Всеки домашен адвокат знае една обща истина: животът на населението на всяка държава се регулира чрез закон. Но теоретиците поддържат различна позиция. Според тях правото може да бъде разделено на няколко компонента, един от които ще бъде позитивното право. Този термин включва понятието правна практика, съвкупност от правни актове и други елементи, които пряко засягат живота на обществото.
Най-важната роля в прилагането на закона играят държавните разпоредби. Този вид показване на правна норма е основният от няколко стотин години подред. Проблемът е, че не всеки може правилно да изложи същността на понятието „нормативен правен акт“. За целта трябва да се разберат не само юриспруденцията, но и някои теоретични въпроси на правните дисциплини. По-нататък ще се опитаме да максимизираме понятието правни актове, да разгледаме техните видове и методи на възникване.
Какво е правна уредба?
Нормативен правен акт, или НБП, е документ с официално значение, приет от компетентните държавни органи, други структури от обществено значение или референдум. Регламентирана е процедурата по приемането им безперспективни норми законодателство. NLA съдържа общо задължителни правила за поведение, които са предназначени за неопределен брой хора. Така NLA е форма на реализиране на закона от държавата чрез специални регулаторни документи, чрез които се осъществява регулирането на обществените отношения. Трябва да се отбележи, че регулаторните актове се различават по своята структура, както и по източниците (органи, издаващи регулаторни правни актове).
Признаци на NLA
Нормативните актове на държавата се различават един от друг, но имат общи черти, характерни за всеки от тях, а именно:
- Публикуването на НПА се извършва изключително от държавни органи, местна власт, длъжностно лице в рамките на неговите правомощия.
- Нормативните актове предписват норми на поведение, разрешени от държавата, с други думи, законови норми, които като цяло са задължителни.
- Действието на правните актове е предназначено за неопределен брой хора.
- NPA се характеризира с многократна употреба.
- Правните норми в нормативните актове са в състояние да прекратят, променят или създадат нови правни отношения.
- Нормативните правни актове се появяват в резултат на законотворческия процес.
Всеки нормативен акт има горния списък от характеристики. Липсата на поне един от тях лишава правните актове от законна сила.
Правни актове в страните от романо-германското правно семейство
Тъй като Руската федерация е в групата на държавите от романо-германското семейство, концепцията за нормативен акт трябва да се разглежда с тази особеност. Нормативни актове на Руската федерация - това е основният източник на закон в държавата. НЛО се издават по определен ред (с използване на правно оборудване) от упълномощени органи, както вече беше посочено по-рано. Освен това в Русия и държавите от романо-германското правно семейство нормативните актове образуват система, която има своя собствена йерархия. Този факт ни позволява да говорим за класификацията на правните актове въз основа на тяхната правна сила.
Видове правни актове
Класификацията на регламентите може да се извърши според различни критерии. Най-често те се делят на подзаконови актове и закони. Разграничават се и други видове LA, например:
- Според обекта, върху който деянието разширява действието си - правните актове на общо, ограничено и изключително действие.Нормативните актове с ограничен и изключителен ефект прилагат своите норми само в сферата на определени правоотношения, без да излизат извън тази рамка.
- Според образуванието, което издава правните актове - законодателни актове (конституционни федерални закони, федерални закони, закони на съставните образувания на Руската федерация), изпълнителни (постановления и декрети), съдебни органи.
Също така в теорията на правото се разграничават други критерии на нормативните актове, обаче, горните класификации са общопризнати.
Закони и разпоредби: каква е разликата?
Предвид факта, че Руската федерация е една от страните на романо-германската правна система, разделянето на целия набор от регулации на закони и подзаконови нормативни актове е най-популярната класификация. Тези два вида имат свои собствени характеристики и характерни черти. Законите имат най-високата юридическа сила след Конституцията. Само законодателните органи могат да издават тези нормативни актове. Приемането на закона става в специален ред на законотворчество. Те също са класифицирани и заедно формират система на законодателство в страната. Трябва да се отбележи, че законите изписват основните, най-важни норми на закона, които по принцип са задължителни. Подзаконовите нормативни актове имат други признаци. Те се публикуват от изпълнителните органи.
Нормите на закона, залегнали в подзаконовите нормативни актове, се считат за базирани на нормите, залегнали в законите, и не могат да им противоречат. Подзаконовите нормативни актове могат да бъдат класифицирани въз основа на органите, които ги издават, например: нормативни актове на министерства, президента, ведомствата и др.
законотворчество
Като се вземе предвид фактът, че правните актове са специфична форма на реализация на закона или официален документ, е необходимо да се подчертае специална процедура за тяхното приемане, която се нарича "законотворчество". Този термин обозначава набор от действия, насочени към подготовката, приемането, публикуването на регулаторни актове. Законодателството е задължителна процедура, в резултат на която се появяват регулаторни актове. Той има функции и определени етапи, а именно:
- Изготвяне на проект на регулаторен акт.
- Обсъждане на проекта.
- Координиране на проекта със съответните органи.
- Приемане на нормативен акт и неговото подписване.
- Обявяване на нормативни актове в официални източници.
Ако говорим за издаване на закони, тогава законодателният процес е малко по-различен. Законодателството се осъществява изключително от законодателни органи и включва също публикуването на закони и подзаконови нормативни актове на най-висшите държавни органи. От своя страна, законотворчеството може да се извършва от всички упълномощени органи.
Регистрация на правни актове
В някои случаи публикуваните регулаторни актове на изпълнителните органи на Руската федерация изискват държавна регистрация. Този вид дейност е прерогатив на Министерството на правосъдието на Руската федерация.
Регистрираните актове се вписват в регистъра на регулаторните правни актове на федералните изпълнителни органи. Регистрацията е задължителна и се извършва в случаите, когато нормативният акт засяга правата и свободите на гражданите, техните задължения, променя правния статус на организациите и отделите, има междуведомствен характер. Преди регистрация в Министерството на правосъдието нормативният акт се проверява за несъответствия със законодателството на Руската федерация. Ако бъдат открити такива факти, тогава нормативният акт се връща в отдела за преразглеждане.
Разглеждане на актове на законотворчество
Разглеждането на правни актове може да се извършва от Министерството на правосъдието на Руската федерация, а в някои случаи и от Министерството на икономическото развитие. Обща проверка се извършва по време на регистрацията на нормативните актове, за които беше споменато по-рано, както и по време на законотворчеството, тъй като към нормативните актове се поставят определени задължителни изисквания.НЛО трябва да се издават от упълномощени органи, да имат правилната форма, да отговарят на целите и задачите, които органът си поставя за себе си, да спазват федералните закони и Конституцията на Руската федерация. В случай че нормативните актове засягат интересите на стопанските или инвестиционните субекти, тяхната експертиза се извършва от Министерството на икономическото развитие. Целта на изследването е да се идентифицират стандарти, които възпрепятстват бизнеса или инвестициите.
Международни разпоредби
Държавата може да провежда както вътрешни, така и външнополитически дейности. В процеса на взаимодействие с други държави възниква въпросът за регулиране на международните отношения.
Така се появяват международни правни актове. Субектите на тези актове са държави, обектът са отношения между държави по отношение на нематериалното и материалното богатство. Международните регулаторни актове могат да бъдат от няколко вида. Например конвенции международни договори, препоръки, бележки. Това предполага факта, че международните правни актове са основният начин за регулиране на отношенията между държавите, който включва използването на международни правни норми.
заключение
В заключение трябва да се отбележи, че към днешна дата много страни определят като основен начин за влияние върху обществените отношения именно правните актове. Примери за тези официални документи, редът на приемане и характеристиките бяха представени в тази статия.
