Лицензираните дейности се отразяват в специални законодателни актове и също изискват получаване на специално разрешение за тяхното изпълнение.
Основни понятия
Основната концепция по отношение на тази тема е лиценз. Това е документ, удостоверяващ правото на предприемач да извършва определен вид дейност. В този случай юридическото лице или индивидуалният предприемач, получил това удостоверение, е лицензополучателят. Процесът на подаване, преглед, получаване и ревизия на документи се нарича лицензиране.
Лицензирани дейности - това е списък от видове предприемаческа дейност, които изискват разрешение. Издава се от специализирани органи. В случай че бъдат открити нарушения, сертификатът може да бъде отменен и отменен едностранно. Също така си струва да се отбележи, че този списък постоянно се променя, което е отразено в съответните законодателни актове.
Принципи на лицензиране
При определяне на лицензирани дейности държавните органи се ръководят от следните принципи:
- осигуряване на равенство на правата за предприемаческа дейност между всички стопански субекти;
- осигуряване на сигурност и спазване правата на всички потенциални купувачи или потребители на стоки и услуги, които принадлежат към списъка на лицензираните;
- осигуряване на равни условия за всички стопански субекти по отношение на процедурата за получаване на разрешителни;
- в рамките на една държава списъкът на лицензираните дейности е еднакъв за всички региони и населени места;
- премахване на възможността за използване на лицензирането като фактор за конкуренцията;
- правото да извършва лицензиран вид дейност дава изключително лиценз.
Тези принципи напълно отразяват пълната целесъобразност на лицензирането на определена предприемаческа дейност.
Правомощия на държавните органи
Могат да бъдат разграничени следните дейности на лицензиращия орган:
- разработване на списък на дейностите, за изпълнението на които се изисква специално разрешение;
- изготвяне и приемане на регулаторни документи;
- проучване на съществуващата практика по отношение на издаването на разрешителни;
- мониторинг на спазването на Федералния закон "За лицензираните дейности";
- определяне на списъка и формата на подаване на документи от кандидатите за осъществяване на определени видове бизнес;
- разглеждане на жалби, свързани с отказ за издаване на лицензии;
- спазване на законодателството;
- отнемане и анулиране на лицензи във връзка с нарушаване на правилата на бизнеса;
- поддържане на регистър на издадени документи.
От представителите на лицензиращите органи се изисква обективно и безпристрастно да оценяват предприемачите от гледна точка на тяхното значение за определен вид дейност.
Условия за лицензиране
Издаването на разрешение, което позволява лицензирани дейности, е възможно, когато е спазен следният списък от условия:
- стопанският субект е длъжен в своята работа да се ръководи от нормите и правилата, посочени в законодателството, както и в съответния разрешителен документ;
- наличието на пълен набор от знания за технологията на работа, изискваща лицензиране;
- наличието на подходящо оборудване, както и съоръжения, които отговарят на всички необходими изисквания;
- задължението да предоставят на лицензиращите органи цялата информация за промените в дейностите, извършвани в съответствие с разрешението.
Предприемачът е длъжен да приведе параметрите си в съответствие с изискванията, преди да подаде заявление до съответните органи. В противен случай въз основа на резултатите от одита може да се вземе решение за отказ за издаване на разрешение за извършване на дейности.
Списък на лицензирани дейности
В съответните законодателни актове можете да намерите информация за това какъв вид икономическа дейност изисква получаване на подходящо разрешение. И така, списъкът с лицензирани дейности включва:
- Предоставяне на банкови услуги;
- извършване на операции с ценни книжа;
- сътрудничество с чуждестранни предприемачи;
- работата на медиите;
- енергоснабдяване;
- образователни услуги;
- търговия и производство на алкохолни напитки и тютюневи изделия;
- предоставянето на телекомуникационни услуги;
- изграждане на жилищни и промишлени съоръжения;
- превоз на пътници;
- дейности, свързани с производството, поддържането и ремонта на огнестрелно оръжие;
- производство на взривни вещества;
- работа с химикали и други опасни вещества;
- добив на скъпоценни камъни и метали;
- производство и продажба на лекарства (включително ветеринарни);
- транспорт на нефт и нефтопродукти;
- услуги за водоснабдяване;
- предоставянето на медицински услуги;
- отглеждане на определени видове растения;
- организация на тегления и лотарии;
- предоставянето на туристически услуги;
- търговски риболов;
- други неща.
Тези видове дейности са от особено значение както за потребителите, така и за държавата като цяло, поради което тяхното изпълнение не е възможно без предварителна проверка на съответствието.
Необходими документи
За да се получи разрешение за предприемаческа дейност, което е включено в списъка на лицензираните дейности, е необходимо да се представят следните документи на съответните органи:
- извлечение от подходящия формуляр, който съдържа информация за името на фирмата, нейните контакти, банкови данни, както и данни за регистрация;
- документ, удостоверяващ вида дейност, в която е включен стопанският субект.
Съответният орган се задължава да приеме това заявление и да го регистрира по предписания начин. В този случай на заявителя трябва да бъде издадено удостоверение за това. В случай, че има нарушение в дизайна или процедурата за подаване на документи, заявлението може да бъде оставено без разглеждане (докато стопанският субект не е уведомен за това).
Отказ от лиценз
Специализиран орган може да откаже на предприемач да издаде лиценз за определен вид дейност в следните случаи:
- ако стопанският субект, подал съответното заявление, предостави невярна или погрешна информация;
- несъответствие на техническите спецификации с изискванията за лицензирани дейности.
Получаването на отказ за издаване на лиценз изобщо не означава невъзможност за получаване на такова разрешение в бъдеще. Три месеца по-късно стопанският субект има право да направи подобно изявление. През това време всички неточности и несъответствия трябва да бъдат напълно премахнати. Също така си струва да се отбележи, че отказът може да бъде оспорен в съда, ако заявителят го счете за незаконен.
Данни за лиценза
Документът, отразяващ разрешението за дейност, който може да бъде включен в списъка с лицензирани дейности, съдържа следната информация:
- пълно име на държавната организация, която отговаря и има правомощията да издава лицензи;
- вида дейност, за осъществяване на която се издава разрешение;
- пълно име на фирмата, на която е издаден лицензът, или име на индивидуалния предприемач;
- идентификационен номер, който се издава на данъкоплатеца в съответните държавни органи;
- координатите на фирмата или адреса на регистрация или действителното местожителство на отделния предприемач;
- датата на решението за издаване на разрешителния документ, както и регистрационният му номер;
- срок на валидност на лиценза;
- Информация за лицето, което е разгледало заявлението и също е взело решение относно неговото одобрение;
- дата на подписване и заверка на документа;
- посочване на приложения и допълнения, ако има такива.
В случай че някоя от посочените задължителни клаузи не е отразена в този документ за разрешение, тя е невалидна.
данни
На законодателно ниво се определят видовете дейности, които подлежат на задължително лицензиране. Това се предприема с цел да се подобри качеството на някои видове продукти и услуги, както и да се гарантира безопасността на потребителите и държавата като цяло. Този процес е напълно регулиран от закони, които съдържат описание на списъка с дейности, чието изпълнение не е възможно без получаване на подходящо разрешение.
За да получи лиценз за производство на определени стоки или предоставяне на определен вид услуга, предприемачът трябва да се обърне към специализирани органи с подходяща декларация. Нещо повече, неправилността на съставянето му може да послужи за основа за отказа да се разгледа. Лицензът се издава само след пълен одит на предприятието за спазване на изискванията.
