Бюджетното законодателство на Руската федерация се развива наскоро с бързи темпове. В тази връзка много институции се разширяват по отношение на регулирането на неговите норми. По-специално отговорността за нарушаване на бюджетното законодателство се увеличи. На следващо място, ние разглеждаме тази област по-подробно.
Ново в бюджетното законодателство
На първо място, трябва да се отбележи, че доскоро в регулаторната рамка липсваше важна кодификация на финансовите задължения. В тази връзка бюджетното законодателство не разполагаше с необходимите инструменти, за да упражнява надлежен контрол върху прилагането на правилата. Ситуацията се промени значително с приемането на допълнителни наредби. По-специално, четвъртата част от приетия кодекс установява отговорност за нарушаване на бюджетното законодателство. От 1 юли 2002 г. е в сила друг регулаторен акт. Разпоредбите му регулират административната отговорност във финансовия сектор, определят списъка на престъпленията в областта на финансите.
По този начин днес бюджетното законодателство включва два кодекса, които установяват основните общи правила за изпълнение на финансовите планове.
Отговорност за нарушаване на бюджетното законодателство: общо понятие
Фактът на престъплението предизвиква определена реакция. Тя се изразява в прилагането на определени наказания. Следните характеристики са присъщи на всяка юридическа отговорност:
- Отрицателна оценка на действието, което формира престъплението, и субекта, който го е извършил.
- Държавна принуда.
- Настъпването на неблагоприятни последици за нарушителя, което е същността на наказанието.
Законът за бюджета определя следните признаци на престъпност във финансовата сфера:
- Връзка с регулаторната рамка на индустрията.
- Преследването се извършва от упълномощени органи за изпълнение на бюджета.
- Основата е нарушение на нормите в бюджетното законодателство.
- Възможността за прилагане на принудителни мерки спрямо лице, което е виновно за неправилно изпълнение или неспазване на изискванията, установени в регулаторната рамка на индустрията.
- Специална процедура за преследване.
- Използването на принудителни мерки за престъпления във финансовия сектор действа като средство за осигуряване на необходимото прилагане на изискванията на отрасловата регулаторна рамка.
цели
Административната отговорност във финансовия сектор е насочена към:
- Наказание на престъпника. Това е метод на неговото възпитание и средство за предотвратяване на последващи подобни действия.
- Въвеждане на стандарти в бюджетното законодателство. Това е особено вярно в случаите, когато лицето, което получава парите, действа като престъпник.
- Осигуряване на защита на имуществените интереси на страните по финансови правоотношения.
специфичност
Фискалната отговорност се формира в рамките на общите финансови задължения. Тя включва използването на подходящи органи, упълномощени да изпълняват парични планове, определени принудителни мерки (наказание). Тези инструменти са залегнали в закона и налагат допълнителни тежки мерки за собственост на нарушителя.
Позицията на субектите
Описвайки състоянието на регионите на Руската федерация в зоната на отговорност за нарушения на финансовото законодателство, трябва да се отбележат редица обстоятелства, а именно:
- Субектите не могат да налагат наказание за престъпления във финансовата сфера. Това важи и за административната отговорност за незаконни действия. Установяването на наказание е отговорност на упълномощените федерални органи.
- Нарушаването на нормите на бюджетното законодателство на регионите на дадена държава може да действа като обективен аспект на престъпление във финансовата сфера. Това ще бъде основа за прилагането на подходящи принудителни мерки.
- Съставните образувания на Руската федерация, представлявани от образувания, изпълняващи регионални бюджети, могат да привлекат престъпници към отговорност за извършване на незаконни действия по начина, който е регламентиран в БК.
- Регионалните власти могат да образуват подходящи случаи на злоупотреба със ситуацията, като съставят подходящ протокол.
- Субектите на Руската федерация могат да бъдат подведени под отговорност за определени нарушения във финансовата сфера.
- Регионалните власти, оторизирани да изпълняват финансови планове, могат да бъдат наказани за злоупотреби. Това важи и за длъжностните лица на тези структури. За нарушения в този случай носи административна отговорност.
Класификация на престъпленията и последиците: обща информация
В теорията на правото традиционно се разграничават 5 вида отговорност:
- Наказателно.
- Администрация.
- Материал.
- Дисциплинарната.
- Гражданско.
Отговорността възниква, когато служител причини вреда на предприятието. Дисциплинарното наказание може да се използва в случай на неспазване на вътрешния производствен график. В тази връзка отношенията във финансовата сфера не са защитени от тези стандарти. 
Съдебен състав
Отговорността за нарушаване на бюджетното законодателство може да бъде наказателна. Това се случва в случаите, когато престъплението съдържа признаците, предвидени в ГПК. В някои случаи се предоставя административна отговорност. Това се отнася за престъпления, съдържащи съответните характеристики, посочени в Кодекса за административни нарушения. Настоящото финансово законодателство ни позволява да разглеждаме бюджетната отговорност като независима категория. Това се дължи преди всичко на факта на наличието на финансово престъпление, което действа като основа за прилагането на определени наказания. Възможността за раздяла е свързана и с принудителните мерки. Те са предвидени в чл. 282 и 289-306 от Гражданския кодекс на Руската федерация.
Принудителни мерки
Член 282 предвижда следния списък:
- Предупреждение за неправилно изпълнение на финансовия процес.
- Теглене на бюджетни средства.
- Заключване на разходите.
- Налагане на глоба.
- Спиране на операциите по сетълмент сметки в кредитни компании.
Други мерки включват прекратяване или намаляване на получаването на всички форми на парична помощ, обезщетение от получателя в размер на недофинансиране, анулиране на общински или държавни гаранции.
Поясняване на условията
В редица случаи в областта на бюджетната отговорност такива определения се използват като „юридическа отговорност“, „санкция“, „наказание“. В теорията на правото, както и в индустриалните дисциплини, се разграничават определени категории принудителни мерки. По-специално те могат да бъдат:
- Предупреждение.
- Убедително.
- Възстановителни мерки.
- Правна отговорност.
Предвид гореизложеното става ясно, че терминът „принудителни мерки“ има най-широко значение. Наказанието е допустимо единствено в рамките на юридическата отговорност. В случая той действа като мярка. Регулаторната рамка на индустрията не използва санкции за нарушаване на бюджетното законодателство. В общ смисъл това определение изразява част от нормата, която съдържа последиците от изпълнението или укриването на установеното правило. Бюджетният кодекс прие термина „принудителни мерки“.Това според много експерти най-ясно отразява същността на нормите.
Превантивни мерки
Както бе споменато по-горе, отговорността за нарушаване на бюджетното законодателство е насочена към прекратяване на престъплението и предотвратяване на щетите върху имуществото. Категорията на превантивните мерки във финансовия сектор включва:
- Заключване на разходите.
- Прекратяване или намаляване на финансовата помощ от бюджета.
- Замразяване на операции по сетълмент сметки в кредитни компании.
- Анулиране на гаранции (общински, държавни).
В този случай не се предвиждат допълнителни тежести за нарушителя. 
Мерки за възстановяване
Те са насочени към премахване и компенсиране на загуби и вреди, причинени както на получателите на средства, така и на социално-териториалните групи чрез престъпни действия във финансовата сфера. Категорията на коригиращите мерки включва:
- Изплащане на обезщетение на получателя на средства в размер на недофинансиране.
- Наказание.
- Тегленето на бюджетни средства по безспорен начин. Това могат да бъдат средства:
- използвани по предназначение;
- платими, с изтекъл срок на валидност, лихви върху използването на средства, които са били предоставени на погасителна основа, чието време на плащане е настъпило.
Прилагането на тези мерки също не означава допълнителна тежест за нарушителя.
Практика на приложение
Има различни видове нарушения на бюджетното законодателство. В зависимост от характера на престъплението ще бъде приложена принудителна мярка. Днес доста често се налагат глоби за нарушаване на бюджетното законодателство. Така например чл. 292 от Бюджетния кодекс на РФ предвижда принудителни мерки за късното подаване или избягване на подаване на доклади и друга информация, необходима за подготовката на финансови проекти, тяхното последващо изпълнение и контрол на този процес. Разпоредбите на статията посочват наказанието, предписано от Кодекса за административните нарушения, както и предупреждение за последиците от това престъпление. В чл. 19.7 Административният кодекс предвижда подобна санкция за непредставяне на необходимата информация. Както се вижда, тези злоупотреби са от едно и също естество. В тази връзка можем да заключим, че наказанието, което е предвидено в чл. 292 г. пр. Н. Е., Действа като мярка за административна отговорност.
В заключение
Обобщавайки всичко по-горе, можем да заключим, че новата версия на действащото в момента бюджетно законодателство предвижда 3 вида отговорност:
- Наказателно.
- От финансова гледна точка.
- Администрация.
В някои случаи могат да бъдат приложени две принудителни мерки за едно престъпление. Например глоба и предупреждение. Такива престъпления се класифицират като сложни.