تطور المجتمع البشري مستمر منذ عشرات السنين. خلال هذا الوقت تنظيم الجمهور شهدت العلاقات تغييرات كبيرة. ربما ، الآن لن يعترض أحد على أن سلطة الدولة (سيتم وصف المفهوم والأنواع أدناه) هي أكثر أشكال التنظيم الاجتماعي تقدماً في المرحلة الحالية من التطور.
ما هي القوة؟
أي شكل من أشكال تنظيم حياة المجتمع يعني وجود سلطة شخص ما على شخص ما. السلطة هي شكل من أشكال إدارة العمليات الاجتماعية. يحدد الشخص أو المجموعة الاجتماعية التي تتمتع بسلطة كبيرة بين العديد من الفئات الاجتماعية أو في إقليم معين ، أولويات للجميع. السلطة هي إخضاع عدد كبير من الناس للسلطات المعترف بها اجتماعيا.
سلطة الدولة: مفهوم وأنواع
في نظرية الدولة والقانون ، من المقبول عمومًا أن سلطة الدولة هي نوع خاص من القوة الاجتماعية ، حيث يتم الحفاظ على وحدة المجتمع غير المتجانس اجتماعيًا من خلال نشاط بنية خاصة. إنها الدولة التي تعتبر الآلية التي يمكن أن تضمن التعايش السلمي والتنمية الديناميكية للمجتمع داخل حدود معينة.
أنواع الحكم:
- قانونية.
- السلطة التنفيذية؛
- المحكمة.
في روسيا ، كما في أي بلد متحضر ، ينطبق مبدأ تقسيم السلطة. تختلف جميع أنواع الحكومة الثلاثة اختلافًا كبيرًا عن بعضها البعض ولها خصائص محددة. الخصائص سلطات عرض في تفاصيل أنشطتها ووظائفها.
الهيئات الحكومية: مفهوم ، أنواع
الهيئات الحكومية هي مجموعة من الأشخاص الذين أسستهم الدولة ، وتتمتع بوضع كيان قانوني وتؤدي وظائف الدولة في صناعة معينة أو مجال معين من مجالات المجتمع.
يتم تضمين كل منها في وظيفتها في هيكل فرع معين من السلطة في الاتحاد الروسي. وظائف وأهداف ، فضلا عن أساليب عمل جميع هيئات الدولة ينظمها الدستور وقوانين الدولة. في نظرية الدولة والقانون ، يتم تمييز الأنواع التالية من السلطات العامة.
اعتمادا على طريقة الخلق:
- الأولية - يتم انتخاب الهيئة مباشرة من قبل جميع سكان بلد أو إقليم معين. وتشمل هذه الهيئات الجمعية التشريعية للمنطقة والمنطقة ، وكذلك مجلس الدوما.
- الثانوية - هذه هي المؤسسات التي يتم إنشاؤها بواسطة الهيئات الحكومية الأولية. المؤسسات الثانوية ليست تحت سيطرة الناس ، لأنه لا يعينهم ولا يختارهم.
حسب طبيعة التعليم:
- الهيئات المنتخبة (البرلمان ، المجالس المحلية) ؛
- الهيئات التي يتم تحديد تكوينها أو تعيينها من قبل رئيس الدولة أو منظمة عليا (على سبيل المثال ، يتم تعيين جزء من قضاة المحكمة الدستورية من قبل الرئيس) ؛
- السلطات الموروثة (في روسيا وأوكرانيا لا توجد).
اعتمادا على طريقة صنع القرار:
- جماعي - لا يمكن اتخاذ قرار في هذه المؤسسة إلا بأغلبية الأصوات. هذه هي الهيئات التشريعية أو المجالس المحلية بشكل رئيسي.
- وحيد - يتم اتخاذ القرارات مباشرة بواسطة الرأس ويتم وضعها في شكل أمر.
حسب نوع الوظيفة:
- البرلمان (في روسيا هو مجلس الدوما ، في أوكرانيا - المجلس الأعلى) - الهيئة التشريعية ؛
- الرئيس هو شخصية تقف فوق كل السلطات ، وتمثل أيضًا مصالح البلد في الساحة الخارجية ؛
- المحاكم هي الهيئات التي تؤدي أهم وظيفة للعدالة في الدولة الديمقراطية ؛
- الشرطة ووكالات إنفاذ القانون الأخرى ؛
- خدمات خاصة تحمي المصالح الخاصة للدولة (FSB في روسيا ، SBU في أوكرانيا ، FBI و CIA في الولايات المتحدة الأمريكية).
كيف يتم تشكيل السلطات؟
لذلك ، نحن نتحدث عن أنواع سلطة الدولة (التشريعية ، التنفيذية ، القضائية). يتم تشكيل هيئات كل فرع من فروع الحكومة في الاتحاد الروسي بطرق مختلفة. في جوهرها الطبيعي ، السلطة ملك للشعب. من الواضح أن كل مواطن في الدولة لا يمكن أن يمتلك وظائف حتمية في وقت واحد ، وبالتالي فمن المنطقي تمامًا تفويض هذه الصلاحيات إلى الأشخاص المنتخبين والأكثر جديرة بالثقة.
هناك خيارات لهذا. هيئات السلطة التشريعية للسلطة منتخبة بشكل حصري. وهذا ينطبق على كل من الموضوع التشريعي المركزي (مجلس الدوما) ، وعلى المجالس المحلية للمناطق والجمهوريات والأقاليم المتمتعة بالحكم الذاتي. الهيئات التنفيذية تم تعيين السلطات. من المستحيل انتخاب مجلس الوزراء من خلال الانتخابات في أي من الولايات على وجه الأرض. السلطة القضائية ليست منتخبة. يتم تعيين القضاة في مناصبهم من قبل كليات التأهيل بعد اجتياز معايير معينة (باستثناء بعض الاستثناءات ، على سبيل المثال ، يتم تعيين قضاة المحكمة الدستورية من خلال حصة الرئيس ومجلس الدوما ومجلس القضاة).
هيكل السلطة التنفيذية في الاتحاد الروسي
ينص دستور الاتحاد الروسي على الأنواع التالية من الهيئات التنفيذية لسلطة الدولة:
- الفيدرالية.
- المحلية.
تشمل السلطات الفيدرالية: الحكومة (مجلس الوزراء) والوزارات والدوائر. السلطة التنفيذية الرئيسية هي الحكومة. يضم مجلس الوزراء: رئيس الوزراء ، النائب الأول لرئيس الوزراء ، العديد من نواب رؤساء الحكومات ، والوزراء. يمكن أن يتقلب عدد الوزراء في السنوات المختلفة ، لأنه يمكن إنشاء الوزارات وتصفيتها. قائمة الوزارات التي تشكل جزءًا من الحكومة اليوم هي:
- الشؤون الداخلية
- الدفاع المدني والاستجابة للطوارئ ؛
- الدفاع؛
- العدالة؛
- رعاية صحية
- الثقافة؛
- التعليم والعلوم ؛
- البيئة والموارد الطبيعية ؛
- تنمية الصناعة والتجارة ؛
- لشئون مناطق الشرق الأقصى ؛
- الوزارة المنشأة حديثًا والتي تشرف على شبه جزيرة القرم ؛
- الزراعة؛
- الرياضة؛
- تطوير النقل
- العمل والحماية الاجتماعية للسكان ؛
- للتنمية الاقتصادية ؛
- الطاقة.
بالإضافة إلى الوزارات ، هناك أيضًا خدمات وإدارات. غالبًا ما تتعامل هذه الهياكل مع القضايا الأمنية ، بالإضافة إلى الموضوعات الضيقة التي ينبغي للحكومة المركزية الإشراف عليها. على الأرض ، تقوم الإدارات المحلية بوظائف الهيئات التنفيذية. الرؤساء أو المحافظون يرأسون الحكومة المحلية.
كيف يتم تعيين قادة وأعضاء الهيئات التنفيذية؟ يتم تعيين رئيس الوزراء من قبل رئيس البلاد بعد التشاور مع مجلس الدوما. يتم تشكيل الحكومة ، بالإضافة إلى قادة كتلة الدفاع ، من قبل رئيس الحكومة حسب تقديره. يتم تعيين رؤساء بعض الخدمات والإدارات من قبل الرئيس ويوافق عليها البرلمان. على المستوى المحلي ، مبدأ تعيين القادة اختياري. يمكن للناس في إقليم موضوع الاتحاد أن يقرروا بشكل مستقل من يستحق قيادة المنطقة.
السلطات التنفيذية
كما تعلمون ، فإن جميع أنواع الهيئات الحكومية في الاتحاد الروسي مبنية على مبدأ تقسيم السلطة. السلطات التنفيذية تنفذ الداخلية و السياسة الخارجية الدولة. تطور الحكومة وتنفذ برامج التنمية الاقتصادية والاجتماعية للدولة ، وتطور برامج الدفاع عن الدولة.الحكومة مسؤولة عن مجالات مثل الصناعة وتطبيق القانون والدفاع والتجارة والتعليم وحماية البيئة والتمويل والنقل والعديد من الصناعات الأخرى. يتم تنفيذ وظائف الهيئات التنفيذية للسلطة من خلال اعتماد القوانين القانونية التنظيمية مثل الأوامر والمراسيم.
السلطة التشريعية
عند الحديث عن أنواع سلطة الدولة في الاتحاد الروسي ، تجدر الإشارة إلى أن دورًا كبيرًا في تنمية البلاد ينتمي إلى السلطة التشريعية. تتبع الحكومة سياسة الدولة على أساس القوانين التي تعتمدها هذه السلطة بالذات. بموجب دستور الاتحاد الروسي ، الهيئة التشريعية الوحيدة هي الجمعية الفيدرالية. وهي تتألف من مجلسين: الجمعية الاتحادية (مجلس الشيوخ) ومجلس الدوما (مجلس النواب). مبدأ تشكيل الغرف مختلف. ينتخب مجلس الدوما من خلال انتخابات مباشرة على مستوى البلاد. بغض النظر عن النظام الانتخابي المطبق في انتخابات محددة ، يمثل نواب مجلس الدوما مصالح جميع سكان البلد. يتم تشكيل مجلس الاتحاد بالفعل على أرض الواقع ، لأنه يتألف من رؤساء السلطات التنفيذية والتشريعية المحلية.
على أرض الواقع ، يتم انتخاب المجالس التشريعية المكونة من مجلس واحد. يتم توضيح الحاجة إلى الهيئات المحلية التي لها الحق في التشريع من خلال المساحة الواسعة للدولة. روسيا هي اتحاد يضم العديد من الكيانات المختلفة عرقيًا ، وبالتالي ، فإن مثل هذا النظام للسلطة يسمح بإجراء دراسة أكثر دقة لمصالح جميع فئات المجتمع.
السلطات التشريعية
وتتمثل المهمة الرئيسية للسلطة التشريعية في إنشاء أساس قانوني لحياة الدولة. يقوم النواب بتطوير واعتماد القوانين واللوائح التي تحكم مجالات النشاط المختلفة. يوافق البرلمان على تشكيل مجلس الوزراء. يوافق النواب أيضا على تعيين وإقالة رؤساء الهيئات التنفيذية المركزية. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن لدوما الدولة فقط إثارة قضية عزل الرئيس.
النظام القضائي
يتم بناء أنواع قوة الدولة في نظام الردع والتوازنات بشكل منطقي للغاية. كما ينبغي أن يؤخذ دور القضاء على محمل الجد. يتم بناء المحاكم في روسيا وفقًا للنظام نفسه الذي يتم ممارسته الآن في أفضل ديمقراطيات العالم. عناصر النظام القضائي هي محاكم دستورية ومحاكم تحكيم وكذلك محاكم ذات اختصاص عام. على عكس الولايات الوحدوية ، توجد محاكم دستورية (في بعض المناطق - قانونية) في كل منطقة من مناطق البلاد.
نظام وسلطات محاكم الاختصاص العام
هناك 3 مستويات من المحاكم ذات الاختصاص العام في النظام القضائي الروسي. يشير دور محاكم الدرجة الأولى (في بعض الحالات ، الثانية) إلى محاكم المقاطعات. أعلى من التسلسل الهرمي للمقاطعة تعتبر محاكم إقليمية (إقليمية ، جماعية) ، والتي تنظر في الطعون ضد قرارات المحاكم الأدنى. المحكمة العليا للاتحاد الروسي هي المسؤولة عن التسلسل الهرمي للمحاكم ذات الاختصاص العام. تتخذ جمعيات قضاة هذه الهيئة قرارات بشأن الطعون في النقض ضد قرارات الحالات الوسطى للنظام القضائي.
في بعض الحالات ، قد يؤدي دور المحكمة الابتدائية قضاة السلام الذين يعيشون في إقليم معين ويمتلكون المعرفة النظرية الأساسية.
يجوز للمحاكم ذات الاختصاص العام أن تباشر الإجراءات القانونية في القضايا الجنائية والمدنية والإدارية وغيرها.
سلطات ونظام المحاكم الدستورية والتحكيمية
نظام هذه السفن مشابه لأن هناك خطوتين فقط. هناك محاكم دستورية وتحكيمية على مستوى الكيانات المكونة للاتحاد. تعتبر المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي ومحكمة التحكيم العليا في الاتحاد الروسي من أعلى حالات الدستور.
على الرغم من تشابه الأنظمة ، فإن صلاحيات المحاكم مختلفة تمام الاختلاف.تنظر المحاكم الدستورية ، في اختصاصها ، في القوانين واللوائح التي تعتمدها السلطات التشريعية والتنفيذية. محاكم التحكيم تنظر في المنازعات بين الكيانات القانونية.
الرئيس: إجراءات الانتخاب ووثائق التفويض
روسيا جمهورية مركزية للغاية ، لذلك فإن الرئيس في قلب نظام السلطة. بحكم الوضع ، فإن الرئيس هو رئيس الدولة. انه يمثل الدولة في الساحة الخارجية.
يتم انتخاب الرئيس لمدة 6 سنوات عن طريق الاقتراع السري المباشر من قبل جميع سكان الدولة. الإقالة لا يمكن تحقيقها إلا من خلال عزله.
يمكن للرئيس التأثير على حد سواء الخارجية و السياسة الداخلية الدولة. تمتد صلاحيات الرئيس لتشمل المجالات التالية:
- السلطة التنفيذية
- قانون المبادرة التشريعية ؛
- صناعة الأمن ، الخ
استنتاج
أنواع السلطة ، الحكومة هي مجرد أشكال من الحكم. يبدو أن كل فرع من فروع السلطة ، بممارسة سلطاته ، يكبح الفرعين الآخرين عن احتكار كل السلطة بأيديهم.
لذلك ، يوجد في روسيا 3 أنواع من سلطة الدولة: قضائية ، تشريعية ، تنفيذية. مثل هذا المزيج من أنواع القوة مثالي اليوم.
الناس ، متى سوف تستيقظ؟ عندما نموت ، هل هذه هي الطريقة؟ ربما كنت تنتظر عندما تبدأ شنقا لنا؟ إنهم لن يفعلوا ذلك ، والآن يتم شن الحروب بطرق أخرى.