Често чуваме за хора, надарени със специални правомощия - депутати. Те се скарат или хвалят, изискват обмислени решения и енергична активност. Справедливи ли са всички подобни обжалвания. Да видим кой е заместникът. Специална привилегия или изтощителна работа ли е да се занимавам с такива дейности? Понякога медиите изкривяват информация, в което лесно се убеждават хора, осъдени за доверието на хората. Но ще разберем всичко в ред.
дефиниция
Започваме нашето малко проучване с проучване на етимологията на думата. Според данните, съдържащи се в речниците, заместникът се „изпраща“ в превод от латински. Така е определен този, който е изразил мнението на определена група. Не е ясно как и кога терминът се вкорени в руския език. Но той придоби общи знания с развитието на демокрацията. Учените твърдят, че тази концепция се е появила в Русия през 1618г. Според общоприетото определение, заместник е избраният от хората във всеки представително тяло. Свикнали сме с името на онези хора, за които гласуваме. Освен това населението делегира представители в законодателните органи на различни нива. Членовете на политическите партии също знаят друго значение на термина. Те например на своите срещи избират представители, които да присъстват на конгреси. Това са и депутати, които са упълномощени да представляват определена част от партията при вземане на общо решение. Има и други значения на този термин.
Правомощията на зам
Нека се спрем на разглеждането на нашата концепция по отношение на представителите на хората в представителните органи. В Руската федерация се избират депутати от Държавната дума и законодателни асамблеи на местно ниво. Те се различават по авторитет и отговорност. Така депутатите от Думата участват в решаването на национални проблеми. Тези хора са упълномощени да назначават и контролират правителството, да обявяват амнистия и да изразяват недоверие към президента. Но основната им дейност е законотворчество. Тоест, депутатите от Държавната дума са хора, които влияят върху организацията на живота в страната. Почти всички процеси, протичащи в него, зависят от тяхното решение. Как и в каква посока ще се развива обществото, какво ще стане приоритет за него за дългите и кратките перспективи е в тяхната сила. А стабилността на държавата силно зависи от избраните от населението представители. Съгласете се, работата е отговорна и интензивна. За да се разберат поне проблемите, пред които е изправена страната, е необходимо да има високо ниво на образование, огромен житейски и професионален опит.
Областен зам
За решаване на проблемите с организацията на живота в съставните структури на Руската федерация се създават местни законодателни органи. Те се формират по два начина. Първият е пряко гласуване. Втората е чрез делегиране на представители на населени места, избрани в съвети от по-ниско ниво. Всеки субект на федерацията определя това със собствените си закони. Правомощията на регионален заместник се простират на съответната територия. Представителите на хората решават развитието на територията, нейните приоритети, формират бюджета, наблюдават нейното изпълнение и т.н. Тоест, тези хора трябва да са отговорни за това как живеят гражданите, които ги избират. На практика всичко е по-сложно. Депутатът не е длъжностно лице. Законодателството не предвижда как тя може да бъде подведена под отговорност например за необмислени решения. Единственият начин обществото да повлияе на своя избраник е да изрази недоверие. И това не е лесен процес. Необходимо е да се изразходват много усилия и пари, за да се организира населението за процеса на оценка на дейността на зам. Такива прецеденти все още не са описани.
Нека разгледаме по-широко концепцията за заместник
Сам по себе си механизмът на народното представителство се формира от векове. Имаше моменти в историята на всяка държава, когато хората изработиха правилата за вземане на важни за обществото решения. В зависимост от политическата ситуация всяко село (слой) номинира свой пратеник. Те се събраха, за да обсъдят глобален проблем за всички, да намерят начини за решаването му. Оказва се, че заместникът е говорител на интересите на определена група. Основното му задължение е да защитава правата на тези, които са разчитали на него. Народният заместник по аналогия трябва да се грижи за интересите на хората на първия, втория и следващите етапи! Както се казва, нито спите, нито яжте, докато избирателят не се задоволи. Това, разбира се, е донякъде преувеличен вид. Държавата, формирането на принципите на която се влияе от депутата, е много сложна структура. Не можеш да го обясниш на пръстите. Понякога се налага да вземате непопулярни решения, което предизвиква възмущение у хората.
За справка: други стойности
Разговаряхме за най-често срещаното тълкуване на нашата концепция. Но думата "заместник" се използва не само в политиката. Например военните също го използваха. А заместникът в армията изобщо не се е наричал народен депутат. Това беше човек, който следваше войските. Когато претърпяха загуби, задължението на депутатите беше да извадят ранените от бойното поле. Трябва да признаете, че това не съответства на смисъла, който сега дава нашата концепция в обществото. За съжаление хората не виждат нищо добро и милостиво в избраниците си. Те критикуват все повече за глупост или алчност. И не мислете, че това е специална руска традиция. Това е така във всички демократични страни. Хората критикуват онези, които са призовани да се грижат за тяхното благополучие.
заключение
Трябва да се отбележи, че терминът „заместник“, дължащ се на процесите на глобализация, сега се възприема доста ясно във всички страни по света. Това улеснява, колкото и да е странно, комуникацията на хората. От една страна, концептуалната рамка, свързана с държавната дейност, става по-разбираема и унифицирана. От друга страна, хората стават по-заинтересовани един от друг, когато осъзнаят, че нивото на проблемите в живота им е приблизително същото. В каквато и страна да поискате, всички са недоволни от своите заместници. Следователно има общ проблем за обществото как да ги ограничи и накара да работят. Не намирате ли?