Сред всички сектори специално място заема административното право. Това се дължи преди всичко на факта, че ежедневно тези или други отношения се формират между хората. Много от тях са с административен характер. В рамките на тези отношения не се извършват само положителни действия. Нека разгледаме допълнително какво представлява административните нарушения и административната отговорност.
Обща информация
Единствената причина за възникване на административна отговорност е наличието на трудов деликт. В случая говорим както за действителния, така и за регулаторния аспект. Термините "административни права", "нарушения" се появяват през осемдесетте години. Първото ясно заявление е дадено в Кодекса за административните нарушения през 1984 г.
дефиниция
Административното нарушение е неправомерно, безразсъдно или умишлено виновно действие или бездействие, нарушаващо гражданския или държавния ред, интересите и свободите на хората, собствеността, както и режима на управление, приет в страната. За такова поведение регулаторните актове предвиждат санкции. Действайки като основа за административна отговорност, нарушението се счита за незаконосъобразен, виновен акт, нарушаващ правилата за поведение на длъжностни лица и граждански лица в областта на публичната администрация, законово обоснован и предвиден с подходящи санкции. Обяснявайки тези дефиниции, е необходимо да се отбележи един от важните факти. Административната отговорност за нарушение на закона идва при условие, че тя не води до наказателни санкции.
Правна основа
Нормите, които класифицират административните нарушения на Руската федерация, присъстват във въздушния кодекс, Кодекса за търговско корабоплаване, Кодекса на труда, Кодекса за административните нарушения и други. Други отраслови разпоредби също използват подходящи дефиниции. Трябва да се отбележи, че в концепцията, обяснена по-горе, са идентифицирани административно нарушение и нарушение. Второто не е разновидност на първото, но действа като синоним.
Основни признаци
Както бе споменато по-горе, административно нарушение е бездействие или действие. В последния случай поведението е активно неизпълнение (укриване) на правно изискване, изразено с задължение или изискване, норма, стандарт, правило. Например, това може да бъде нарушение на мълчанието през нощта, правилата за движение и т.н. Бездействието трябва да се разбира като пасивно поведение. Тя се изразява в неспособността на лицето да извърши определени действия, които би могъл и трябваше да извърши в съответствие с възложените му задължения. Например това може да е невъзстановяване на връщане, неизпълнение на задължения на родителите по отношение на децата им.
Социална опасност
Именно този симптом определя появата на отговорност за нарушението. При липсата на този критерий няма данни за престъпление. Всяко административно нарушение, което нарушава обществен ред нанася ли му една или друга вреда. В същото време негативните последици могат да настъпят както под формата на реална вреда (например дребна кражба), така и като формиране на подходящи условия за нейното настъпване (неспазване на санитарно-хигиенните правила). Нивото на обществена опасност определя размера на отговорността.
Други признаци
В допълнение към горните критерии трябва да се отбележи неправомерност.Тя се състои в това, че има действие, което е забранено от нормата, или несъвършенство на задължението, което е предписано от нормата. Знаците, характеризиращи административно нарушение, трябва да включват и вината за деянието. Тя може да бъде изразена под формата на умисъл и небрежност. Вината на нарушителя действа като най-важният и необходим признак на административно престъпление. Освен това бездействие или действие, противоречащо на стандартите, е наказуемо. Административно нарушение придобива своите симптоми само ако е предвидена отговорност за извършването му.
Изясняване на понятията
Актът е акт на съзнателно волево поведение. Тя се изразява като бездействие или действие. Антисоциалният характер на деянието включва посегателство върху интересите на обществото, гражданина и държавата. В обобщен вид списъкът им е даден в чл. 1.2 САО. Виновният действа като определена конструкция, съдържаща неблагоразумие и намерение (подобно на престъпното). Формите на вина са определени в чл. 2.2 Административен кодекс на Руската федерация. Грешката е ситуация, при която обектът на нарушение има не само определена стойност за обществото, държавата, индивида, но е защитен и от закона. Важен елемент е концепцията за наказуемост. С нея административно наказание действа като мярка за отговорност за престъплението.
Съдебен състав
За да се признае нарушение от административен характер, не е необходимо да се провеждат изследвания на етапите на подготовка и опит. В редица случаи нормативно се установява наличието на престъпление на по-ранен етап от завършен акт. Квалификация на престъпление се извършва в съответствие с неговия състав. Това е набор от функции, предвидени в закона, които характеризират това действие като административно нарушение и го отличават от други нарушения.
Престъпни елементи
Определянето на набор от функции, които ви позволяват да квалифицирате престъпление, е необходимо за изпълнение на следните задачи:
- Фундаментални. Тази функция означава, че ако има състав, има основа за административна отговорност.
- Разграничаване. Съставът на престъпление разграничава едно нарушение от друго, както и от действия, които не са свързани с престъпления, за които отговорността възниква в съответствие с нормите на други правни сектори.
- Гаранция. Чрез точно описание на състава и обективни признаци на противозаконно деяние държавата гарантира защитата на гражданите от неразумно преследване.
рецидив
Многократното извършване на административно нарушение в състояние на наказание преди изтичането на срока за участие може да доведе до използването на по-строги наказания. Те включват големи парични санкции, арест, а в някои случаи и наказателно наказание.
Класификация на наказанията
Видовете наказания са определени в чл. 3.2 САО. В съответствие с разпоредбите на този член, административните нарушения могат да включват:
- Предупреждение. Това е писмено порицание, издадено от официално администриран орган. Формата, в която се изразява предупреждението, се определя от нормативни актове.
- Глобата. За административно нарушение може да бъде наложено имуществено наказание. Размерът му се установява в нормативния акт, характеризиращ определено престъпление.
- Изземване на инструмент или обект на нарушение. Нещо, иззето със сила, трябва да се реализира. Постъпленията от продажбата на средства се връщат на собственика минус разходите, свързани с продажбата. Тази разпоредба е валидна в предишното издание на Кодекса за административните нарушения. Във връзка с отмяната на чл. 3.6 предписанието не се прилага днес.
- Конфискация. Това наказание е подобно на описаното по-горе, но без изплащане на обезщетение.
- Лишаване от гражданин на едно или друго право, което му е било предоставено (шофиране например).
- Арест. Тази мярка за административна принуда включва изолация на нарушителя от обществото за период до 15 дни. За престъпно поведение при условията на извънредна ситуация или в зоната на антитерористичните мерки - до 30 дни.
- Изгонване от държавата. Това наказание се прилага за чуждестранни граждани и лица без гражданство.
- Дисквалификация. Това наказание предполага забрана на дадено лице да заема ръководна длъжност в изпълнителната структура на юридическото лице, да бъде член на съвета на директорите (надзорен съвет), да извършва търговски дейности, свързани с администрацията.
- Забраната за посещение на официални спортни събития по време на провеждането им. Тази разпоредба е въведена от Федералния закон № 192, който влезе в сила в края на януари 2014 г.
- Административно прекъсване на бизнеса.