Първият отделен етап в наказателния процес е образуването на производство. По време на тази процедура се проверява информация за престъплението и се взема подходящо решение. В него се посочва дали има нужда и причини за откриване на производство. Този етап се предхожда от предварително разследване и запитване. Но има и изключения. Става въпрос за частно обвинение за започването на което е необходимо изявление на пострадалия или неговия законен представител пред съдебния орган.
Основания и причини за образуване на наказателно дело
За да започнете бизнес, са необходими причини и основания. Те трябва да посочват признаци на предстоящо или извършено престъпление. Под основание на наказателно дело се разбира наличието на достатъчна степен на информация, която показва признаци на незаконно деяние. Причините са източници на информация, показващи вече извършено или подготвящо престъпление.
Основни задачи
Началният етап на започване на производство има няколко специфични задачи:
- Регистрация и приемане на изявление или доклад за престъпно деяние, незабавна реакция на всеки сигнал.
- Изключване от етапите на наказателния процес на факти, които всъщност не са се случили, както и действия, които не са престъпни.
Тези задачи се считат за разрешени едва след проверката. Това се случва поради разделянето на сцената на няколко независими части. Всеки от тези етапи се характеризира със своите задачи и дейности, те завършват с конкретно процесуално решение.
Първият етап е подготвителен. Основната му цел е определянето на компетентността. Вторият етап е изключителен. На този етап се събират достатъчно данни, които показват признаците на обективна страна на престъплението.
Отричаща концепция
Руското наказателно право счита отказа за образуване на производство като окончателно решение. Именно той прекратява производството. Той има право да образува наказателно производство (или да не го прави) от упълномощено лице или орган. Решението за отказ се подкрепя от съответната резолюция. Това е основа за приключване на наказателното преследване в бъдеще срещу конкретни лица по същото подозрение.
Тъй като отказът се отнася до едно от основните процесуални решения, следователно определени доказателства трябва да бъдат основание за него. Получените доказателства трябва надеждно да установят обстоятелство, което изключва производството. Ако деянието разкрива недостатъци при наличие на признаци на престъпление, тогава това не е причина за отказ. Следователно, за да получат достатъчно доказателства, упълномощените органи са длъжни да предприемат мерки за разобличаване на извършителите и установяване на събитието на престъпление.
В случаите, когато въз основа на резултатите от предварителната проверка не е точно установено дали е извършено престъпно деяние или не, все още се образува наказателно дело. Целта му е да разследва възможно събитие.
Заповед за отказ
Изискват се адекватни основания за образуване на наказателно производство. В тяхно отсъствие се издава подходящо решение за отказ. Това решение включва три части: уводна, описателна и решителна. Решението трябва да съдържа следните данни:
- Дата на съставяне.
- Местоположение.
- Заглавие, длъжност и инициали на лицето, което е издало решението.
- Основата и причината, които послужиха като сигнал за началото на наказателния процес.
- Признаци за предполагаемо престъпление.
- Мотивацията за отказ да започне производство, посочващ съответния член и самото решение за отрицателния резултат, за уведомяването на заявителя и за правата, обяснени му за обжалване на решението.
Ако проверката на дадено престъпление е извършена във връзка с конкретно лице или множество хора, а резултатът от тази процедура е било издаването на решение за отказ, упълномощеното лице трябва да образува дело за фалшив денонсиране на заявителя и разпространителя на неистинския доклад за престъпно деяние.
Копие от решението за отрицателното решение се изпраща на жалбоподателя и прокурора през деня. Петиция по наказателно дело за обжалване на решението за отказ може да бъде подадена до ръководителя на разследващия орган. Той също е отнесен до прокурора или съда.
Основания за отказ за образуване на наказателно производство: които са
Наказателно-процесуалният кодекс предвижда определени основания, при наличието на които може да се вземе отрицателно решение при образуване на наказателно дело. Те включват следното:
- Деянието не представлява престъпление. Тоест, един или няколко елемента, включени в състава му (предмет, обект, субективна страна, обективна страна), не са открити. Такъв отказ е възможен само по отношение на конкретен човек.
- Липсва престъпно събитие. Тоест, деянието не е незаконно.
- Изтекъл е давността на наказателното преследване. В различни ситуации се осигурява различен период от време. За да се определи давността на дадено наказателно дело, е необходимо правилно да се квалифицира престъплението, да се установи точното време на неговото извършване. Необходимо е също да се изясни липсата на обстоятелства, прекъсващи давностния срок.
- Смърт на лице, заподозряно в извършване на престъпление или обвинено в незаконно деяние. Изключение правят случаите, когато започването на производство е необходимо за реабилитация на починалия.
- В случаите, когато няма заявление от пострадалата страна или ако дело може да бъде образувано единствено въз основа на това съобщение. Ако увреденото лице по определени причини не е в състояние да използва законното си право, по решение на упълномощено длъжностно лице може да се образува наказателно дело без изявление на жертвата.
- Липсата на съдебно становище, което се отнася до разкриването на доказателства за престъпление в действията на лица, посочени в член шест параграф два на член двадесет и четвърта от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация.
Основанията за отказ да се образува наказателно производство са изчерпателни. Те не предоставят други причини за отрицателното решение. Разгледаното решение (което означава неразумно) е често явление. Следователно е необходимо, зачитайки законните им права, да се обжалва такова решение. Наказателното законодателство не предвижда конкретни периоди за тази процедура.
Запознаване с решението за отказ
След получаване на решението за отказа, е необходимо внимателно да го проучите и да обърнете внимание на следните точки:
- Основания за отказ. Те трябва да бъдат описани в диспозитива (заключение в края на документа) на резолюцията във връзка с членовете на ГПК.
- Криминалният следовател или запитващият трябва да обоснове решението си в първата част на документа.
На практика най-често те не образуват дело. Причината е липсата на престъпление или събитие.
Подготовка на заявление за преглед
Документите по наказателното дело трябва да бъдат внимателно проучени. Тоест, проблемите и действията, които бяха предприети като част от одита, трябва да бъдат анализирани. За да получите достъп до документите по случая, трябва да напишете изявление. Как да го направя? Формулярът за кандидатстване е безплатен. Необходимо е да се посочат следните моменти от процедурната позиция на дадено лице:
- Необходимо е да се посочи кой кандидатства.Например, това е направено от заявителя, спрямо когото е извършен одитът, или от друго лице. Необходимо е да се отбележат датите на подаване на документа и да се посочи същността му.
- Дати и номера на заповедта за отхвърляне.
- Изискването за запознаване (с използването на технически средства) с материалите за проверка.
- Дати и брой на материалите за проверка.
- Позоваване на втората част на член двадесет и четири от Конституцията на Руската федерация, която се позовава на правото да се запознаете с материали, засягащи свободите и правата.
Приложението може да бъде изпратено по пощата или в два екземпляра, отнесено до офиса. В него, на втория екземпляр, лицето, което е приело заявлението, е длъжно да постави знак за допускане, като посочва датата и подписа. Документът с маркировката остава на служителя на реда, който го е изготвил.
Запознаване с материали за проверка
След подаване на заявлението лицето е длъжно да назначи място и час за одита. Лице, което е поискало преглед, може да проведе това действие лично или да използва услугите на адвокат. Ако проверката се извършва във връзка с малолетното лице или по негово искане, запознаването може да се извърши от неговия законен представител. Това не изисква пълномощно.
Проучването на материалите за проверка включва премахване на копия от тях. Следователно в заявлението се посочва „използване на технически средства“. Ако запознаването се извършва без използването на копиращи устройства, тогава е разрешено да се правят извлечения от материали.
Изготвяне на жалби
След проучване на данните от проверката и ако липсват основания за отказ за образуване на наказателно производство, е необходимо да се състави жалба. Тя трябва да бъде сбита, ясна, обоснована и мотивирана. В жалбата се посочват адресът и органът, до който се подава, инициали и адрес. Необходимо е също така да се посочат неговата процесуална позиция, решението, което се обжалва, и аргументите на жалбоподателя. Необходимо е да се посочат правата и изискванията на заявителя, нарушени от решението.
Жалба може да се подаде и ако е образувано наказателно дело срещу лице, което не е замесено в извършването на престъпление. Например, понякога, според упълномощени лица, се осъществява неговото участие. Можете също да подадете жалба срещу всякакви незаконни действия от служители на реда.
подаване на жалба
Жалба може да бъде подадена до следователя, разпитващия служител, ръководителя на разследващия орган, който е издал решение за отказа, както и в съда или прокуратурата. Органът, до който е подаден документът, се избира по преценка на кандидата. Жалбата се разглежда в рамките на три дни. Освен в случаите на удължаване до десет дни.
Резултатите от разглеждането на жалбата от ръководителя на разследващата комисия, съдия или прокурор
Ако прокурорът намери отказа за образуване на незаконосъобразен или необоснован, прокурорът изпраща наказателното дело на ръководителя на разследващия орган, за да реши въпроса за отмяна на заповедта за отказ. Какво е решението за посоката на преписката? В този случай може да се вземе решение само със съгласието на ръководителя на разследващия орган, провеждащ одита.
Ако прокурорът намери отказа за неоснователен и незаконосъобразен запитвателна агенция след това той отмени решението и изпрати ново искане за отмяна. Той е адресиран до главата на когнитивното тяло. Дава напътствия. Определен е и срокът за тяхното изпълнение.
Ако съдията при разглеждане на жалбата реши, че основанията за отказ да образуват наказателно дело са неоснователни и незаконосъобразни, той ще издаде решение и ще го изпрати за изпълнение. За това се уведомява заявителят.
