Целият свят е обгърнат от миграционни потоци, които поставят много държави със сложни, понякога непреодолими задачи. Европа е изправена пред най-големия приток на бежанци и вътрешно разселени лица през последните години. Ситуацията изисква всеобхватни и сериозни усилия, които са невъзможни в рамките на съществуващия фрагментиран подход.
Оценка на миграционните потоци и процеси в света
Миграционните процеси стават все по-мащабни и са причина за социално-икономическо, политическо, духовно напрежение. Проблемът с бежанците се среща не само на нивото на определена държава, но обхваща и целия свят като цяло. Международното сътрудничество в тази област е на първо място добре координирана работа и взаимодействие на различни обществени организации, религиозни фондации и други неправителствени международни организации. Подобни дейности засягат интересите на огромен брой хора и трябва да имат необходимата организационна и правна подкрепа.
Кратко описание на понятието "бежанец"
Сега нека определим кои са бежанците. Според законодателството на нашата държава бежанец е човек, който е спрял или иска да премине границите на родната си държава и е пристигнал на територията на Руската федерация. Полетът от друга държава е извършен поради насилие или условия, които застрашават живота и здравето на човек и членове на неговото семейство въз основа на раса, националност, пол, възраст, членство в определена социална група или политическо мнение и т.н.
Определението за "вътрешно разселено лице"
Вътрешно разселеното лице е категория лица, която действа само на територията на Русия, тоест правният му статус не е фиксиран в международното право. По този начин, въз основа на законодателството, вътрешно разселеното лице е гражданин на Руската федерация, който е напуснал местонахождението си поради заплаха за живота и безопасността на семейството му и на базата на раса, националност, религия, език, политически убеждения и други причини. Може да има три варианта за признаване на човек като вътрешно разселено лице. Първият вариант е, когато човек е гражданин на Руската федерация, но живее на територията на чужда държава и е принуден да напусне и да пристигне на територията на Руската федерация поради изброените по-горе причини. Вторият вариант е, когато гражданин на Руската федерация е принуден поради същите причини да премине от един предмет на федерацията към друг предмет. Има и друг вариант, когато човек има гражданство на друга държава, а не на Руската федерация или изобщо няма гражданство (лице, признато за без гражданство). Човек трябва постоянно, законно да живее в Русия и да промени местоположението си в рамките на Руската федерация по същите причини, както е посочено по-горе.
Правен статут
Благодарение на получаването на статут на бежанец или вътрешно разселено лице, човек има редица права и предимства, характерни за тези социални категории. Благодарение на международните миграционни закони разглежданите категории хора имат широк спектър от права и свободи, но имат и задължения. Всичко това като цяло дава пълна картина на правния статус на бежанец и вътрешно разселено лице.
Права в Русия
Заслужава да се отбележи, че бежанците в Руската федерация имат същите права като гражданите на държавата.Те включват на първо място: правото да се ползват услугите на преводач, да живеят в специализиран център за временно настаняване, да се подпомогне придвижването до този център, което включва превоз на човек, членове на неговото семейство, както и багаж. В допълнение, тези лица имат право на еднократна финансова помощ, да получават храна, подходяща медицинска помощ и много други. Разбира се, това не са всички права на бежанците, списъкът е по-широк и по-разнообразен, ясно е посочен от закона.
А какво да кажем за вътрешно разселените лица?
Правата на вътрешно разселените лица като цяло са същите като тези на бежанците, но все още има малки разлики. Например, вицепрезидентът има право самостоятелно, независимо да избере мястото на новото си пребиваване на територията на Руската федерация, той също може да живее с роднини или приятели на територията на нашата държава, ако има разрешение от последния. Има и възможност за получаване на жилища. Категориите хора с ниски доходи имат право на обезщетение за разходите за преместване и пренасяне на багаж до ново място на пребиваване. Процедурата за тази процедура, в съответствие със законодателството на Руската федерация, се определя от правителството на Руската федерация.
Положението на бежанците в Германия
И така, определихме кои са бежанците. Сега си струва да обърнете внимание какво е положението им в Европа. Например вземете развита страна като Германия.
Наскоро в Германия влезе в сила закон, който промени правилата за предоставяне на убежище на територията на държавата на бежанци. На първо място, законодателството е насочено към ускоряване на процеса на обработка на молбите за политическо убежище, както и ускоряване на връщането на хора, които не са получили статут на бежанец в родината си. Тоест, в съответствие с новото законодателство, граничарите имат право да предприемат мерки за ускоряване на експулсирането от Германия на онези мигранти, посетили Германия от егоистични мотиви. Онези бежанци, чийто мандат в държавата е изтекъл, са експулсирани без предупреждение. Документът съдържа и списък на държавите, чиито граждани ще бъдат много трудни за получаване на убежище. Такива държави са признати от Албания, Черна гора, Косово. За определени групи мигранти размерът и социалната помощ ще бъдат намалени, за някои ще бъдат намалени. Така видяхме положението на бежанците в Европа по примера на определена държава.
Нарушения на правата в Германия
В някои федерални щати на Германия мигрантите издават специални талони или карти с електронни чипове за закупуване на вещи и хигиенни предмети. Всичко това не позволява напълно да задоволи нуждите на човек, защото властите не са в състояние да определят колко неща се нуждае от това или онова семейство или от отделни хора. В други земи веднага се издава пакет от определени продукти и хигиенни предмети, което според практиците не е удобно. Само няколко власти упражняват това право на бежанците чрез материални плащания. Правото на своевременно предоставяне на медицински услуги също е едно от най-важните права и свободи на всяко лице. На практика обаче, както се оказва, той не се прилага напълно. В съответствие със закона „За мерките, отнасящи се до бежанците, приети като част от хуманитарните мерки“, медицинските препарати, както и помощта се предоставят само в случай на „остри заболявания“, което на практика представлява значително ограничение. Именно поради това на много бежанци се отказва лекарства, очила, патерици и други помощни средства и лекарства.
Как международните органи решават проблема с бежанците?
За да следи за спазването на правата и свободите на бежанците, Организацията на обединените нации създаде своя собствена система от механизми за правата на човека, както и точно законово определение за това кои са бежанците и как да ги защитят.Тези държави, които са ратифицирали Конвенцията от 1951 г., трябва да спазват всички правила на международните договори. Съсредоточавайки се върху законите и международните договори, определени комитети и органи се създават и развиват постоянно. Те действат за наблюдение на изпълнението от всички държави на разпоредбите на договорите за бежанците. Изслушване на доклади на представители на всички държави по разглеждания въпрос, както и на някои органи, предоставящи хуманитарна помощ, приемане на жалби от граждани и т.н.
Основната цел на Службата на Върховния комисариат на ООН за бежанците е да гарантира, че всички търсещи убежище могат да го получат в друга държава, да се върнат безопасно в родината си и да упражнят напълно правата си, независимо къде се намират. Въз основа на тази цел най-важната задача е да се повлияе на държавите да приемат справедливи процедури за осигуряване на правилното и ефективно право на бежанците. Напоследък компетентността на този орган започна да включва организацията на материално подпомагане на бежанците и завръщащите се. Тази посока е с голямо търсене и е значителна.
Заключителни разпоредби
И така, разбрахме кои са бежанците, какви права имат в Русия и какви законодателни актове и разпоредби това е залегнало. Изключително важно е да знаем и разбираме как миграционните процеси се регулират на международно ниво, защото това са реалностите на нашия живот. Разбрахме и на примера на Германия как стоят нещата с бежанците в Европа. Разбира се, не всичко е просто.
Обърнете внимание, че в Руската федерация гражданството на бежанци може да бъде получено доста лесно, просто трябва да съберете необходимия пакет документи и да отидете до териториалното бюро на FMS на Руската федерация.
Поради мащабната миграционна криза много държави затягат процедурата за получаване на статут и права на убежище. Въпреки това, тези, които са получили статут, са надарени от спектър от права и свободи, които ги приравняват с гражданите на приемащата държава. На практика, Федерална република Германия, може да се каже, че често законът е несъвършен и нарушенията се случват по един или друг начин, но като цяло положението на принудителните бежанци остава благоприятно. Положението на тази категория население се регулира и се основава на много международни актове, конвенции, декларации и т.н. Необходимо е националното законодателство да се съобрази с тях и да не нарушава правата и свободите на хората, нуждаещи се от помощ.