Държавният съвет при президента на Руската федерация е създаден за първи път през 1991 г., на 19 юли. По това време начело на страната е Б. Елцин. На следващо място, ние разглеждаме какво представлява днес Държавният съвет на Руската федерация: правомощията, статута и значението на този орган. 
Исторически произход
През 1991 г. Държавният съвет на Руската федерация действа като консултативен орган. Той участва във формирането на структури на върховна власт в страната. Първият държавен съвет на Руската федерация, който включваше около 15-20 членове, беше премахнат на 6 ноември 1991 г. Всъщност този орган продължи 4 месеца и не остави особена следа в дейността на властите. Проблемът с необходимостта от създаване на консултативен орган обаче остана. Впоследствие проектите за формиране на Държавния съвет са разработени през 1995 г. от Шахрай, а през 1996-1997 г. от Чубайс. Идеята за създаването на това тяло обаче стана най-популярна през 2000 г. По това време Владимир Путин вече беше президент. Той представи проектозакон за установяване на нова процедура за формиране на Съвета на Руската федерация.
Ключови помещения
Законопроектът се разглеждаше от Държавната дума. По време на дискусията тя се обърна към Главата на страната с молба. Той съдържа предложение за създаване на Държавен съвет на Руската федерация. Функциите, които би трябвало да му бъдат възложени, са свързани с решаването на проблеми в регионите. През 2000 г. (26 юли) проектозаконът, който се разглежда, беше приет за процедурата, в съответствие с която трябва да се формира Съветът на РФ. На следващия ден държавният глава подписа специална заповед. В него той одобри искане от регионални служители за създаване на Държавен съвет. 
Нормативна рамка
Държавният съвет на Руската федерация е официално сформиран на 1 септември 2000 г. Причината за това беше указът на ръководителя на страната. В съответствие с него беше одобрен специален регламент за Държавния съвет. Според този документ Държавният съвет на Руската федерация е консултативна структура. Основната му задача е да осигури съдействието на президента при регулиране на взаимодействието на държавните органи. Правомощията на Съвета на Държавната дума на Руската федерация се определят от Конституцията и федералните закони. В своята дейност този орган се ръководи и от заповеди и постановления на ръководителя на страната.
Първа среща
Той се състоя през 2000 г., 22 ноември. На дневен ред беше въпросът за стратегията за развитие на страната за периода до 2010 г. Откривайки срещата, президентът отбеляза, че Държавният съвет трябва да се превърне в стратегическа политическа структура. Именно това ще го отличи от другите държавни агенции. 
Задачите
Първият е предоставянето на помощ на президента за координиране на съществуващите клонове на управление в страната. Държавният съвет е призван да регулира координацията на взаимодействието и функционирането на държавните органи.
Следващата важна задача на структурата са съвещателни и консултативни дейности. Той включва обсъждане на проблеми от особено значение за страната и свързани с взаимодействието на най-висшите федерални власти със съставните структури на Руската федерация, въпроси на държавното устройство и укрепване на федерализма. Като част от тази дейност се планира и представянето на важни предложения на ръководителя на страната.
Следващата задача, която трябва да бъде изпълнена от Съвета на Държавната дума на Руската федерация, е участието в осигуряването на върховенството на закона. В рамките на своята дейност той обсъжда въпроси, които се отнасят за спазването (прилагането) от федералните и регионалните структури на държавната власт, органите на териториалното самоуправление, както и техните служители с конституцията на страната, законите, заповедите и постановленията на ръководителя на страната, както и решенията и решенията на правителството.
Следващата задача е да помогне на президента в прилагането на помирителни процедури в процеса на разрешаване на конфликти и разногласия между държавните институции.
На последно, пето място, е законодателната дейност на органа. В рамките на него Държавният съвет на Руската федерация разглежда по предложение на ръководителя на страната законопроекти и указа от федерално значение. Те включват, например, проектобюджета, обсъждане на информация за неговото изпълнение. В същото време Държавният съвет няма право да инициира законодателство. По този въпрос е напълно възможно да се съгласи със становището на Г. Селезнев. Председателят на Държавната дума отбеляза, че Държавният съвет не трябва да дублира Федералното събрание и да действа като негова трета камара. 
Ред за формиране
Държавният съвет включва председателя и членовете на Държавния съвет. Те участват в дейностите на органа на доброволни начала. Президентът е президентът. Членовете на органа са лица, заемащи висши длъжности в изпълнителните органи на държавната власт на субектите. В съответствие с решението на ръководителя на страната се разрешава включването на лица в състава на Държавния съвет, които са сменили ръководителите на най-висшите изпълнителни държавни органи за два или повече последователни мандата.
Оперативните въпроси се решават от Бюрото, което се състои от седем членове. Нейният персонал се определя от ръководителя на страната и подлежи на ротация веднъж на шест месеца. Секретарят на Държавния съвет не е член. Задълженията на това длъжностно лице се изпълняват доброволно от един от заместник-ръководителите на администрацията на президента.
Организация на дейностите
Президиумът обсъжда работния план на Държавния съвет, разглежда дневния ред за предстоящото заседание. Заедно с това той извършва и анализ на дейностите и решенията на съвещателния орган. Заседанията на Президиума се свикват при необходимост, но обикновено най-малко веднъж месечно.
Работа на председателя
Така е длъжностно лице определя времето и мястото на следващото заседание на Държавния съвет и Президиума. Председателят дава указания и на членовете на органа и на неговия секретар. Въз основа на предложенията на Президиума той оформя работния план на Държавния съвет, както и дневния ред на планираното заседание. Служителят също председателства срещи. 
Дейности на секретаря
Неговите отговорности включват:
- Осигуряване на подготовка на проект на предложения работен план на Държавния съвет, изготвяне на схема за дневния ред, събиране на материали за заседания, проекти на решения.
- Информиране на членовете за времето и мястото на срещата, въпроси, които ще бъдат разгледани, предоставяйки им необходимите документи.
- Изпълнение на инструкции на председателя.
- Подписване на протоколи от заседанието.
Секретарят на Държавния съвет отговаря за осигуряването на функционирането на съвещателния орган.
Участниците работят
Членовете на Държавния съвет внасят предложения в Президиума относно плана за действие, дневния ред и реда, по който ще се обсъждат въпроси. Те също участват в подготовката на документи за срещи и проекти на решения. Членовете на Държавния съвет могат да делегират правомощия на други компетентни лица. 
Допълнителна информация
Държавният съвет и неговият президиум имат право да формират временни и постоянни работни групи. Тяхната дейност включва подготовката на въпросите, които ще бъдат разгледани на заседанията, участието на специалисти и учени за извършване на определен вид работа, включително въз основа на споразумения. Функционирането на Държавния съвет се осъществява от съответните отдели на Президентската администрация и Службата на президента.
Работна поръчка
Срещите се свикват редовно, поне на всеки три месеца. Според решението на председателя могат да се провеждат извънредни заседания. Заседанието на Държавния съвет се счита за компетентно, ако на него присъстват повечето от общия брой членове на съвещателния орган. Обикновено срещите се провеждат в Кремъл.Приемането на определени решения по повдигнатите въпроси става чрез дискусия.
По решение на председателя може да се гласува по всяка точка от дневния ред. Най-високото длъжностно лице има право да установи процедурата, чрез която ще се вземат решения по проблеми от особено значение за държавата чрез консенсус.
Включва дизайнерски решения
Въз основа на резултатите от дискусиите се съставят съответните документи - протоколи. Всички така изготвени решения се подписват от секретаря на Държавния съвет. При необходимост резултатите от дискусиите могат да бъдат формализирани със заповеди, укази или инструкции от името на ръководителя на страната. В случай, че са взети решения по въпроси, свързани с необходимостта от приемане на конституционен федерален закон, държавен регулаторен акт или за внасяне на допълнения към тях, както и изменения, промени в проекти на закони, действащи към момента на свикване на заседанията, разработеният план на съответния регулаторен акт се представя в Държавната дума на Федералния среща. Тази процедура се изготвя по реда на законодателната инициатива. Той се изпълнява от президента на Руската федерация.