Според чл. 118 от Конституцията, правосъдието в Русия се прилага само съд. Членове 120-122 от основния закон залагат основните критерии за тази дейност. Те установиха гаранции за неприкосновеността и независимостта на съдиите. Длъжностните лица са подчинени изключително на Конституцията и Федералния закон. Основният закон също установява неотменимостта на съдиите.
Правен статус на длъжностните лица
От всички аспекти на формирането и функционирането на съдебната система най-важна е независимостта. Ефективността на функционирането на този клон на властта зависи от неговото прилагане. Независимостта на съдиите предполага липса на външно влияние върху упълномощено лице в хода на неговата дейност. Този принцип на подчинение изключително на закона, разбира се, е определящ за формирането на статута на властите в съвременна държава. Именно той осигурява съществуването на Конституцията и прилагането на концепцията за върховенството на закона.
Статус на социалната ценност
Подчинението изключително на закона е универсално и не се ограничава до рамката на една държавна система. Социалната значимост на статута е толкова голяма, че тази гаранция за защита на свободите и интересите на гражданите беше предмет на обсъждане в ООН. През 1985 г., 13 декември, Общото събрание приема специален документ. Той установи основните критерии за независимост на съдебната система. Този документ свързва неразривно институционалната и организационната независимост на институциите и отделните длъжностни лица по отношение на други публични и държавни органи. Това се изразява в изолацията и самоуправлението на съдебната система, както и в забраната на други институции на властта да упражняват правосъдие или да се намесват в нея. Само по този начин се осигурява безпристрастност, когато властите упражняват своите правомощия.
Принцип на съдебния имунитет: спорен въпрос
Не всеки пост има толкова висок статус. Мандатът на съдия е неограничен. За да заеме тази длъжност, гражданинът преминава в доста строг процес на подбор. Само главният прокурор може да образува наказателно дело срещу съдия. Освен това неговата инициатива трябва да бъде одобрена от квалифициран съвет. Съвсем наскоро това решение беше счетено за окончателно и не може да бъде обжалвано. Това обаче повдигна възражения сред юристите.
В компетентните кръгове възникна въпросът защо имунитетът на съдия се счита за противоречащ на конституционната разпоредба за равенството на гражданите пред закона. Така че някои от тях казаха, че започването на наказателно производство не трябва да зависи от решението на квалифициран съвет. Други заявиха, че всеки официален статус на дадено лице не може да бъде пречка за откриване на дело или да стане основа за освобождаването му от отговорност за незаконни действия. С тези възражения адвокатите посочиха необходимостта да се спазва принципа за равенство на гражданите пред съда и закона като един от основните аспекти на правото.
Какво означава „имунитетът на съдиите“?
В Руската федерация такъв "имунитет" действа като специфично изключение от конституционната разпоредба за равенството на гражданите пред закона. По своето съдържание неотменяемостта и неприкосновеността на съдиите надхвърлят индивидуалните права на гражданина. Това се дължи на факта, че държавата и обществото налагат повишени изисквания към длъжностното лице и неговата дейност. Това от своя страна предполага допълнителни гаранции за почтеността на съдиите.С други думи, разпоредбите, установяващи този един от най-важните елементи, определящи правния статус на длъжностните лица, са съсредоточени върху осигуряването на основите на разделението на властите и конституционната система, както и независимостта и подчинеността на цялата система на закона.
Практическо изпълнение
Имунитетът на съдиите не е привилегия на длъжностните лица. Той действа като средство за защита на тяхната професионална дейност в изпълнение на конституционни разпоредби. В съответствие с данните на Висшата квалификационна съдебна колегия, нейните регионални звена като цяло правилно прилагат институцията на имунитета и по-често са съгласни с представените от Генералния прокурор идеи. Нещо повече, последният възможно най-професионално и обективно подхожда към въпроса относно влизането на длъжностни лица в колегиума, съгласието за образуване на наказателно производство. На практика има примери, когато Генералната прокуратура връща заявления и материали с неподходящо качество в регионалните отдели.
Средства за осигуряване на институцията на имунитет
Една от най-важните мерки за прилагане на конституционния принцип на имунитета е защитата на личността, офис пространство, дом, комуникации, транспорт, използвани от съдиите. Държавата е защитена и от документи, собственост и кореспонденция на длъжностни лица. Според чл. 22 от основния закон, всеки в Русия има право на законен имунитет. Имунитетът на съдиите обаче е повишен на по-високо ниво във връзка с правомощията, които са им предоставени.
Предаден на правосъдието
Той има редица функции. По този начин съдиите не могат да носят отговорност за изразено от тях мнение в хода на професионалната си дейност или за взето решение, освен ако влязла в сила присъда не установи вина за престъпна злоупотреба или направи съзнателно незаконосъобразни решения, решения и други действия ,
Наказателни производства
Законът установява специална процедура по отношение на решения за откриване на такива дела по отношение на съдии или за привличането им като ответници в други производства. Те се приемат от главния прокурор по отношение на длъжностните лица:
- Върховен арбитражен съд.
- Върховен съд.
- Граждански и военни власти с обща компетентност на средното ниво.
- Федерален арбитражен орган (в съответствие със заключението на управителния съвет на въоръжените сили за присъствието в действията на престъпление и с одобрението на CCJ).
Решенията за образуване на производство по отношение на съдии от други инстанции се вземат при сключване на състав от 3 съдии. Въпросът за привличане на длъжностно лице към административна отговорност се разглежда в съответствие с представянето на главния прокурор по отношение на служителите:
- Конституционна инстанция.
- Нд
- ВАС.
- Съдебни органи с обща компетентност.
Що се отнася до длъжностни лица от други инстанции, въпросът за привличане на отговорност за административно престъпление се решава в съответствие със заключението на група от 3 упълномощени представители и с одобрението на KKS на съответния регион.
Ограничения за правоприлагане
Имунитетът на съдиите е валиден, ако те са задържани по подозрение за извършване на незаконни действия или по други причини. Длъжностните лица, които са принудени да бъдат отвеждани във всякакви държавни органи, ако самоличността им не е била известна по време на задържането, трябва да бъдат освободени веднага след идентификация. Имунитетът на съдиите, както беше споменато по-горе, важи и за собствеността на длъжностните лица. В тази връзка нещата на задържания не могат да бъдат проверявани, освен в случаите, изрично предвидени от Федералния закон.
Следствени действия
Законодателството предвижда специална процедура за тяхното прилагане. За разследващите действия важат специални правила.Последното може да се осъществи, ако срещу съдията не е образувано наказателно производство. След откриването на делото е разрешено провеждането на тези мерки по отношение на съдиите:
- Конституционна инстанция.
- ВАС.
- Институции с обща юрисдикция (военни и граждански) на средно ниво.
- Федерални арбитражни органи (според заключението на съвета на Върховния съд).
Действията във връзка със съдии от други органи се извършват в съответствие с решение на състав от трима длъжностни лица, съответно от инстанции с обща компетентност.
допълнително
Проникването в служебните помещения, жилища или превозни средства, използвани от съдия, изземване или претърсване там, лично претърсване, слушане на разговори, изземване на кореспонденция, документи, принадлежащи на него имущество е разрешено само въз основа на и във връзка с наказателно производство срещу него. Разглеждането на делото по искане на длъжностното лице, подадено преди началото на производството, се извършва от Върховния съд.