Förmågan att bedriva entreprenörsverksamhet är en väsentlig komponent i varje kapitalistisk stat. Perestroika i Sovjetunionen tillät ett stort antal människor att utöva sina affärsambitioner. Ett antal regleringsakter som utarbetades i slutet av 80-talet bidrog här. Antagandet av lagen "Om individuell arbetaraktivitet" var en vändpunkt i den ryska statens historia. Befolkningen fick äntligen möjligheten att fritt köpa och sälja. Denna verkliga epok-lagande lag kommer att beskrivas i detalj i artikeln.
Entreprenörskapets historia i Ryssland
Oktoberrevolutionen 1917 bestämde förekomsten av kooperativ i statens monopolsektor. Då var privatkapitalsamarbeten strängt förbjudna. Denna politik ledde till betydande försämring i landets ekonomiska sektor. Den 14 mars 1921 ersattes krigskommunismens politik av den nya ekonomiska politiken. Rätten att skapa konsumentkooperativ dök upp. Det var dessa organisationer som gjorde det möjligt att dra den sovjetiska ekonomin ur den djupaste krisen.
Under kollektiviseringsperioden var den kollektiva gården idealet för ett socialt kooperativ i Sovjetunionen. Denna myndighet kontrollerades tätt av staten. Den kollektiva gården var en kommersiell typ av samarbete. 1956 försvann begreppet samarbete fullständigt. Alla hushåll ingår i det statliga systemet.
Perestroika Times
Perestroika i USSR präglades av många olika fenomen. Tack vare några av dem tecknades hela landets ekonomiska struktur helt och hållet. Den mest slående händelsen var naturligtvis antagandet av lagen "om individuell arbetskraft" den 19 november 1986. Sovjetiska medborgare fick möjlighet att genomföra ytterligare arbetskraftsaktiviteter på sin fritid från sitt huvudjobb. En nyckelfunktion i lagen är tillstånd för gratis arbetskraft. Det fanns en möjlighet att skapa produktionskooperativ där användning av hyrd arbetskraft inte skulle tillåtas.
Paradoxalt som det kan verka förändrade antagandet av lagen inte kommunistmaktens inflytande på kooperativ. Den officiella legaliseringen av den privata ekonomiska sektorn var fientlig för många regerings tjänstemän. Så 1988 undertecknades ett dekret om progressiv beskattning av alla kooperativa deltagare. Begreppet "superinkomster" dök upp - monetära belopp som överstiger två genomsnittliga löner. Sådana belopp utsattes för beslag. Lite senare antogs USSR-lagen "om samarbete", vars normer avsevärt försvagade företagarnas ställning. Dessutom var det antagandet av lagen "om individuell arbetskraft" som blev en verkligt historisk och berömd händelse.
Vem fick göra affärer?
De viktigaste normerna i USSR-lagen "Om individuell arbetaraktivitet" bör analyseras. Först måste du ta reda på exakt vem som hade möjlighet att skapa kooperativ och få pengar på sin fritid.
Avsnitt 3 i lagen tillät alla medborgare som har fyllt en majoritet ålder att delta i individuellt arbete. Sådana personer borde ha varit involverade i social produktion i sin fritid. Arbetslösa medborgare hade inte rätt att gå med i kooperativ. Undantag är studenter, äldre, funktionshindrade och hemmafruar.
Människors suppleanter från Sovjetunionen rekommenderade att medborgare utbildar sina landsmän i individuellt entreprenörskap. Befolkningen bör komma ihåg att det är tillåtet att arbeta endast med råvaror för bildning av konsumtionsvaror - säger lagen. Statliga kommittéer i Sovjetunionen var också skyldiga att främja enskilda företagare.
Enskilda företagares ansvar enligt lag
Sovjetmedborgarnas huvuduppgift som beslutade att bilda sitt eget kooperativ var att få särskilt tillstånd i staden, distriktet eller byrådet. Tillståndets varaktighet var bara fem år, varefter dokumentet måste förnyas. Medborgare som bedriver verksamhet utan statligt tillstånd likställdes med spekulanter. Brottsstraff fastställdes för spekulation i unionen.
I artikel 8 definierades funktionerna för medborgare som arbetar med individuellt arbete. Här är allt ganska enkelt: du måste följa kundernas rättigheter, ta hänsyn till kundernas intressen osv. Företagarens huvudansvar var dock att producera en kvalitetsprodukt som uppfyller alla standarder.
Kultur- och hantverksindustri
Lagen föreskrev flera offentliga områden där sovjetiska medborgare skulle ha möjlighet att bedriva enskild arbetskraft. Det andra kapitlet talade om kultur- och hantverksmiljön. Vad producerades exakt här?
Lagen svarade kort, och är därför något suddiga. Det handlade om hantverk och hantverk. Artikel 12 kompletterade dock de tidigare bestämmelserna. Den indikerade att under sådana produkter i själva verket menas alla hushållsredskap och hushållsredskap. Kläder, skor, leksaker, möbler, tyger, keramik, trädgårdsredskap och mycket mer - allt detta kunde tillverkas och säljas. Införde lagen och förbud mot tillverkning av enskilda produkter.
Konsumenttjänster
Kapitel 3 i lagen om individuell sysselsättning från 1986 talade om tillverkning av produkter och marknadsföring av tjänster inom inhemsk sektor. Vad menades med betalda tjänster? 15 § i lagen angav följande:
- reparation och konstruktion;
- bete;
- förbättring av territorier och tomter;
- reparation av möbler eller hushållsapparater;
- sykläder;
- fotografering och filmning;
- frisörtjänster, liksom alla skönhetstjänster (utom medicinska);
- transporttjänster;
- resefunktioner och mer.
Allt som tidigare var möjligt att genomföra endast under strikt statlig tillsyn, blev 1986 relativt gratis. Folket har en verklig möjlighet att göra affärer. Staten kunde bara ordentligt organisera entreprenörsverksamhet för att ta bort ekonomin från ett stagnationsläge.
Sociokulturell sfär
Den sista offentliga sfären som lagen pekade på kallades sociokulturell. I artikel 18 i lagen fanns möjligheten att tillhandahålla betalda tjänster inom utbildning och konst. Att lära sig spela musikinstrument, handledning, översättning, medicin - från och med nu kan allt detta få en betald karaktär. Det fanns en möjlighet att organisera spektakulära evenemang - konserter och festivaler.
Dokumentet, verkar det, tillät mycket. Och detta är sant: jämfört med det fullständiga förbudet mot entreprenörskap som rådde fram till 1986 blev antagandet av lagen "Om individuell arbetskraftsaktivitet" ett frisk luft för statsekonomin. Dokumentet begränsade dock fortfarande mycket offentliga områden. Det räcker med att uppmärksamma artikel 19, som sade om förbudet mot anställning, vilket skulle strida mot samhällets intressen. Som ni vet fastställdes i Sovjetunionen samhällets intressen av staten.
brist
Antagandet av lagen "om individuell arbetskraft" (år 1986) hjälpte verkligen statsekonomin. Men inte alla vill erkänna det. Vad är problemet här? Varför är frågan om att införa entreprenörskap fortfarande så akut?
Ursprunget till problemet ligger i det sovjetiska underskottet. Om butikshyllorna på 60-talet fortfarande var åtminstone något fyllda, manifesterade en akut brist på varor särskilt smärtsamt under de följande decennierna. Staten kunde inte klä sig och mata folket. Därför gjordes det sista försöket att rädda den ekonomiska sektorn.
Detta försök måste sägas strida mot alla socialistiska principer och principer. Emellertid var entreprenörskap en verklig frälsning för det sovjetiska folket. De "svarta marknaderna" som spriddes över hela landet blev lagliga. Folket fick äntligen rätten att tillfredsställa sina behov på ett lagligt sätt.
samarbete
Lagens funktion "Om individuell arbetaraktivitet" har genererat många kooperativ i hela Sovjetunionen. Vad var dessa organisationer? Det finns verkligen många exempel. Två eller flera sovjetiska medborgare ingår ett avtal med varandra, får en femårslicens från staten och öppnar till exempel en grill. Detta kom ofta från södra regioner. Ett stort antal sovjetiska kvinnor försökte skapa sin egen syproduktion. På grund av detta fylldes landet av ett stort antal enkla studior organiserade ”på knäet”.
Lagen om individuell arbetskraft antogs i november 1986. Folket reagerade otroligt snabbt. Redan i början av 1987 fylldes staten med ett stort antal mycket olika samarbeten.
Nackdelar och fördelar med lagen
Både specialister och vanliga medborgare försöker fortfarande lyfta fram fördelarna och nackdelarna med den aktuella lagen. Jag måste säga att lektionen är lite värdelös. De flesta av de markerade minusen och plusserna är extremt subjektiva och kan därför inte betraktas ens av akademiskt intresse. Vissa fördelar och nackdelar med lagstiftningen är dock värda att nämna.
Det obestridliga minus av antagandet av lagen var det brådskande brottet. Snarare är nackdelen inte själva bandit som ett fenomen, utan myndigheternas omöjlighet eller ovilja att bekämpa det. Det fanns medborgare som ville betala in någon annans arbete. "Skydd" har spridit sig - ett sätt att hylla företagare.
Följande fel i lagen är extremt subjektiv. Folk som sympatiserar med det socialistiska systemet tycker om att ringa honom. Vi pratar om kollapsen av en planerad ekonomi, som officiellt låg till grund för lagen i fråga.
Lagstiftningen har många fördelar, men endast en är värd att lyfta fram. Befolkningen i Sovjetunionen fick äntligen möjligheten att känna sig som fria medborgare. En kompetent disposition av den beviljade friheten skulle hjälpa till att bygga ett samhälle nära idealet. Skedde något liknande mellan sovjetiska och nu ryska medborgare? Varje person har ett svar på denna fråga.