На всеки сайт е възможно създаването на публичен сервитут, както и частен. Възможно е обременяването на земя по отношение на част от разпределението, а не на цялата площ. Когато се налага, цената на сайта по време на продажбата намалява, а в някои случаи има разходи в по-голяма сума от първоначално предполагаемите (понякога преди загубата на целия сайт). Най-натоварващото мнение е, когато публичният сервитут е установен за неопределено време.
дефиниция
Член 5, параграф 5 от Земелния кодекс гласи, че тежестта на сервитута върху даден обект може да бъде минимална. По този начин е неприемливо възникването на значителни неудобства, както и материални загуби и неимуществени вреди, свързани с това. Въпреки факта, че този параграф е основен, той често се игнорира от съдилищата, които разглеждат съответните спорове. В резултат собственикът на земята става почти безсилен пред държавните структури.
Частно и публично: различия
Особеността на частния сервитут е следната:
- Гражданите, които строят къща, се обръщат към съсед, за да използват временно част от сайта си, за да осигурят транспортна достъпност, например с цел транспортиране на строителни материали за изграждане на къща.
- Ако е неудобно да обикаляте парцел, съседите могат да помолят собственика да позволи на добитък да премине през неговата територия.
За разлика от частния, в обществените и държавните интереси се създава обществен сервитут. Държавата може да инициира този процес. Но също така инициативата може да дойде от самите граждани. Тази сервитут ще бъде наложена в следните случаи:
- Ако в близост до жилищната зона има находища на минерали. В този случай държавата ще позволи провеждането на проучване.
- Ако жителите на крайградската зона поискат изграждането на път или метро, чието изграждане е невъзможно без да се засегнат интересите на собствениците на земи.
- Има решение да се постави нов газов клон.
Частен сервитут може да бъде установен доброволно или насилствено. В първия случай жителите се съгласяват за това, като сключват споразумение. Във втория случай съответното решение се взема от съда, когато заинтересованите страни обжалват пред тази инстанция.
Обществен сервитут се установява, без да се прибягва до съдебен орган чрез приемането на нормативен правен акт. Ако бъде въведена спешна ситуация, собственикът на сайта има право да получи парично плащане, което компенсира загубите, свързани с тежестта. Цената на сервитута е посочена или в споразумението, или в съдебна заповед.
Частно и публично: общи разпоредби
Някои аспекти и на двата типа сервитути имат подобен характер. Те са както следва:
- Частен или публичен сервитут се установява в обществен интерес.
- И в двата случая собственикът запазва правото на собственост и може да извършва всякакви сделки с разпределение на земята.
- Тежестта на сервитута преминава със собствеността на новия собственик.
- Както частните, така и публичните сервитути се установяват официално само след държавна регистрация. Това е предвидено в член 23, параграф 9 от Земелния кодекс на Руската федерация.
Създаване на публичен сервитут
Тя може да бъде наложена от правителството, съставляващи образувания на федерацията, както и от местните власти. Целите на публичния сервитут са следните:
- Преминаване или преминаване през парцела, включително водни тела или до брега.
- Ремонт на комуникации, комунални услуги, пътища, железопътни линии, спирки, проектирани за обществен транспорт.
- Прием на вода.
- Достъп до пасища, сенокоси.
- Риболов, лов или отглеждане на риба.
- Пускайте домашни любимци.
- Работа по тип дренаж.
- Геодезически, гравиметрични или демаркационни работи.
- Изследователски, геоложки и проучвателни работи.
Ако земята е запазена от държавната власт или местните власти, публичният сервитут за земя се установява само за определен период. Освен това този период може да продължи не повече от периода на резервацията.
Инсталирането се състои от следния алгоритъм на действията.
- Подаване на заявление от лица, заинтересовани от налагане на публичен сервитут.
- Провеждане на изслушвания с участието на обществеността (по протокола).
- Приемане на съответния регулаторен нормативен акт.
- Държавна регистрация, извършена в USRN.
прилагане
Могат да бъдат установени публични сервитути за използване на частна територия за различни цели. Независимо от това, процедурата се инициира чрез подаване на заявление, което юридически или физически лица подават до упълномощените органи. Заявлението се разглежда на нивото на правителството на страната, отделни образувания, както и на местните власти. Подходящият орган се избира в зависимост от нивото, на което проблемът трябва да бъде решен.
Заявлението трябва да съдържа следната информация:
- Местоположение и площ на земята.
- Информация за собствениците.
- Информация за целите, за които са установени публични сервитути.
- Периодът на тежестта.
- Данни за лица, които се интересуват от създаване на публичен сервитут.
Земеделският кодекс указва как трябва да се разглежда заявлението. Тогава се взема решение. С положителен резултат следващата стъпка е публично изслушване.
Значението на публичните изслушвания
Ролята на този етап е незначителна. В момента той е най-вероятно от формален характер. От страна изглежда, че държавата се вслушва в мненията на хората, но това мнение е само препоръка. Затова решенията се вземат независимо от това какво мнение е изразено на публични изслушвания.
Така, след като изслушват хората, длъжностните лица все още действат по свой начин. Изслушванията трябва да бъдат записани. В същото време всички изпълнения се записват с паспортните данни на участниците.
Правен акт
След получаването на молбата и нейното разглеждане се приема нормативен нормативен акт, разрешаващ публичен сервитут. Редът за установяване е малко по-различен, ако решението се вземе на държавно ниво. След това идва съответният закон или наредба.
Във всеки случай документите посочват типа сервитут, предназначението му и периода на валидност. Те трябва също да съдържат следната информация:
- Информация за сайта.
- План, показващ границите.
- Кадастрален номер.
- Информация за собствениците.
регистрация
Документът влиза в сила след процедурата по регистрация. За тази цел следва да бъдат представени следните документи на органа по регистрация:
- Изявление за установена форма от собственика.
- Кадастрален план.
- ЗОП.
- Разписка с платено държавно мито.
- Когато представлява интересите на собственика от друго лице, пълномощно, заверено от нотариус.
Регистрацията ще отнеме известно време. В този случай се извършват съответните промени в кадастралния план, извършени от инженери от отдела за управление на земята. Всеки акт за регистрация в Rosreestr получава собствен номер.
Процедура за проучване на земята
Тази процедура означава определяне на границите на разпределението на земята. В този случай се използват дюбели, колчета и друго оборудване.Геодезията е необходима за получаване на кадастрален документ. За тази цел се извършват следните действия:
- Инженерите проверяват границите и изготвят кадастрален парцел.
- Регистрацията на собствеността е в ход.
- Когато прилагате сервитут, ще е необходимо отново да извършите процеса на проучване и след това да пререгистрирате.
Документацията на земята често е придружена от бюрокрация. Следователно, някои хора предпочитат да купуват земя, след това извършват геодезия и след това се свързват с Rosreestr. Това ви позволява да избегнете контакт с този орган два пъти. Подобна процедура е възможна, ако публичният сервитут върху земята е установен точно и новият собственик знае за това.
Слуховете или законопроектите, които са в процес на разглеждане, е малко вероятно да се основават на собствениците при извършване на проучване на земята. По-добре е да се извърши само след приемането на съответния регулаторен акт.
Права за утвърждаване: възможно ли е
Когато се установи сервитут за публична земя, различни неприятни „изненади” могат да очакват собственика на земята, а именно:
- Обезщетението за щети не е гарантирано.
- Тежестта може да е много по-голяма от първоначално обещаната.
Собственик на земя, който се озове в подобна ситуация, има право да се обърне към съда. За съжаление в момента законът не предвижда задължителното плащане на разходите, направени от собственика. Въпреки това, в случай на спешност, държавата може да "отиде на среща" и да премахне сервитута (ако вече не е необходимо) или да оттегли парче земя от собственика, като предостави в замяна парично обезщетение или същото разпределение на земята.
Пример от съдебната практика за налагане на сервитут върху парцел за физическо лице
В живота, ако се наложи публичен сервитут, собственикът ще има сериозни проблеми в защитата на своите права и законни интереси. Често съдилищата от първа инстанция отхвърлят исканията. Следващият пример ще демонстрира как става това.
В границите на село Ивановка се установява обществен сервитут с нормативен акт за определен период с цел преминаване на граждани до брега и язовира. Собственикът на парцела отиде в съда, за да оспори акта. В същото време той аргументира следното:
- Местните власти имаха други възможности да осигурят достъп до язовира.
- С ограниченото използване на разпределението на земята това право беше разширено за неограничен брой хора.
Първоинстанционният съд отхвърли иска, позовавайки се на факта, че публичният сервитут не е регистриран. Следователно, формално тя не съществува и следователно предметът на спора отсъства. Собственикът обжалва пред следващата инстанция - Колегията по административни дела. В същото време решението на първоинстанционния съд е отменено и делото е върнато за ново разглеждане.
Причините за това решение бяха следните точки:
- Липсата на регистрация във Федералната служба за регистрация не е пречка за разглеждането на иск и признаването на регулаторен правен акт като невалиден.
- Тъй като нормативните правни актове с общинско значение влизат в сила веднага след публикуването им в открити източници, гражданите трябва да имат възможност да се запознаят с тях.
Пример от съдебната практика за налагане на сервитут на сайт, собственост на юридическо лице
Ако се налага публичен сервитут на сайт, собственост на предприятие и ръководството прецени, че обременяването е незаконно, можете също да поискате правата си в съда. Решението на властите ще бъде обявено за недействително, ако не докажат факта, че сервитутът е наложен с цел задоволяване на нуждите, посочени в чл. 23 от КТ RF.
Съответното решение е взето от съда по отношение на земята, собственост на IP. Следните точки послужиха за основа на това:
- Местните власти не представиха документи, потвърждаващи необходимостта от обременяване на отпускането на земя с сервитут, който да гарантира интересите на населението или властите, както и липсата на възможност за преминаване или преминаване към съответните обекти по други начини.
- Нормативният правен акт не съдържа целта за установяване на подходяща тежест.
- Протоколът от публичните изслушвания не съдържа информация за необходимостта от тази тежест.
Трябва да се разбере, че публичен сервитут може да бъде установен по отношение на неопределен брой лица, само когато интересите не са предвидени по друг начин. В този случай се изисква да се докаже невъзможността за преминаване или преминаване.
Освен това, в никакъв случай не може да се установи публичен сервитут на място, принадлежащо на предприятието, където се намират опасни съоръжения. В крайни случаи обременяването е разрешено само на част от разпределението.
Отчуждение на парцела с публичен сервитут
Наличието на публичен сервитут не пречи на собственика да се разпорежда със земята по своя преценка. Може да се продаде земя, но трябва да сте подготвени за факта, че ще трябва да понесете определени загуби. Това може да се избегне, ако публичният сервитут се установи с премахването на сайта. Кога е възможна такава опция? Само по предложение на заинтересовано лице за установяване на публичен сервитут за закупуване на земя.
Когато продава земята на трето лице, собственикът трябва да уведоми купувача за тежестта. Ако това не бъде направено, има вероятност договорът за продажба да бъде невалиден.
В допълнение към продажбата, парцел с сервитут може да бъде дарен или наследен.
Прекратяване на публичния сервитут
Сервитутът може да бъде отменен поради следните причини:
- След изтичане.
- Краят на периода на резервация на разпределението на земята.
- Прекратяването на необходимостта от нейното установяване.
- Спешна ситуация, в резултат на която стана невъзможно използването на сайта.
- Отмяна на нормативен правен акт за налагане на сервитут с решение на съда.
Публичният сервитут не се премахва автоматично. За тази цел прекратяването трябва да бъде регистрирано в Rosreestr. В този случай отново се правят промени в кадастралния план.
заключение
Собствениците на земи може един ден да се сблъскат с проблем като налагане на публичен сервитут. Това обаче заплашва само в случаи, установени със закон, както и невъзможността за друго решение на ситуацията. Освен това собственикът има пълното право да отстоява правата си в съда, ако прецени, че публичният сервитут е наложен незаконно. Но в този случай трябва да сте подготвени за преодоляване на много трудности.