Under de senaste 6-8 åren har statlig värdering varit ett av de mest akuta problemen för fastighetsägare. Matrömsvärdet bestämt med direkt deltagande av Rosreestr överskattas vanligtvis i 60% av fallen. Som ett resultat debiteras ägare och hyresgäster för stora betalningar, vilket leder till intrång i deras intressen.
Emellertid kan de normativa handlingarna som är i kraft idag framgångsrikt utmana värdet på fastigheter i statens fastighetsutskott. Den här artikeln beskriver funktionerna och reglerna för revisionen samt prover av applikationer för revision av matriktvärdet.
Reglerande ramverk
När man beslutar om en förändring i matriktpriset för fastigheter är det nödvändigt att förlita sig på följande förordningar och domstolsbeslut:
- Rysslands federala förfarandekod (CAS RF).
- Rysslands landskod (LC RF).
- Federal lag av den 3 juli 2016 nr 237-ФЗ “Om statliga kadastrale värderingar av fastigheter” (trädde i kraft januari 2017).
- Dekret från Ryska federationens regering nr 316 "Regler för bedömning av mark."
- Federal Standard for Assessment (FSO).
- Beslut från den ryska federationens försvarsmakt plenum daterad 27 september 2016 nr 36 och nr 28 daterad 30 juni 2015
- Resolution av presidiet för Högsta skiljedomstolen den 28 juni 2011 i mål nr A27-4849 / 2010.
Dessutom rekommenderas att uppmärksamma praktiken vid Moskva stadsdomstol för 2015-2017.
Begreppet matrikkelvärde
Enligt lagen är matriskvärdet det uppskattade värdet som fastställts enligt resultaten av den statliga värderingen med beaktande av fastighetens syfte och placering.
Fastställandet av värdet på objekt utförs i enlighet med kraven i den ryska federationens lagstiftning. Man bör också komma ihåg att RF Labour Code tillåter regioner att godkänna genomsnittliga indikatorer för varje kommundistrikt. 
Matriskvärdet används för att beräkna skatte- och hyresbetalningar, återköpspriser. På grund av användningen av metoden för massvärdering (utan att beakta objektets individuella egenskaper), det skiljer sig mycket från marknadspriserna upp eller ner.
Med ikraftträdandet av 01/01/2017, Federal Law No. 237, tillkännagavs en övergångsperiod och fastighetsvärdet på fastigheter "frystes" fram till 01/01/2020. Före denna period används indikatorer från och med 01/01/2014 för beräkningar. " frysning ”hindrar inte intresserade personer från att ansöka om justering av statens pris på fastigheter.
Skäl för att ändra fastighetsvärde
Resultaten av objektsedlar kan granskas eller ifrågasättas om de på något sätt påverkar intresserade parters intressen. Till exempel, på grund av felaktiga definitioner av markens värde, debiteras ägaren en icke-avgiftsskatt.
I proverna av ansökningar om revidering av matrikkelvärdet anges som regel följande skäl:
1. Ogiltig information om fastigheten som används i processen för bedömningen. Samtidigt bör osäkerheten förstås som detekterad snedvridning (avsiktlig eller oavsiktlig) av information om objektets egenskaper, tillstånd, plats. Speciellt kan dessa vara:
- Felaktig definition av kategori eller användningstyp.
- Att ignorera enskilda indikatorer, vilket påverkar dess verkliga värde negativt.
- Kompromisslöshet hos kommersiella bedömare.
- Ofullständig och felaktig lagerdata.
2. Behovet av att fastställa i förhållande till föremålet sitt marknadsvärde vid det datum då resultatet av bedömningen av statens fastighetskommitté erhölls.
Med federal lag kan du bestrida kommissionens kostnader för utredning av tvister i Rosreestr eller vid en domstol med allmän behörighet.
Parter i tvisten
Följande personer kan lämna in en ansökan om granskning av resultatet av fastställandet av matrömsvärdet:
- Fastighetsägare, inklusive delade.
- Personer som äger tomter på grundval av rätten till permanent användning eller ärvt besittning.
- Hyresgäster för fastigheter, förutsatt att avgiften beräknas baserat på det pris som anges i statens matrikt.
- Tidigare fastighetsägare, om informationen från statens fastighetskommitté på något sätt påverkar deras intressen som skattebetalare.
Ange ett av ämnena när du ansöker till domstolen som administrativt svarande:
- Organet (ministeriet, avdelningen, ledningen) för den verkställande grenen som godkände resultaten av matriskvärderingen och det organ som genomförde det.
- Myndigheter med behörighet att korrigera matrikkel- eller tekniska fel. De anges i påståenden som utmanar resultaten av bedömningen i samband med felaktig information om bedömningens ämne.
Som praxis visar kommer departementet (ministeriet) för fastighetsförhållanden i regionen att vara lämplig svarande. Dessutom måste tredje parter vara involverade i ärendet. De kan vara:
- Ministeriet för ekologi och naturförvaltning (naturresurser) för Rysslands ämne.
- Territoriumskontoret för Rosreestr.
- Gren av Federal Kadastral Chamber för regionen.
- Administration av ett kommunalt distrikt eller en landsbygd,
- Rysslands IFTS efter region / region / republik.
Förfarandet för ansökan till kommissionen
I enlighet med de krav som fastställts av ministeriet för ekonomisk utveckling i Ryska federationen, bildas kommissioner och verkar vid territoriella avdelningar i det ryska federala registret för de ryska federationens enheter.
Kommissionen har följande sammansättning:
- Representanter för de verkställande myndigheterna i regionen.
- Auktoriserade anställda i Rosreestr.
- Delegater från Union of Entrepreneurs.
- Medlemmar i SRO-utvärderare.
Ett uttalande skickas till kommissionen där skälen till varför SCN-indikatorerna bör justeras. Ansökningsformuläret för översynen av matrömsvärdet anges nedan.
Ansökan behandlas inte om:
- Det finns inga dokument som krävs för att lösa tvisten, eller de lämnades in i en oacceptabel form (fotokopi, med skriftliga korrigeringar osv.).
- Missad stadga om begränsningar. I prover av ansökningar om att revidera matrömsvärdet på denna grund hänvisar käranden vanligtvis till att perioden började strömma från det ögonblick de blev medvetna om fel pris i statens fastighetskommitté.
- Det omtvistade priset på fastighetens fastighet fastställdes tidigare lika med marknadspriset.
Överklagandet behandlas inom en kalendermånad från mottagningsdatumet. Den sökandes kommission måste meddelas i förväg före mötet. Han har också rätt att delta och muntligt förklara sina argument. Efter att ha granskat ansökan, granskat handlingarna och argumenten beslutar kommissionen om revideringen av matriktpriset eller om vägran att uppfylla kraven. Vid ett positivt beslut skickas motsvarande anmälan till Federal State Budgetary Institution "FKP Rosreestra".
Sökanden har rätt att överklaga kommissionens vägran vid domstol.
Lista över dokument
Beroende på metoden för att ändra matrömsvärdet varierar uppsättningen av dokument som krävs för att bekräfta deras krav.
När du ansöker till kommissionen vid Rosreestrs territoriella avdelning behöver du:
- Titeldokument för utvärdering. I registret för enhetsstat vid tidpunkten för ansökan måste det finnas en registrering av den sökandes rätt.
- Intyg om bedömningsresultat (utdrag från USRN). Dessutom kan maträtvärdet i Rosreestr hittas genom att beställa ett certifikat för objektets värde, matrikkelpass.
- Bevis på opålitligheten av den information som beaktades vid fastställandet av dess värde i statens fastighetskommitté.
När du ansöker till kommissionen är ett expertutlåtande om fastighetens marknadspris valfritt.
Ett mer omfattande dokumentpaket måste samlas in vid prövning av rättegångskostnaderna. Förutom ovanstående inkluderar det:
1. Uttalande om översynen av fastighetens matriktvärde, upprättad med beaktande av art. 125 CAS RF. I synnerhet bör dokumentet innehålla:
- Information om den sökande och svaranden, inklusive kända kontaktuppgifter.
- Beskrivning av fastigheten vars pris granskas.
- En indikation på en bruten rättsregel, en förklaring av omständigheterna som motiverar klagandens åsikt.
2. Yttrandet från experten (värderaren) om värdet av marknadsvärdet på papper samt i elektronisk form.
3. Bekräftelse av ett tekniskt fel som gjordes under GKO-processen.
4. Kommissionens beslut (i förekommande fall).
5. Ett kvitto (betalningsorder) för betalning av statligt tull. I enlighet med punkterna. 7 s. 1 art. 333.19 i Rysslands skattekod är den administrativa klaganden skyldig att sätta in pengar för varje objekt vars värde bestrider.
Funktioner i ansökan om domstolsprövning av värdet på fastigheter
Vid prövning av priser är det nödvändigt att formulera fordringar korrekt. I en ansökan till domstolen om en granskning av matrömsvärdet kan en intresserad person lägga fram ett av följande krav:
1. Ställ in ett pris som liknar marknadspriset för fastigheter. Mål om sådana överklaganden behandlas enligt reglerna i kap. 25 CAS RF.
2. Ändra matriktpriset i samband med identifiering av felaktig information som användes i T-fakturaprocessen.
3. Att utmana (avbryt helt eller delvis) Kommissionens beslut. Ärendet löses med hänsyn till normerna i sek. 22 och 25 CAS RF.
Domstolarna betonar att översynen av matriskvärde på mark inte kan kombineras med fastighetskrav (revidering av skatt eller hyresbetalningar, återkrav av skador).
Nedan följer ett exempel på en ansökan om en översyn av matrömsvärdet som upprättats med beaktande av kraven i Ryska federationen CAS och besluten från Plenum of the Armed Forces of the Russian Federation.
Ovanstående formulär låter dig göra en överklagande både i fråga om att ändra matriktpriset till marknadspriset, och i händelse av ett tekniskt fel eller opålitlighet.
Överklagande
Rättegångsärenden granskas enligt reglerna för administrativa förfaranden i regionala domstolar (republikens högsta domstol, regional domstol etc.). En rättegång för att ändra priset på fastigheter i samband med informationens felaktighet bör övervägas inom två månader, och i fallet med att bestrida kommissionens beslut - om en månad.
Vid behandlingen av ärendet måste sökanden bekräfta alla sina argument som anges i ansökan om granskning av matriktvärdet. I sådana tvister ges huvudrollen i beviset skriftliga bevis - dokument, fotografier samt slutsatserna från inbjudna experter.
Efter det att processen har avslutats kommer det domstolsbeslut som har trätt i kraft att göra ändringar i Unified State Register.