Концепцията за дисциплината на обслужване е както проста, така и сложна. Предметът на тази статия може да се разглежда както в общи линии, така и в специализирани раздели (например за органите на реда). И така, какво е дисциплина на обслужването?
Уводна информация
Започнете с определение на терминологията. Служебната дисциплина е спазването на служебните задължения, установени с инструкции и разпоредби и / или неспазване на съществуващите правила в предприятието / организацията. В зависимост от вида на въпросния обект, те му обръщат различно внимание.
И така, складът на продуктите е едно, горивата и смазочните материали са напълно различни, а делението на вътрешните органи е на трето място. За да не се разпръсне, статията ще разгледа какво представлява служебна дисциплина в отдела за вътрешни работи. В крайна сметка тя претърпява интересни промени, които трябва да бъдат обсъдени.
Какво представлява официалната дисциплина в органите за вътрешни работи? Относно подготвителните аспекти
Социалните и икономически промени в страната се отразяват на персонала на отделите на Министерството на вътрешните работи. Сравнително наскоро (през 2011 г.) беше проведена реформа на ОВД. Предвид доста значителния период, изтекъл от това време, можем да обобщим как законодателните промени са се отразили на ситуацията. На първо място е необходимо да се припомнят документите под номера № 3-ФЗ и № 342-ФЗ. Освен това можем да си припомним държавната политика, която прокламира работата в посока за увеличаване на върховенството на закона и дисциплината в правоприлагащите органи. За да направите това:
- оценява се дисциплината сред служителите;
- се извършва социална и правна работа;
- дейността на психолозите, както и тематичните културни институции;
- са въплътени социални и правни гаранции.
Източници на информация за всичко това са доклади. В тях (в идеалния случай) можете да намерите данни за всяко грубо нарушение на служебната дисциплина, върховенството на закона, както и за всички престъпления, извършени от полицейски служители.
Подобно информационно разнообразие позволява целенасочено и ефективно да се работи за подобряване на моралния и психологически портрет на обслужващия персонал, както и за бързо реагиране на съществуващите пропуски в законодателството за разработване, създаване и прилагане на механизми за защита на служителите. Това има положителен ефект върху дисциплината и върховенството на закона.
Анализ на позицията
За да се намерят и премахнат причините за престъпленията, е необходимо внимателно да се анализират ситуациите, които допринасят за възникването им, и да се вземат мерки за предотвратяването им в бъдеще. Но е лесно само на думи. Нарушаването на служебната дисциплина от служителите на реда е трудно да се съчетае в една картина поради значителния брой привлечени средства, които, уви, са нараснали само през последното десетилетие. Защо? Може би това е играло роля в това, че по-малко затварят очите му. Или много голям брой документи, от които зависи дисциплината: изпълнение на предоставените права, изпълнение на поръчки и директиви на преки и преки ръководители, договор, клетва, устав и законодателство. Ако говорим за № 342-FZ, тогава членове 47-51 предизвикват интерес към него. Те определят самото понятие за служебна дисциплина, задълженията на висшестоящите да я поддържат, изброяват възможни стимули, санкции, обмислят процедурата за тяхното прилагане, както и правата и отговорностите на висшите служители. В № 3-FZ, член 39 отговаря за дисциплинарни въпроси.
Правното основание е известно. И тогава какво?
След това слизаме на по-ниско ниво, където официалната дисциплина и законност започват да се регулират от устава на органите за вътрешни работи на Руската федерация. Този документ е одобрен от президента на Руската федерация. Трябва да се отбележи, че сега то не е прието (само въоръжените сили го имат).
Тоест, този въпрос не е напълно решен от регулаторна гледна точка. Ако говорим за това, което в идеалния случай трябва да бъде официалната дисциплина, това е безупречното спазване на нормите на Конституцията, законите и други правни актове, добросъвестното изпълнение на задълженията, професионалното развитие. Освен това служителите трябва да възпитават такива качества като честност, мъжественост, спретнатост, да зачитат правата и свободите на човека, а също така да бъдат внимателни към колегите. Това може да се постигне само ако служителите се самоосъзнават. Методите на външно влияние върху тяхното поведение са само второстепенни. На тях трябва да се обърне повече внимание.
За методите на външно влияние
Укрепването на служебната дисциплина е важен и неразделен процес за успешното развитие и усъвършенстване на цялата система на правоприлагане. Трябва да се споменат най-важните методи за убеждаване, наказание и наказание.
Методи на убеждаване. Трябва ясно да преобладава в поддържането на дисциплината на високо ниво. Необходимо условие е способността на ръководството да има подчинени себе си, да постига взаимно разбирателство, да печели доверие и да бъде взискателна. От особено значение е личният положителен пример. Не е чудно, че казват - рибата гние от главата.
Методи за дисциплинарно възнаграждение / изпълнение. Ако предишната група може да бъде използвана от всеки ръководител, списъкът на тези, които могат да я прилагат, се определя от министъра на вътрешните работи на Руската федерация. Така например е предвидено служителите да не участват в очевидно престъпни деяния или да изпълняват заповеди, придружаващи ги. И в случай на конфликт между заповедите на висшите органи и законодателството, е необходимо да се съсредоточим върху последното. Следователно официалната дисциплина в органите по вътрешните работи се тълкува като неправилно изпълнение на задълженията (или укриване от тях), което не води до административна или наказателна отговорност. Ще се върнем към това.
В този случай е необходимо да се работи върху:
- създаване на условия за почивка, работа, усъвършенствано обучение;
- възпитават и развиват чувство за отговорност за изпълнение на възложените му задължения;
- осигуряване на прозрачност и обективност при оценката на дейностите;
- зачитат честта и достойнството на служителите;
- не допускайте протекционизма по лични причини.
Относно наградите и наказанията
Те са мярка за укрепване на дисциплината. Това може да се използва само от преки шефове и изключително в рамките на съществуващите правомощия. Поръчките се използват за обявяване на награди и неустойки. Въпреки че забележката, благодарността, порицанието, облеклото извън обръщението си, могат да бъдат назначени устно.
Има един много важен момент: ако наказанието е наложено със заповед, то не може да бъде премахнато устно. Всички решения, взети по отношение на служителя, могат да му бъдат съобщени устно, преди редиците на колегите или на среща (среща).
Какви стимули се използват за поддържане на дисциплината?
За да се отбележи примерното изпълнение на възложените задачи и постигнатите значителни резултати, се използват следните:
- издаване на бонус в брой;
- обявяване на благодарности;
- награждаване с почетна грамота;
- вписване в Борда (в Книгата) на честта;
- награждаване с нагръдник;
- ранно назначаване на следващия специален ранг;
- осигуряване на регистрирано оръжие;
- предсрочно премахване на наложеното преди това дисциплинарно наказание;
- награждаване на ценен подарък.
В учебните заведения, подчинени на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, има и:
- увеличаване размера на стипендията;
- получаване на извънредно уволнение от образователна институция.
Освен това, за своята смелост и смелост, служителите могат да бъдат връчени на редица държавни награди на Руската федерация.
Какви наказания се използват за поддържане на дисциплината?
За различни нарушения на служителите могат да бъдат наложени:
- порицание;
- забележка;
- тежко порицание;
- понижаване;
- предупреждение за непълно официално съответствие;
- лишаване от нагръдник;
- понижаване в звание;
- освобождаване от структурата на органите на вътрешните работи.
В образователните институции, работещи под егидата на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, в допълнение се прилагат санкции под формата на:
- назначаване извън ред;
- експулсиране от образователна институция.
Налице е количествено ограничение. Така че за някои случаи на нарушаване на служебната дисциплина може да бъде наложено само едно дисциплинарно наказание. И тя трябва да бъде наложена не по-късно от десет дни след като властите разбраха за това. Ако е необходим вътрешен одит или е образувано административно дело или наказателно преследване, се дава един месец. В допълнение, дисциплинарно наказание не може да бъде наложено по време на болест на служителя или по време на командировка или ваканция, или в случаите, когато са минали повече от шест месеца.
Бюрократични моменти
Както можете да видите, служебната дисциплина в службата на правоприлагащите органи е доста регулирана.
Ако изучавате подробно, като вземете предвид всички точки, можете сами да отбележите, че бюрокрацията живее и живее. Така например, преди да наложите наказание, трябва да се получи писмено обяснение от служител. Ако е необходимо, тогава информацията, предоставена в него, се проверява въз основа на резултатите, от които се прави заключение. Тогава мотивите на неправомерното деяние се включват в заповедта и тя се съобщава на служителите след получаването на нарушителя. В изпълнение той се извършва незабавно.
Как да излетя?
Ако някой се спъне и искрено се покае, означава ли това, че наказанието ще се показва през цялата му кариера? Не. Ако в рамките на година от момента на налагането му служителят не е дал причини за повторно наказание, тогава нарушението се счита за оттеглено. За устно събиране, срокът става един месец. И не бива да забравяме, че тя може да бъде премахната като награда. Освен това служителят, нарушил нарушението (или се счита за такъв), може да подаде иск за възстановяване. Въпреки че процентът на задоволителните решения е малък, но той все още съществува. Това винаги трябва да се помни и да не се отказва, ако наказанието е наложено несправедливо.
Как да повлияем на това?
Служебната дисциплина в полицията е изпитан във времето механизъм. Но, уви, тя все още е далеч от идеала. Министърът на вътрешните работи на Руската федерация установява редица разпоредби относно отношенията. Ето защо, ако има желание да повлияете на цялата система, трябва да се свържете директно с това длъжностно лице. Редица различни разпоредби могат да бъдат променени или зададени от определено ниво на лидерство.
Така например, ако е необходимо, ако определено действие попада извън обхвата на правомощията на един началник, той е длъжен да се свърже с по-високо длъжностно лице, за да получи съгласието / подкрепата / помощта си за извършване на определени случаи. Ако говорим за определени локални проблеми, тогава това е най-добрият вариант. Като пример, награждаване с регистрирано оръжие.
заключение
Ето какво представлява служебната дисциплина в правоприлагането. Ако говорим за граждански съоръжения, тогава всичко не е толкова сериозно. Но ако докоснете армията, тогава се обръща значително внимание на дисциплината. Но каква трябва да бъде дисциплината на обслужването, стимулите и наказанията зависи от това какви цели се преследват и при какви условия трябва да работите.От само себе си се разбира, че е невъзможно да се сравни склада със строителни материали и районното полицейско управление, където се съхраняват много оръжия. Те трябва да имат различни режими на работа, отговорност на служителите, официална дисциплина - всичко според възможните рискове. Винаги е необходимо да се оценят възможните последици от негативно развитие на ситуацията.