Концепцията за надзорен орган се появява в съветско време. Постепенно тази правна институция се разви и усъвършенства. На следващо място, анализираме по-подробно какво представлява надзорен орган днес. 
Първоначално развитие
В съветско време формирането на институцията за надзор е повлияно от три фактора:
- Принципът на законност. Имайки конституционен характер, тази разпоредба налагаше отмяна на влезли в сила актове на правосъдие, но в същото време противоречи на нормите на закона.
- Ограничена жалба. За да се защитят интересите на страните, не беше позволено подаването на безкраен брой жалби, като по този начин се намали стабилността на решенията, забави изпълнението, прегледа на делото само защото един от участниците не беше съгласен със заключенията на съда (често неоснователно).
- Държавно влияние. По онова време една от основните задачи на правителството беше максимално насърчаване и засилване на държавната намеса в частните правни отношения.
Надзорен инстанция: обща информация
Основната особеност на тази институция е, че тя действа като един от начините за преразглеждане на влезлите в сила решения. Надзорният орган е орган, който проверява съответствието на решения, решения, определения със закона. Изключение в този случай са решенията на Президиума на Въоръжените сили на РФ. Съдебните и надзорните органи са:
- Колежи (включително военни).
- Върховните съдилища на Руската федерация и нейните поданици. Разглеждането на делото в тях се извършва от Президиума.
- Върховен арбитражен съд. Той също така провежда заседания на Бюрото.
Важен момент
Като се има предвид същността на надзорната дейност, е необходимо да се разберат разликите на нейните обекти от тези по време на касационния преглед. Първият обхваща по-широк обхват. Това се доказва от следните разпоредби:
- Предмет на касационното обжалване е само решението и определянето на съдебния орган на първата инстанция, докато надзорният контрол може да се използва за решения и решения на съда на всяка инстанция.
- Поради многократното отменяне на решението и насочването му към нов процес, могат да бъдат взети няколко акта. Възможността за касационно обжалване се прилага само за последното решение, което не е влязло в законна сила. Освен това не се проверява валидността и законността на отменените преди това актове. Съдебните и надзорните инстанции са органи, които оценяват спазването на закона на всички обжалвани по-рано решения, решения, решения.
Процедура за преразглеждане
Как надзорният орган действа в гражданско производство? Разглеждането на случаите на заседание се извършва не повече от месец, а във Въоръжените сили - не повече от 2, докато не се вземе решение. Случаят, който се разглежда от надзорния съд, се отчита от председателя, неговите заместници или други членове на президиума от името на висши длъжностни лица. Друго длъжностно лице на този орган, което не е участвало преди това в заседанието, също може да прочете обстоятелствата. Ако делото се разглежда в състав, тогава един от съдиите от неговия състав докладва. Същата процедура е установена за наказателно производство.
Участие на адвокат
В срещата участват страните по делото или техни представители, други лица, подали жалба или представителство на прокурора, ако техните интереси и права са пряко засегнати от този регламент. Разглеждането на случая може да се извърши с участието на:
- Прокурор на територия, република, градове с федерално значение, автономни окръзи или региони, военен окръг или флота или негов заместник в президиума на съответния съд.
- Длъжностно лице от името на. Участва в среща, проведена в Колежа по граждански дела на Въоръжените сили и във Военната колегия на въоръжените сили.
- Генералният прокурор или неговият заместник в Президиума на Въоръжените сили на РФ.
Прогресът на срещата
Производството в надзорна инстанция се извършва по установената процедура. Докладчикът излага обстоятелствата по делото, съдържанието на решенията, мотивите на жалбата или представянето на прокурора, както и решението за прехвърляне на молби с делото за разглеждане. Членовете на съвета или панела могат да задават въпроси на оратора. Лица, определени в чл. 386, ал. 3, в случай на появата им те могат да дадат обяснения по делото. Първият, който предприеме действия, ще бъде лицето, което е подало молбата на прокурора или надзорна жалба. Въз основа на резултатите от процедурата президиумът взема решение, а съставът взема решение. Решенията в случаите, разгледани от надзорния орган, се приемат с мнозинство гласове. Ако плюсовете и минусите на прегледа са еднакви, броят на гласоподавателите е един и същ, тогава жалбата или подаването трябва да бъдат отхвърлени. Надзорният съд или съвет уведомява страните в спора за своето решение.
Причини за промяна или промяна на решенията
В съответствие със закона надзорният орган има право да разглежда решения, взети в нарушение на принципа на правовата държава. Без тяхното премахване е невъзможно възстановяването и защитата на нарушени интереси и свободи, както и публичните права, защитени от държавата. Тази разпоредба е установена в чл. 387 ГПК. 
Съдържанието на решението или определението
Решението, взето от надзора, трябва да включва следните точки:
- Името на органа, приел решението или решението.
- Място и дата на решение.
- Случаят, който беше разгледан на заседанието.
- Името (трите имена) на лицето, подало жалбата, или представителството на прокурора относно необходимостта от преразглеждане.
- Инициалите и фамилията на съдията, който се произнесе по прехвърлянето на молбата или представянето с дело за разглеждане.
- Съдържанието на разпоредбите на подчинените органи, обжалвани по време на прегледа.
- Законът, в съответствие с който се взема решение или се приема резолюция въз основа на резултатите от съществен преглед.
Решението на бюрото се подписва от председателя. Решението на колегията се удостоверява от съдиите, които са водели производството. Представянето на прокурора или жалбата на заинтересованите лица може да бъде подадено в рамките на шест месеца от датата на влизане в сила на решението. 
Надзорният орган в арбитражния процес
Според чл. 304 от АПК, актовете, които нарушават:
- Свободи и права на гражданин и лице, гарантирани от принципите и нормите на световното право или международните споразумения на Руската федерация.
- Еднообразие в прилагането и тълкуването на законодателството от арбитражните съдилища.
- Законни интереси и права на неопределен брой лица или други обществени интереси.
Тези нарушения служат и като основание за започване на производство за преразглеждане на решения на ниво Президиум на ЕАС по начин на надзор. Тези обстоятелства са изброени в части 3 и 4 на чл. 299 агробизнес. В този случай става ясно, че при използване на едни и същи обстоятелства законодателят дава възможност да проведе сравнително независими процедури: допуска делото да преразгледа и отмени (промени) оспорения акт.
Мнения на експерти
Разпоредбите, изброени в чл. 304 APC са нееднозначно оценени в националните правни публикации.Някои автори смятат, че законодателят е използвал най-успешните формулировки на Гражданския процесуален кодекс в горните случаи. Това според експерти влошава правото на съдебна защита. Има обаче друго, противоположно заключение. Той се състои в това, че разпоредбата за абсолютизиране на правото на съдебен процес чрез проверка не може да се приложи към гражданското производство. Надзорните производства на съдебни актове, подписани от върховния орган или третия съд, в някои случаи, определени от закона, могат да бъдат ограничени. Това от своя страна няма да означава намаляване или неправилно прилагане на възможността за получаване на защита. 
Тази позиция е не само повече, но и единствената вярна. Тук трябва да се каже, че тя съответства и на основните идеи, които са залегнали в основата на новия агропромишлен комплекс. Като се има предвид, че надзорът в арбитражния процес действа като третия етап на проверка, на който се извършва оценка на спазването на закона на влезлите в сила актове, индикация, че тази процедура трябва да бъде селективна по своя характер, предотвратява възможността за дублиране на действията на касационния орган, както и подчертава спецификата на функциите и задачите, които са възложени на ВАС.
Незадължителен аргумент
Европейските подходи към въпроса за допустимостта на надзорния преглед на окончателното (влязло в сила) съдебно решение служат за него. В съответствие с член 7, параграф "В" от Препоръката на Комитета на министрите на Съвета на Европа, подобни процедури могат да бъдат проведени, на първо място, в рамките на определен диапазон от случаи. Те включват например онези, които могат да допринесат за еднакво тълкуване на закона или за развитието на закона, както и от значение за широката общественост. Русия не можа да пренебрегне тази препоръка и затова член 304 се появи в съвременния си вариант.
