I enlighet med Art. 39 Koden för straffrättsligt förfarande av den 06.06.2015. Under ledning av utredningsmyndigheten måste du förstå tjänstemannen som leder denna eller den undersökande enheten. Det är viktigt att notera att detta inkluderar hans ställföreträdare. Vilka funktioner har utredningsmyndighetens ledning? Vilka rättigheter har han? Hur allvarliga är ansvaret? Den här artikeln diskuterar i detalj Art. 39 Kod för straffrättsligt förfarande med kommentarer (2016).
Utredningsmyndighetens befogenheter
Till att börja med skulle det vara lämpligt att överväga befogenheterna för utredningsmyndighetens ledning. Så strikt enligt den nuvarande art. 39 i Rysslands federala straffrättsliga kod, i dess ändrade lag, är han behörig:
- Att ge instruktioner för den preliminära utredningen till flera eller en utredare. Dessutom har han rätt att gripa från en och överföra detta eller det fallet till en annan utredare. I detta fall är det mycket viktigt att vissa överföringsvillkor finns som är bindande. Du måste veta att utredningsmyndighetens ledning har den absoluta rätten att bilda en utredningsgrupp, ändra sammansättningen eller acceptera ett brottmål för sin egen produktion.
- För att verifiera materialet i brottmål eller verifieringsuppgifterna i meddelandet om brottet. I enlighet med art. 39 i lagen om straffrättsligt förfarande har utredningsmyndighetens ledning befogenhet att återkalla orimliga eller olagliga beslut från utredaren.
- Ge utredaren instruktioner om riktningen för utredningen, utförandet av vissa utredningsinsatser, deltagande av en viss person som den anklagade, valet av en förebyggande åtgärd mot den anklagade eller misstänkta, omfattningen av anklagelsen och kvalificeringen av brottet. Du måste veta att utredningsmyndighetens ledning personligen kan studera meddelandena som är relaterade till brottet, samt delta i deras verifiering.
Ytterligare myndighet
Förutom ovannämnda befogenheter från utredningsorganets ledning, skulle det vara tillrådligt att lämna in följande punkter, bildade strikt enligt Art. 38, 39 Koden för straffrättsligt förfarande:
- Undersökningsmyndighetens ledning har rätt att ge samtycke till att inleda en ansökan om förlängning, val, viss förändring eller absolut upphävande av den förebyggande åtgärden eller för genomförande av en annan processrättslig handling, som är tillåten i enlighet med domstolsbeslutet, innan behandlingen av ärendet behandlas. Dessutom har det full rätt att genomföra personliga förhör med avseende på den anklagade eller misstänkta, med undantag för att ta ärendet till sitt eget förfarande under behandlingen av frågan i samband med att ge samtycke till utredaren om inledandet av nämnda framställning innan målet inleds vid domstol.
- I enlighet med Art. 39 Kod för straffrättsligt förfarande med de senaste ändringarna utredningsmyndighetens ledning har befogenhet att ge tillstånd för återsökningar som anses förklarade för utredaren, såväl som för hans återkallelser.
- Det kan ta bort utredaren fullständigt när det gäller att fortsätta sin utredning när den andra bryter mot reglerna och kraven i den nuvarande koden.
- Chefen har rätt att avbryta orimliga eller helt olagliga beslut av en lägre person på det sätt som fastställs i den nuvarande koden.
- I enlighet med Art. 39 Kod för straffrättsligt förfarande han får förlänga perioden för preliminär utredning i samband med ett brott.
- Undersökningsmyndighetens ledning har befogenhet att godkänna utredarens resolution om avslutande av förfaranden relaterade till ett särskilt brottmål, liksom i fråga om statens skydd.
Vilka andra krafter har huvudet?
I enlighet med Art. 39 Kod för straffrättsligt förfarande Undersökningsmyndighetens ledning har följande befogenheter:
- Bekräftelse av sitt eget samtycke till utredaren som genomförde den preliminära utredningen i samband med ett specifikt straffmål mot överklagandet av åklagarens beslut som fattats enligt punkt 2 i den första delen av artikel 221 i den aktuella koden på det sätt som fastställs i den fjärde delen av artikel 221 i den nuvarande koden.
- Återlämnande av ett ärende till utredaren med egna instruktioner om framställning av en utredning av ytterligare karaktär.
- på Art. 39 Kod för straffrättsligt förfarande utredningsmyndighetens ledning måste utöva andra befogenheter som föreskrivs i denna kod.
Artikel 39 punkterna 2 och 3 i straffrättslagen
På det nuvarande stadiet av lagutvecklingen har den utredande myndighetens ledning den absoluta rätten att inleda ett nytt mål på det sätt som föreskrivs i den nuvarande lagstiftningen, att acceptera ett brottmål i sitt eget förfarande samt att genomföra en preliminär utredning i sin helhet. Dessutom har han myndighet som chef för utredningsgruppen eller utredaren, enligt vad som föreskrivs i art. 39 Kod för straffrättsligt förfarande.
Det är värt att notera att instruktionerna från den berörda tjänstemannen angående brottmålen ges skriftligen. De är bindande för utredaren. Det är intressant att veta att dessa instruktioner kan överklagas direkt till chefen för en högre utredningsstruktur. Detta överklagande avbryter dock inte genomförandet av anvisningarna. Undantaget är fall där de hänför sig till beslag och vidare överföring av brottmål till en annan utredare, personens inblandning som anklagad, omfattning av anklagelsen, brottets kvalifikation, val av en åtgärd för återhållsamhet, utförande av utredningsinsatser (endast tillåtet genom beslut av rättsliga myndigheter), samt riktning i målet till rättsväsendet eller dess upphörande. I detta fall har utredaren den absoluta rätten att lämna in straffrättsligt material och en skriftlig invändning mot instruktionerna från hans omedelbara handledare till ledningen för den högre utredningsmyndigheten i enlighet med Art. 39 Kod för straffrättsligt förfarande.
Granskning av åklagarmyndighetskraven
Du måste veta att utredningsmyndighetens ledning kan beakta åklagarens krav i samband med avbrottet av en orimlig eller olaglig lösning av utredaren, liksom till avskaffandet av andra kränkningar av federala lagstiftningsåtgärder som begåtts under rättegången, under en period som inte överstiger fem dagar. Förresten granskas utredarens skriftliga invändningar mot vissa krav på samma sätt.
Du måste veta det i enlighet med h. 2 msk. 39 Kod för straffrättsligt förfarande Befogenheterna för utredningsorganets ledning utövas av ordföranden för RF-kommittén, ledningen för utredningsorganen för utredningskommittén för regioner, landets beståndsdelar, städer samt deras suppleanter och ledningen för utredningsorganen för vissa federala verkställande myndigheter och så vidare.
Faktiska kommentarer
I det här kapitlet skulle det vara lämpligt att överväga Art. 39 straffrättslig kod med kommentarer. I enlighet med definitionen är den ledande personen i utredningsorganet idag den tjänsteman som leder denna eller den undersökande enheten. Dessutom innehåller artikeln i den femte delen av det aktuella ämnet en grundläggande lista över tjänstemän som har en listad deltagares processuella befogenheter i förhandsförfarandet i samband med brottmål.Så i sin sista del innehåller en formulering som hänvisar till ledarna för de tre system som bildats i enlighet med den vertikala principen. Bland dem är följande artiklar:
- Federala säkerhetsorgan.
- Organ för inrikes frågor.
- Organ som kontrollerar cirkulationen av psykotropa ämnen och narkotika.
Ordningsfel
Om du litar på den formulering som anges i h. 1 msk. 39 Kod för straffrättsligt förfarande, kan du märka en betydande logisk brist. Det består i det faktum att i definitionen av begreppet "uppdelning" och "organ" identifieras fullt ut. Men kroppen är inget annat än ett oberoende element i undersökningsavdelningens system. Det är viktigt att notera att det under det sistnämnda jurisdiktion finns ett strikt identifierat territorium, en del av ett vatten-, luft- eller järnvägsspår eller ett objekt som är under särskilt skydd. Under enheten bör förstås den strukturella delen av ett sådant element, relativt isolerat inuti kroppen i enlighet med en funktionell eller något annat tecken.
Den presenterade bristen blev förutbestämning av en situation där kontrollen i utredningsorgan, som är av processuell karaktär, utövas av ledningen, vars medlemmar är varandra i förhållanden till underordnad och makt. Det är just på grund av denna bestämmelse som kontrollen jämförs med att hantera en stor motoriserad gevärbrigad. Och detta är helt främmande för de verkliga funktionerna i rättvisa, där termerna "management" och "boss" inte har någon plats alls.
Art. 39 straffrättslig kod med kommentarer
Det är tillrådligt att notera att normen, förankrad i klausul 2.1 i den första delen av den berörda artikeln, till vilken koden för straffrättsligt förfarande kompletterades först i slutet av 2010, i termer av den teoretiska betydelsen av konstitutionella straffrättsliga förhållanden inom rättsområdet verkar inte ha någon juridisk betydelse. När ett brottmål antas på grundval av lagstiftning för sitt eget förfarande, tar utredaren av absolut alla myndigheter som regel alla processuella skyldigheter, skyldigheter och rättigheter. Detta inkluderar också den del som är förutbestämd av besluten från dess föregångsutredare i enlighet med del 1 msk. 39 Kod för straffrättsligt förfarande. Efter att ha hittat alla beslut av processuell karaktär, agera på orimligt och olagligt skäl i detta fall hittills har utredaren rätt och till och med åtar sig att fatta ett beslut angående dess annullering personligen. Dessutom behöver han inte räkna med avdelningens anknytning till en "inte hans" utredare (han är också författaren till motsvarande beslut, som är av processuell karaktär) eller med en rang. I detta fall inkluderar utredaren i förevarande fall det relevanta tidigare definierade förfarandet i koden för straffrättsligt förfarande, till exempel avskaffandet av åtgärden för processuellt tvång, ändringen av anklagelsen, presentationen av en ny anklagelse (och därmed avskaffandet av den förstnämnda), den absoluta avslutningen av det straffrättsliga åtalet (även med full rehabilitering) , tillfredsställelse av försvarets begäran om utnämning av en undersökning eller andra utredningsinsatser, och så vidare.
I enlighet med Art. 39 straffrättslig kod (2016)), när en given utredare inte har en så kraftfull myndighet enligt lagen, måste han ta upp en fråga relaterad till annullering av ett företrädares beslut av myndigheterna hos de nuvarande myndigheterna i utredningsmyndigheten, åklagaren eller domstolen, vars behörighet på något sätt är relaterat till dessa rättsliga förbindelser.
Motsatsen!
Bestämmelsen, som återfinns i den femte delen av den granskade artikeln, tyder på att ordföranden för undersökningskommittén, såväl som den högsta ledningen för utredningsavdelningar, bestämmer "räckvidden för den processuella karaktären av myndighet" för ledningen för utredningsorgan som är underordnade honom.Denna bestämmelse, på ett eller annat sätt, strider mot den grundläggande principen i straffrätten (del 1 i artikel 1 i CPC), enligt vilken "förfarandet för straffrättsliga förfaranden i Ryssland bestäms av den nuvarande koden, som är baserad på Ryska federationens konstitution."
Det är viktigt att veta att omfattningen av befogenheter som är inblandade i kriminell verksamhet som är av processuell karaktär (med andra ord en procedurbestämmelse) inte är något annat än den viktigaste komponenten i denna ordning. Detta belopp kan fastställas enbart genom koden för straffrättsligt förfarande. Således har enskilda chefer för utredningsorgan (och deras ståndpunkt är entydiga i enlighet med denna kod) utrustade med vissa skillnader endast när det gäller laglig behörighet (enligt artikel 151 i Code of Criminal Procedure of the Russian Federation). Förresten, det finns inga deltagare i den kriminella processen som är entydigt benämnda i lagen (utredare, åklagare, sakkunnig, förhör, vittne, etc.) och har begärda olika processuella bestämmelser, per definition, och kan inte vara.
Kommentarer till punkterna 5 och 6 i den aktuella artikeln
I överensstämmelse med innehållet i den kommenterade artikeln i straffrättsliga reglerna är de processuella befogenheterna för utredningsorganets ledning omfattande och enorma. Det är viktigt att notera att de i en sådan otänkbar volym bildades på grund av reformen av åklagarmyndigheten i Ryssland, som ägde rum på grundval av ovanstående federala lag relaterade till tillägg och ändringar av den ryska federationens straffrättsliga lagstiftning och den federala lagen "På åklagarmyndigheten i Ryssland". Så dessa reformer inkluderade mycket breda möjligheter för utredningsmyndighetens ledning att delta i den preliminära utredningen; hantering relaterad till brottmål som är i förfaranden för utredare som är underordnade; övervakning av korrekt genomförande av federala lagar i förhandsprocessen.
Det är viktigt att veta att figuren av en separat chef för den undersökande avdelningsenheten, i straffrättsligt förfarande, definierad som subjekt, avser rent ryska fenomen. Så i den klassiska teorin om kriminella processförhållanden, i en juridisk demokratisk stat, passar den mycket utan framgång. Detta innebär att övervakningen av den kriminella processen (med andra ord rättvisa i enlighet med dess genetiska karaktär) utförs av en tjänsteman som tillhör den statliga verkställande makten, eller en tjänsteman som är i samma stat militariserade extra domstolstjänst som den övervakade tjänsten; klädd i samma uniform; kopplade till relationerna mellan officiell underordning och myndighet direkt med den övervakade; erhålla lämpligt monetärt innehåll (samma kassaapparat sker här). Det är nödvändigt att lägga till att deras personliga filer finns i samma personalavdelning.
En sådan ledare är en officer på den paramilitära polisavdelningen, som är oberoende. Den andra ledaren är motintelligensen. Rollen som den tredje chefen spelas av en tjänsteman som innehar rang som justitieminister, men endast i fall av detektivavdelningen (MIA). Den fjärde är "drogpolisen." Det bör noteras att bedömningen av det presenterade fenomenet måste ges till praktiska aktiviteter som är relevanta under de olika perioderna för den aktuella kategorin, liksom till den historiska process där tiden beräknas inte bara i årtionden, men också i århundraden, som spelar en viktig roll idag.