Utrikespolitik: koncept, funktioner, mål

Den allmänna kursen som reglerar en stats relationer med andra kallas internationell (utrikespolitik). Metoderna och metoderna som implementeras i internationella angelägenheter överensstämmer med de principer och mål som denna stat strävar efter. Utrikespolitiken är nära kopplad till inhemska och återspeglar det sociala och statliga systemets karaktär. Den kombinerar nationella värden och intressen med universella värderingar, frågor om samarbete, säkerhet, fredskonsolidering löses, internationella problem hanteras, annars är sociala framsteg omöjliga.

Konceptet

Den allmänna utrikespolitiska kursen kan inte utvecklas på något sätt utan att inrätta en intern politik innan samhällets behov mognas. När de objektiva behoven bildas och målen tydligt definieras kommer en utrikespolitik att bildas som behovet av att ingå relationer med resten av världen, andra samhällen, folk, stater. Ett vanligt mänskligt intresse är viktigt här: vad har grannar som vi inte har?

När det blir medvetet förvandlas det till en strategi, det vill säga till konkreta åtgärder för att förverkliga intresset. Det finns många teorier om utrikespolitik, de alla tolkar dess uppgifter och mål, funktioner och essens på olika sätt. Den allmänna teorin utgör dock grunden för de mest effektiva metoderna och sätten att uppnå politiska mål, med dess hjälp planeras och samordnas olika utrikespolitiska åtgärder och händelser.

Internationell politik

En viktig roll spelas av utvecklingsplanen för framtiden för alla specifika åtgärder som kommer att vidtas på den internationella scenen. Statens utrikespolitik bör tänkas i den minsta detalj, eftersom planering innebär flera steg. Först görs prognoser för den troliga utvecklingen av landets internationella förbindelser med andra stater och enskilda regioner. Detta är en av de svåraste typerna av politisk prognos, där alla trender för möjliga förändringar i elementen i hela systemet för förbindelser mellan länder analyseras.

Planerade utrikespolitiska åtgärder får en ganska exakt bedömning av konsekvenserna. Då måste du bestämma storleken på de medel och resurser som dessa utrikespolitiska mål kommer att kräva för en komplett lösning. Och slutligen är det nödvändigt att fastställa huvudmålen för statens ekonomiska och politiska intressen på alla områden. När du har gått igenom dessa steg kan du utveckla ett omfattande program för utrikespolitiska åtgärder, som kallas internationell politik. Alla händelser måste godkännas av landets regering.

Teorien om Morgenau

Konkretsteorier där utrikespolitiken granskas kortfattat beskriver verk av statsvetare från Amerika G. Morgenau. Han definierade huvudegenskapen för utrikespolitiken, först och främst, som en styrka, där nationella intressen är mycket högre än några internationella normer och principer. Därför är varje styrka - ekonomisk, ekonomisk, militär - det viktigaste sättet att nå några mål.

Från detta kommer formeln han härledde: utrikespolitiken definierar mål inom ramen för nationella intressen och stöder dem med våld. Låter bekant. All modern amerikansk utrikespolitik (särskilt i Mellanöstern och Nordafrika) bygger på detta postulat. Maxim är också fylld med en något annorlunda betydelse, också känd för människor under mycket lång tid: om du vill ha fred, gör dig redo för krig. Och enligt denna formel byggs Rysslands utrikespolitik.

prioriteringar

Målen för nationella intressen är följande:

1. Allmän inriktning på målet för utrikespolitiken.
2. Urvalskriterier i en specifik situation.

Detta innebär att det nationella intresset avgör allt: både en långsiktig strategi och utrikespolitiska anvisningar för taktiska kortsiktiga mål. Maktanvändningen är motiverad med den term som är känd sedan renässansen som en kraftsbalans.

Med detta menas anpassningen av militärstyrkan, det faktiska krafttillståndet i världspolitiken, den mer eller mindre lika fördelningen av styrkor på internationell nivå - det här är alla utrikespolitiska uppgifter. Med detta tillvägagångssätt måste det sägas att det är ganska svårt att utveckla ömsesidigt gynnsamt samarbete, eftersom konkurrensen är högsta och fullständigt, och endast kampen, inklusive den politiska, har svurit till sina tjänster.

Krig som ett medel

I den moderna världen borde krig inte ha varit det främsta instrumentet för utrikespolitiken, men tyvärr hittills är det ett sådant sätt att uppnå mål. Det är därför inget land kan garantera jämställdhet mellan stater, avvisning av beslagtagande av utländska territorier, människors självbestämmande beträffande valet av utvecklingsväg, upprättande av ömsesidigt gynnsamma och rättvisa ekonomiska och ekonomiska band. Anvisningarna för utrikespolitiken, som nu dyker upp i internationella förbindelser i världen, kan inte garantera morgondagens molnfrihet i något land i världen.

Internationell säkerhet kan endast säkerställas på tre sätt som är kända för världspraxis:

1. Inneslutningen av förutsagd aggression genom tryck: psykologisk, politisk, ekonomisk och annan form.
2. Straff av aggressorn med specifika praktiska åtgärder.
3. Att uppnå fredliga mål genom en politisk process utan tvångsbeslut: förhandlingar, möten, toppmöten och så vidare.

Mål och funktioner

De viktigaste målen för utrikespolitiken är minst tre:

1. Säkerställa statens säkerhet.
2. Öka potentialen för politiska, materiella, intellektuella, militära och så vidare.
3. Tillväxten av statens prestige i internationella relationer.

Målen för utrikespolitiken kan realiseras genom att utvecklas internationella relationer med hänsyn till den specifika situationen i världen. Statens verksamhet kan inte annat än ta hänsyn till andra staters aktiviteter, intressen och mål, för då kommer utrikespolitiken inte att bli effektiv, tvärtom, det kommer att bromsa den sociala utvecklingen.

Utrikespolitiken måste vara effektiv. Dess funktioner inkluderar följande:

1. En defensiv funktion som motverkar alla manifestationer av militarism, hämnd, aggression från andra stater.
2. Funktionen för representativ information har ett dubbelt syfte: att informera ledarna i andra länder om deras stats politik och informera om händelserna och situationen i andra länder i sin egen regering.
3. Handel och organisation etablerar, utvecklar och stärker vetenskapliga och tekniska och handels- och ekonomiska relationer med andra stater.

Diplomati som medel

Denna utrikespolitiska term kom till oss från antiken. De antika grekerna utfärdade dubbla plack med brev till sändebud, istället för moderna legitimationsbevis, som bekräftade deras referenser. De kallades examensbevis.

Diplomati är ett av de viktigaste medlen för utrikespolitiska relationer. Det är en kombination av praktiska åtgärder för en icke-militär plan, tekniker och metoder som används enligt målen och tar hänsyn till specifika villkor. Den diplomatiska tjänsten utförs av specialister utbildade vid specialuniversitet. Rysslands utrikespolitik fastställs till exempel av akademiker från Diplomatic Academy och MGIMO.

En diplomat är en regeringstjänsteman som företräder sitt lands utlandsintressen i uppdrag eller ambassader, samt på utrikespolitiska konferenser, som skyddar människors rättigheter, deras egendom, det vill säga alla medborgare i hans stat som är utomlands. Här är det nödvändigt att känna till konsten att förhandla för att förhindra eller lösa en internationell konflikt, hitta ett samförstånd (konsensus), kompromiss eller ömsesidigt godtagbar lösning för att utvidga och fördjupa ömsesidigt gynnsamt samarbete på alla områden.

USSR

Verksamheten som utfördes av Folkekommissariatet för utrikesfrågor, och senare ministeriet (det vill säga Sovjetunionens utrikespolitik), baserades på den vackra idén om en världsrevolution, då helt enkelt fredlig samexistens. Staten inställde sig omedelbart många uppgifter:

1. Undertecknande av fredsfördrag (Tyskland och andra länder).
2. Moskva-fördraget 1921.
3. Rapallo-fördraget 1922.

Dessa avtal var ett genombrott från ett diplomatiskt isolerat utrymme, dessutom avslutade de kriget med redan oberoende grannar i väster: Finland, Estland, Lettland, Litauen, Polen, bara en tvist med Rumänien om Bessarabia återstod.

Ytterligare diplomatiska förbindelser återställdes med Storbritannien 1924 och 1923 skapades en koncession med Main Concession Committee. Ett antal fördrag följde, inklusive Peking och Berlin, Comintern skapades, 1932 icke-aggressionspakter med Polen och Frankrike, och 1933 skapades diplomatiska förbindelser med Amerikas förenta stater. 1934 var USSR: s utrikespolitik inriktad på att gå med i Nations League. 1940 ägde det sovjet-finska kriget sig, och Nationförbundet var tvungen att säga adjö. USSR: s utrikespolitiska historia är rik på material och extremt intressant.

omstrukturering

Med dess början började enorma och ofta irreversibla förändringar ske i utrikes- och inrikespolitiken i Sovjetunionen. Grunden för utrikespolitiken var det filosofiska och politiska konceptet, extremt gynnsamt för länderna i Västeuropa och USA. Nytt politiskt tänkande förkastade klassisk och ideologisk konfrontation i att bygga en mångfaldig, men beroende av varandra och helhet. Sovjetiska trupper drogs tillbaka från Östeuropa. Tydligen för att omedelbart utrusta amerikanska baser där. Samma sak hände med Afghanistan. Kriget avslutades, trupperna lämnade landet och sina egna baser. Omedelbart på samma platser verkade amerikansk.

Men, konstigt nog, var kärnan i den sovjetiska utrikespolitiken i Gorbatsjov-eran sovjet-amerikanska förbindelser: M. S. Gorbatsjov och R. Reagan med J. Bush var mycket förtjust i varandra. Undertecknandet av fördraget om avlägsnande av korta och medelstora missiler 1987 är inte den viktigaste händelsen, apotesen var överenskommelsen om minskning av strategiska offensiva vapen och betydande. Och hur intressant de avgränsade havsområdena med 1990 års avtal mellan USA och Sovjetunionen! Det är inte förvånande att till följd av en sådan utrikespolitik upphörde Sovjetunionen att existera.

modernitet

Rysslands roll i den internationella politiska processen i bildandet av ett nytt statsskap visade sig vara naturligt problematisk, med tanke på det beroendet av de viktigaste ämnena i den politiska processen, som lyckades avbryta det starkaste landet och förstöra det omedelbart och förstöra alla produktionsresultat. Den världshistoriska processen har accelererat avsevärt i samband med Sovjetunionens kollaps och början av bildandet av CIS i dess tidigare territorier. Utrikespolitiska mål har förändrats, prioriteringar och riktlinjer har förändrats. Ryssland började bete sig helt annorlunda i utrikespolitiken och i världssamhället.

Prioritet blev och ockuperade den centrala platsen för förbindelserna inte med USA och Japan, England och Frankrike, utan med Tyskland.De oförsonliga motståndarna mot andra världskriget, som förde båda sidor en enorm mängd sorg och förstörelse, etablerade plötsligt ömsesidigt gynnsamma band inom det vetenskapliga, tekniska, ekonomiska och konstigt nog på militära områden. Hotet om krigsutbrottet mot Ryssland har nu inte tappat sin relevans. Detta ledde till definitionen av Rysslands korta, medellångvariga och långsiktiga säkerhetsintressen.

säkerhet

Långsiktiga säkerhetsintressen:

1. Att föra en utrikespolitik som bidrar till att upprätthålla stabilitet i världen, utan lokala eller interregionala konflikter.
2. Förhindra eller eliminera spänningskällor nära Rysslands territorium.
3. Att upprätta och upprätthålla normala förbindelser med alla stater, även om en politisk regim eller ett socialt system av en oönskad form härskar i dem.
4. Stärka och utveckla den ryska federationens fredsbevarande kapacitet genom FN och många internationella organisationer för att snabbt politiskt lösa konflikter som hotar väpnade konflikter.
5. För att fullständigt återställa den ryska federationens internationella prestige som efterträdare för Sovjetunionen, som erkändes av det internationella samfundet.

Säkerhetsintressen på medellång sikt kräver normalisering och stabilisering av situationen i närhet utomlands. Det gemensamma ekonomiska utrymmet kräver en översyn av gränsfrågor mellan OSS-länderna och runt omkretsen av före detta Sovjetunionen. Annars kommer länder att överväldigas av ekonomisk sabotage, brottslighet, korruption och så vidare kommer att växa.

Kortsiktiga intressen - lösa frågor angående terroristgrupper i Kaukasus, förebygga lokala krig längs de sydvästra gränserna, där nazismen höjde sitt huvud. Konflikter baserade på klan, nationalistiska eller religiösa grunder måste konfronteras. För detta är Rysslands utrikespolitik samordnad med OSS-länderna i allmänhet och åtgärder specificeras som säkerställer ömsesidig säkerhet.