За да разберем какви са заповедите, е необходимо да се обърнем към историята на Русия от периода, когато московските князе създават единна национална държава. Тези органи на управление продължават до ерата на Петър I. Цар Реформаторът заменя старите ордени с нови колегии.
поколение
През XV век московските князе окончателно анексират към своите владения всички останали независими руски княжества и републики. Всяка от тези мини-държави имаше своя вътрешна система за управление. Поради това новата московска държава съществуваше в състояние на административна анархия.
За да коригира това положение, княз Иван Василиевич III поема (царува през 1462-1505 г.). Какво представляват поръчките? По това време това бяха временни власти, в които работеха чиновници и боляри, близки до суверена. Те ръководеха определена сфера (хазна, армия, отношения с чужди посланици) и др. От това изражение произлиза името на по-голямата част от държавните органи в Русия през XV-XVII век.
Домакински поръчки
При наследниците на Иван III, на велики и кралски престоли, поръчките в Русия не само се вкорениха, но и станаха незаменими компоненти на държавната машина. Те могат да бъдат разделени на няколко групи според предназначението.
Логично е, че първият управителен орган от нов тип е бил отговорен за Кремъл и като цяло за всички земи, принадлежащи на княза. Така възникна поръчката на Двореца. Хората, които работеха в него, наблюдаваха поддържането на реда и стопанските дела в резиденцията на московските владетели. Например Иван III е бил много благоговетелен по отношение на имотите си. Под него Москва беше доста преустроена. В историческия център се появиха нови стаи и църкви.
Управляващият орган, отговорен за състоянието на хазната, постепенно се отделя от икономическите поръчки. Стабилното данъчно облагане винаги е било важен стълб на съществуването на държавата. Затова не е изненадващо, че принцовете неуморно следваха състоянието на портфейла си. С течение на времето възникна и редът на сметките. Той отговаряше и за косвените данъци (например върху търговията). Това беше отдел, който упражняваше контрол върху получаването на пари от чуждестранни търговци.
Военни и административни заповеди
Важно е също да се отдели военна група от ордени: Разрядни, казашки, стрелецки и пр. С тяхна помощ правителството следи състоянието на армията и осигуряването на обслужващи хора. Орденът за въоръжение извършва проверки на производството и закупуването на най-новите оръжия. Точно в края на XV век в предпланините на Урал в североизточната част на страната започват да се откриват мини с метали. С тяхна помощ беше стабилно установено производството на броня и огнестрелно оръжие.
Орденът на Стрелец е отговорен и за събирането на всички отговорни феодали в армията. Тази руска система беше много различна от западната. В Европа по същото време почти всички армии бяха наети и закупени за сметка на държавната хазна. В Русия армията продължи да съществува, състояща се от суверенни поданици.
Какво представляват административните заповеди? Това бяха държавни органи от третата група. Например в местния орден издават земи и имения, предназначени за обслужване на боляри. В този орган бяха проведени преброявания и бяха разрешени различни спорове около недвижими имоти.
Но това включва и онези институции, които са следили вътрешния ред в страната. Те отговаряха за наказателни дела, затвори и като цяло цялата система от наказания за престъпления. Това бяха ордените за грабеж и затворници.Земски отделно наблюдаваше ситуацията в Москва, най-големият град на руската държава.
Други държавни органи
С течение на времето създаването на поръчки беше необходимо и за най-специфичните области от живота на държавата. Например в Ямски пощенската услуга беше регулирана, а пощенската отговаря за държавната преса (която се роди само в Русия).
В края на 16 век при последния Рюрикович (Федор Иванович) е създадена патриаршия. Това беше важна държавна стъпка, необходима за отстояване на независимостта на Руската православна църква след превземането на Константинопол от турците. Отношенията на царското правителство и патриарсите се уреждали с помощта на специално създадени за тази цел заповеди - монашески, църковни дела и др.
приспособление
За да изясните по-подробно какви са поръчките, трябва да разгледате вътрешната им структура. Всеки такъв орган, въпреки разнообразието от цели, притежаваше приблизително едно и също устройство. Вътре имаше две части. В едната всички изпълнителни дела се водеха, в другата - писмено (изпълнение, писма, постановления и т.н.).
Служителите на заповедите се наричаха по различен начин: съдии, чиновници и чиновници. Те са назначени от върховната власт - с указ на царя. Възможно е да се оспори решението, взето с държавния ред, само чрез изпращане на петиция до суверена. За съда имаше специална царска дума, състояща се от негови близки.
Фактът, че установяването на заповеди е било важно за върховния орган, официално подчертава обжалването, използвано в документите за заповед. Тези държавни органи разпореждаха от името на краля, което беше подчертано в началото на всяко писмо.
служители
Първите чиновници, които работили в ордените, били болярите, получили тази длъжност от Иван III. Те обаче не бяха професионалисти - хора, които биха били обучени в административната служба от самото начало на държавната си кариера. Този проблем с липсата на висококвалифициран персонал не беше решен веднага. Само с времето чиновниците започнаха да се появяват в заповедите, след като бяха повишени на тази длъжност от чиновници и дребни служители.
В разцвета на системата за поръчки в Москва имаше 38 такива институции. В тях работеха около 70 чиновници, които бяха бюрократичният елит на държавата. В същото време беше възможно да се получи такава длъжност, без да принадлежи на благородно благородно семейство.
Някои чиновници получиха място в Думата за службата си. Като правило те комбинираха своите постове, продължавайки да работят в „родния“ ред. Сред тях блестящи държавници изпъкваха в различни периоди. Например те бяха имигранти от посланическия орден - двама братя Щелкалов и Иван Висковати.
