Tullsystemet spelar en avgörande roll i varje civiliserad stat. Ryssland, som det största landet i världen med avseende på areal, är helt enkelt skyldigt att ha ett högkvalitativt system av tullmyndigheter och myndigheter. För detta ändamål finns begreppet tullförhållanden i rysk lagstiftning. Den här artikeln kommer att beskriva i detalj om typ, innehåll och funktioner i inhemsk gränsöverskridande lag. Så låt oss komma igång.
Tullagens struktur
I rättspraxis hänvisar tullförhållandena till de totala sociala relationer som regleras av tullagstiftningen. Det bör prata om innehållet i det presenterade förhållandet. Syftet med reglering här är totala relationer i samband med godstransporter över gränserna.
Ämnen för rättsliga relationer av tullkaraktär är de specifika deltagarna i förhållandet - personer och organ som är involverade i godstransporter över gränserna. De befogenheter och professionella funktioner som utövas av ämnena i relationerna utgör innehållet i den rättsliga relationen.
Typer av tullförhållanden
Relationerna som behandlas är indelade i två typer:
- Säkerhet - härrör från brott mot rättsstaten.
- Reglerande - uttryckt i deltagarnas legitima beteende.
Det finns en annan klassificering enligt vilken relationer är indelade i enkla (närvaron av två enheter) och komplexa (närvaron av tre eller fler enheter). Det bör noteras att förhållanden av komplex karaktär råder i den ryska tullagstiftningen.
Specialister inom rättsvetenskap identifierar en annan serie klassificeringar inom tullagstiftningen. Här är det värt att uppmärksamma, till exempel, sekundära och primära relationer. Med detta är allt enkelt. Den första korsningen över gränsen kallas primär, och de följande kallas sekundära.
Det finns också en uppdelning i förhållanden av processuell och materiell karaktär. Enskilt specifika fall hänför sig till processrättens sfär, och relationer som regleras av materiella normer är väsentliga.
Uppkomsten av tullförhållanden
Specialister inom rättsvetenskap identifierar tre källor till rättsliga relationer:
- Ögonblicket för att korsa gränsen - till exempel bildandet av ett rättsligt förhållande mellan en individ och en tullmyndighet.
- Efter att ha passerat gränsen - till exempel mellan en deltagare i en utländsk ekonomisk aktivitet och tullmyndigheten.
- Innan du passerar gränsen - till exempel är detta samråd och information med myndigheterna innan du transporterar gods.
I samtliga presenterade fall kommer de juridiska fakta att ligga till grund för bildandet, upphörandet och ändringen av rättsliga relationer. Som sådana fakta visas alltid vissa händelser eller handlingar. Till exempel är detta en medborgares skyldighet att placera varorna under tullregimen på grund av att lagringsfristen löper ut.
Tullar och rättsliga förbindelser är indelade i lagliga och olagliga, vilket beror på förekomsten av ett visst juridiskt faktum. Olagliga rättsliga fakta kallas också skada. För dem upprättas som regel lagliga sanktioner.
Tullmyndigheter
Tullmyndigheten är den viktigaste deltagaren i tullförhållandena. För att fastställa vilken roll ämnet spelar i det rättsliga systemet som behandlas, bör man vända sig till de viktigaste uppgifterna och målen för sådana organ, som är:
- Verkställighet av Rysslands tullagstiftning, kontroll över sådan säkerhet.
- Främja genomförandet av handelspolitiken mellan tullunionens medlemmar.
- Insamling av tullbetalningar vars belopp fastställs i lag.
- Tullverksamhet samt insamling av olika slags uppgifter.
- Inom sin behörighet säkerställa att personers legitima intressen och rättigheter inom tullagstiftningen respekteras.
- Att upprätthålla specialstatistik.
- Säkerställa skyddet av immateriella rättigheter.
- Upptäckt, undertryckande och förebyggande av administrativa brott inom tullområdet.
Tullmyndigheten är alltså det centrala ämnet i systemet för rättsliga förbindelser som behandlas. Därefter bör du i detalj överväga en av de viktigaste funktionerna i kroppen - insamling av betalningar.
Betalningar, tullar och skatter
Vad är relaterat till tullbetalningar? Enligt rysk lagstiftning rankas följande typer av kontantbetalningar här:
- Export- och importtullar.
- Tullavgifter.
- Mervärdesskatt.
- Skatt.
Alla presenterade typer av betalningar gäller endast inom ramen för ryska tullrättsliga förbindelser. Om vi talar om internationella fördrag från olika stater, bör tullpolitiken betonas mot antidumpning, utjämning och särskilda tullar.
Det finns också skattesatser - obligatoriska betalningar som tas ut vid gränsen av de berörda myndigheterna. Dessa betalningar inkluderar:
- Specifika priser - fastställs beroende på de naturliga egenskaperna hos varorna som transporteras.
- Ad valorem priser - fastställs som en procentandel av tullpriset på varor.
Slutligen finns det tullavgifter. Deras storlek och typer fastställs av staterna själva. Avgifter är obligatoriska för alla medborgare som vill transportera varor över gränsen.
Alla de presenterade typerna av betalningar avser upprätthållandet av skattelättnader. I detta fall spelar tullmyndigheterna en viktig roll.
Begreppet tullkontroll
Kontroll har en speciell plats i systemet för tullförhållanden. De berörda myndigheterna har viss frihet att välja vilken typ av kontroll de anser nödvändiga. En viktig roll här spelas av riskhanteringssystemet.
Ofta skapar tullmyndigheterna i olika stater särskilda råd och föreningar där de diskuterar frågor om modernisering av tullkontrollen. Det finns interaktion inom staten. Till exempel samarbetar ryska tulltjänstemän aktivt med regeringsministerier - som FSIN, FSKN, etc.
Tullkontroll utförs i förhållande till:
- Personer som transporterar varor över gränsen.
- Tulldokumentation, produktinformation.
- Varorna själva, deras tillstånd och efterlevnad av de uppgifter som anges i dokumentationen.
I Ryssland skapas särskilda tullkontrollzoner där det finns tillfälliga lagringslager, tullfria butiker, varors rörelser etc.
Tullförfaranden
Reglering av tullförhållanden omfattar ett antal särskilda förfaranden. I den ryska lagen föreskrivs 17 typer av tulltjänstemän. Här måste du vara uppmärksam på följande punkter:
- Befrielse av varor för inhemsk konsumtion.
- Exportera, importera, återexportera och importera (de två sista förfarandena handlar om att vägra att importera eller exportera - med förberedelse av relevant dokumentation och betalning av nödvändiga tullar).
- Tulltransit (transport av varor över gränserna för staten ingår i tullunionen).
- Organisering av tullager, bearbetning i tullområdet, utanför det och för det.
- Tillfällig import och export.
- Organisation av tullfri handel.
- Organisering av en fri tullzon eller frilager.
- Förstörelse av smugglade varor.
Alla förfaranden kan ändras eller avslutas i enlighet med den ryska federationens tullkod och internationella fördrag för medlemmar i tullunionen.
Tullverksamhet
Vad är skillnaden mellan tullverksamhet och tullförfaranden? Kort sagt, förfarandena är mer allmänna. Verksamhet kan dock inkluderas i förfarandena som beståndsdelar.
All verksamhet utförs av tjänstemän på tullmyndighetens vägnar. Myndigheter kan presentera ett antal särskilda krav till specialister som måste följas strikt. Alla rättsliga relationer på tullområdet är baserade på övervägande av imperativ.
Den viktigaste åtgärden på detta område är tulldeklarationen för varor. Lagstiftningen beskriver i detalj formerna för deklarationer, deklarationers rättigheter och skyldigheter samt dokumentens giltighet. Frisättningen av varor från tullen tillhör också gruppen av verksamheter. För effektiv släpp är det emellertid nödvändigt att utföra kontroll- och övervakningsaktiviteter, som kommer att beskrivas senare.
Tullkontroller
Rättsliga relationer i tullmyndigheterna inkluderar en så viktig del som verifiering. Det finns flera typer av kontroll- och övervakningsaktiviteter som utförs av tullmyndigheterna. Den första typen är inspelning av kameran. Det utförs genom att samla in information om transporten samt analysera den bifogade dokumentationen.
Det finns också en kontroll på plats. Det kännetecknas av att representanter för tullmyndigheten har lämnat platsen för den enskilda företagaren eller den juridiska enheten. En sådan revision kan planeras eller inte planeras.
Vid en tullkontroll måste tjänstemännen kräva av den inspekterade personen all nödvändig dokumentation, noggrant kontrollera och analysera den.