieras för en separat regeringsgren. Ett system med kontroller och balanser antyder att lagstiftningen myndigheter anta lagar och ta initiativ, verkställande filialen verkställer dessa lagar och rättsväsendet utövar kontroll över genomförandet av lagar och straffar dem för eventuella kränkningar.
Kort sagt kan vi säga att förebyggandet av en situation där någon av myndigheterna eller individerna kommer att kunna koncentrera all makt i sina händer är den grundläggande principen om maktfördelning. Ett system med kontroller och balanser bör ta itu med denna fråga.
Modern presentation av systemet för kontroller och balanser
Nästan alla moderna stater med ett demokratiskt system är exempel på effektiv användning av systemet med kontroller och balanser i processen att organisera verksamheten i de lagstiftande, verkställande och rättsliga myndigheterna.
Ytterligare stabilitet till principen om maktfördelning ges genom konkurrens och rivalisering av olika politiska partier. Den ständiga rivaliteten för röster och regelbundet val till myndigheterna leder till att inget parti kan garantera sig själv en evig majoritet i parlamentet.
I processen med utvecklingen av stater blev deras struktur mer och mer komplex och mångfacetterad. Gradvis började en tydlig linje mellan de tre regeringsgrenarna suddas. Vissa funktioner kan vara på den ena eller den andra grenen.
Moderna statsvetare tror att inflytelserika politiska institutioner, offentliga politiska organisationer partier och media är också en del av kontroller och balanser. Enligt deras åsikt tillåter dessa organ också att du kontrollerar befogenheterna för en enda regeringsgren.
brister
Skaparna av teorin om systemet med kontroller och balanser betraktade det som en slags universell formel som skulle förhindra övergripande makt av någon gren. Detta var sant i imperiernas tid och monarkistiska dynastier, men under XX-talet kom de tidigare icke-existerande internationella och mellanstatliga organisationerna i spel, som också har makt i förhållande till dess medlemsstater.
Det klassiska systemet med kontroller och balanser återspeglar inte längre alla de politiska verkligheterna i den moderna världen. Förändring behövs, och moderna statsvetare och filosofer arbetar för att få praktik och teori i linje med varandra.
Separation av maktgrenar och demokrati
Moderna demokratier förklarar sitt engagemang för principerna i teorin om maktfördelning. Vissa länder som är benägna att ha en auktoritär eller till och med totalitär karaktär visar dock denna princip uteslutande på papper. I verkligheten är många makter i sådana länder koncentrerade till en persons händer, och de rättsliga, verkställande och lagstiftande myndigheterna spelar bara en extern roll som oberoende från varandra.
Systemutveckling i USA och Ryssland
Systemet för kontroller och balanser i USA är mycket utvecklat. I detta land har principen om separering av maktgrenar utarbetats till minsta detalj. Till en början är till och med principerna för bildandet av var och en av dem radikalt olika för att ytterligare separera dem från varandra. Aktivitetsperioden för de valda medlemmarna i var och en av regeringens grenar är också annorlunda - förändringen sker gradvis och inte på ett år. Olika serviceperioder, såväl som grundläggande olika system för bildande av statliga maktgrenar, tillåter inte överväldigande. Och tillsammans kontrollerar de handlingarna och presidentens befogenheter som kan tas bort från kontoret som en del av förfarandet för impeachment.
Med några ändringar kan vi säga att det finns ett system för kontroller och balanser i Ryssland. Bildandet av principerna för maktfördelning i Ryssland började mycket nyligen - efter Sovjetunionens kollaps. den den kortaste tiden nya myndigheter skapades med hänsyn till principen om kontroller och balanser. Den lagstiftande grenen företräds av federationens bikamerala råd, den verkställande grenen av regeringen, den rättsliga grenen av de konstitutionella, högsta och högsta skiljedomstolarna.
utsikter
Systemet med kontroller och balanser blev en av de viktigaste i processen för demokratiets födelse, vilket utan tvekan förändrade världen och den politiska kartan. Men ingenting förblir evigt, allt genomgår många förändringar, ibland till och med osynliga vid första anblicken. Statsvetare ser att även om principen om separering förblir dominerande finns det fortfarande betydande skillnader från vad som planerades av filosofer för flera århundraden sedan.
Principen i sig kommer sannolikt inte gå någonstans, men betydande förändringar kommer att göras under utvecklingen av politiska system. I historien har stater skapats mer än en gång på principen om en gren eller en persons överhöghet, och hittills finns det tyvärr praktiskt taget inga positiva exempel bland dem. Även om man tar hänsyn till befintliga brister och luckor i systemet för kontroller och balanser, finns det inga bättre alternativ.
