През коя година беше подписването на Федералния договор?

През коя година беше подписването на Федералния договор? Този въпрос интересува не само историците и политолозите, но и обикновените хора, които се грижат за миналото и настоящето на Русия. Както знаете, без миналото няма бъдеще. Какви поуки могат да се извлекат от такова историческо събитие като подписването на Федералния договор? Датата на такъв важен инцидент интересува мнозина. Той лесно може да бъде намерен във всеки учебник по история. Какво обаче стои зад тези сухи числа?

Годината на подписване на Федералния договор завинаги влезе в историята на света като година на сложни решения и големи дела. Какво предизвика толкова важен политически феномен? Какви събития предшестваха този инцидент? Какви са последиците от създаването и подписването на Федералния договор? Отговорите на тези въпроси ще бъдат представени по-долу. Но първо, нека да разгледаме терминологията.

Какво е това събитие?

Накратко, федерален договор е комбинация от няколко регулаторни договора, които се считат за един от основните източници на съвременното конституционно право на Руската федерация при регулирането на различни федерални отношения. Заслужава да се обясни, че Русия е суверенна държава с федерална структура. Тоест, той се състои от образувания (или части от държавата), които имат определена независимост, законово потвърдена и регулирана. Тези субекти на федерацията имат доста широки правомощия, които се ръководят във вътрешната политика, но не притежават държавен суверенитет.

Правното основание за подобна политическа структура на Руската федерация е именно Федералният договор, чиято дата на подписване ще бъде разгледана в тази статия. Прави впечатление, че това регулаторно споразумение се състои от три напълно независими документа, подписани едновременно. Тези споразумения регулират разграничението на правомощията и предметите на юрисдикция в рамките на Руската федерация между федералните власти (от първостепенно значение за държавата) и органите на образувания (части от държавата), които са обединени в три групи:

1. Суверенни републики.
2. Територии и региони, градовете Москва и Санкт Петербург.
3. Автономни округи и автономни региони.

Този нормативен документ регламентира и все още регулира връзките с обществеността между множество съставни единици на Руската федерация и най-важното - между тях и самата федерация. Кога се състоя подписването на Федералния договор? В коя година беше съдбата на републиките на великия СССР?

Накратко за датата

Не е тайна, че годината на подписване на Федералния договор се оказа трудна за целия постсъветски народ, не само политически, но и икономически. Това беше време на сериозна промяна и финансова криза. Както твърдят много руски граждани, ако този документ не беше подписан, страната щеше да бъде завлечена в хаос, последван от разединение на нацията и унищожаване на велика империя.

Кога се състоя подписването на Федералния договор? През март 1992г. Тогава представители на Руската федерация и представители на държавните образувания подписаха три споразумения помежду си.

Това се случи на 31 март. Десет дни по-късно Шестият конгрес на народните депутати (най-висшият орган на държавната власт на РСФСР) одобри документа и включи съдържанието му в Конституцията на Руската федерация.

Някои правна информация

Ще поговорим за причините за подписването на Федералния договор (1992 г.) малко по-ниско. Сега нека да разберем каква юридическа сила има интересуващият ни документ.

Както бе споменато по-горе, през април 1992 г. върховният орган на държавната власт на РСФСР реши да включи текста на Федералния договор в Конституцията. Година по-късно обаче в този много основен документ на държавата беше отбелязано, че конституционните норми далеч надхвърлят нормите на самия договор. Тази информация се съдържа в първия параграф на втория раздел. По-нататък (а именно в третия параграф на единадесетия член) се обяснява, че Федералният договор е основният регулаторен документ за регулиране и регулиране на федералните отношения. Според Конституцията на Руската федерация държавата е конституционна (и в никакъв случай извъндоговорна) федерация. Ето защо Конституцията има най-високата правна сила в сравнение с договора, който ни интересува.

Парад на суверенитета

Какви събития предхождаха подписването на Федералния договор през 1992 г.? Както знаете, това събитие беше резултат от разпадането на Съветския съюз. Процесът на дезинтеграция започва през 1988 г., когато възниква конфликт между т. Нар. Съюзен център на бившия Съветски съюз и републиките, които са негови членове. Причината за такива сериозни промени беше провъзгласяването на преобладаването на републиканските закони и резолюции над съюзните закони, което беше нарушение на Конституцията на СССР, а именно на член 74. Този конфликт с по-нататъшното разделяне на републиките се нарича парад на суверенитета.

В тази връзка всички съюзни републики, както и много автономни, приеха своя собствена Декларация за независимост, като по този начин поставят законодателството си над държавното. Освен това републиките, които декларираха своя суверенитет, предприемат умишлени действия за укрепване на собствената си икономическа независимост, което включваше отказ да плащат данъци в общия съюз (и дори федерален) бюджет. Тази ситуация допринесе за прекратяване на икономическите и икономическите отношения между регионите и републиките на СССР, което влоши и без това трудното финансово положение на Страната на Съветите.

Какво се случи в държавата през тези трудни години?

Събития преди срива

За да се определят предпоставките и последиците от подписването на Федералния договор, е необходимо да се установи каква ситуация провокира създаването на този регулаторен документ и какви резултати са постигнати чрез сключването на такова важно споразумение.

Нахчиванската автономна съветска социалистическа република, която по това време е била част от Азербайджанската ССР, се счита за първата територия, обявила своя суверенитет. Това се случи в края на януари 1990 г. Какви събития провокираха толкова радикално решение на жителите на Нахичеван? На 20 януари в Баку беше потушена политическата опозиция. Въоръжени части на Съветската армия влязоха в града, в резултат на което бяха унищожени стотици мирни азербайджанци. Този ден завинаги влезе в руската история под името Черно, или Кърваво, януари.

Декларацията за суверенитет на Нахичеванската автономна съветска социалистическа република беше прецедент за обявяването на независимост на други републики. В рамките на седем месеца още шест републики обявиха отцепването си от страната. Това бяха Латвия, Литва, Армения, Естония, Грузия и Молдова. И в същото време някои автономни образувания, които бяха част от последните две територии, обявиха желанието си да останат сред републиките на Съюза. Такова решение взеха Абхазия и Южна Осетия, както и Гагаузия и част от Приднестровието.

Прави впечатление, че нито една от централноазиатските републики, които са част от Страната на Съветите, не е определила като своя цел независимост от центъра. В тези територии дори нямаше организирани партии или движения, които да защитават идеята за суверенитет.Единственото изключение бяха националните демократични партии на Азербайджан („Народен фронт“) и Татарстан („Итифадак“).

Поради факта, че някои републики искаха пълна независимост, глава на СССР Михаил Горбачов реши да промени държавната структура на Съветския съюз, като предложи по-мека форма на управление - децентрализирана федерация, която да включва само девет територии (от петнадесетте съществуващи). Проектът му е одобрен от Четвъртия конгрес на народните депутати, а в средата на 1991 г. е създадена специална работна група за формиране на нов съюзен договор, наречен Новоогаревски процес. Плановете на президента обаче никога не са били предназначени да се реализират.

Подписването на това споразумение беше насрочено за 20 август. Известните на всички събития обаче възпрепятстваха осъществяването на такова важно събитие. Августският путч започна крахът на велика сила. Въпреки факта, че рязка смяна на властта не се случи, Горбачов започна да губи авторитета и лоста си. Влиянието и властта постепенно преминаха в ръцете на Борис Елцин, президент на РСФСР, както и на ръководителите на други републики.

Около това време почти всички републики и автономни образувания, които са членове на Съветския съюз, декларират своята независимост. В началото на септември Държавният съвет призна законността на отделянето от страната на съветите на такива държави като Естония, Латвия и Литва. Два месеца по-късно лидерите на Русия, Казахстан, Беларус, Киргизстан, Туркменистан, Таджикистан и Узбекистан, заедно с президента Горбачов, решават да подпишат споразумение за създаването на т. Нар. ССЗ (или Съюз на суверенните държави). Тези планове обаче не успяха.

Ден преди подписването на този документ бяха подписани Беловежките споразумения, които официално обявиха прекратяването на Съюза и създаването на междудържавна организация, наречена Общността на независимите държави. Документите са подписани от страните основатели на СССР (Русия, Беларус и Украйна). Скоро към тях се присъединяват още осем републики.

Хронология на събитията

В каква последователност съюзните републики се отделиха от земята на Съветите? Естонският ССР пръв говори за собствената си независимост, а след това за Литовска и Латвийска. Тогава Азербайджанската и Грузинската ССР се обявиха. Към тях се присъедини РСФСР, както и републиките Узбек, Молдова, Украйна, Белорусия, Туркменистан, Армения и Таджикистан. Те провъзгласиха своя суверенитет през лятото на 1990 година. Тогава, на есен, Казахстанската ССР обяви независимостта си, а през декември - Киргизската ССР.

В допълнение към републиките автономните области и територии, включени в техния състав, започнаха да защитават правото си на суверенитет. На първо място, говорим за Абхазия, Нагорни Карабах, Южна Осетия, Приднестровието и остров Крим.

Политическите последици от разпада на Съюза

Хората все още не могат да се споразумеят за последиците от разпада на светския съюз. Някой смята падането на голяма сила за положително явление. Други копнеят за съветското минало и осъждат събитията от онези бурни дни. Както и да е, никой не знае категоричен отговор. Сигурно е известно, че не всички територии, които обявиха своята независимост, вървяха по пътя на развитие и напредък. Други държави след разпадането на Съюза, напротив, постигнаха голям просперитет и просперитет.

Нещо повече, не всички държави, които обявиха своя суверенитет, бяха признати като такива от международната общност. Едва в края на 2000-те частично международно признание е постигнато от Абхазия и Южна Осетия. Някои територии като Нагорни Карабах и Приднестровската Молдовска република все още се борят за независимостта си, което, разбира се, се отразява негативно на тяхното икономическо и политическо ниво на развитие.

От друга страна, някои независими държави с времето загубиха своя суверенитет. На първо място това са Татарстан, Ичкерия (Чеченска република) и Гагаузия. Повече за това можете да намерите по-долу.

Подписване на споразумение

Разпадането на Съветския съюз доведе до икономическа и политическа криза, която почти всички нейни територии трябваше да издържат. Освен финансови проблеми, Русия имаше и вътрешни затруднения. Някои автономни региони, включени в състава му, обявиха своята независимост. Това може да повлияе неблагоприятно не само на икономиката на държавата, но и на социалния и културния живот на страната. Освен всичко останало, сепаратистките настроения навсякъде се засилват. Например Чечения отказа да се подчини на Русия и призна нейната независимост на нейна територия. Татарстан също отказа да плаща данъци в общата хазна и възнамерява да въведе собствена валута. За да се обединят народите и да се създаде силна сила, беше необходимо да се предприемат определени действия. Борис Елцин реши да обедини населението на страната на политическо ниво.

По този начин подписването на федералния договор бе инициирано с цел да се разреши пивоварният конфликт между Русия и нейните съставни републики. Това споразумение е трябвало да укрепи държавата и да регулира вътрешната й политика.

Трудности по пътя към единството

Не всички територии, които са част от Русия обаче, проявяват желание да подпишат регулаторен документ. Категоричен отказа да седне на масата за преговори Чечения и Татарстан. С тях започнаха дълги преговори. Страните постигнаха общо споразумение няколко години по-късно. Въпреки това подписването на споразумението се състоя. Това се случи, както бе споменато по-горе, през 1992 г., 31 март.

Същност на споразумението

Подписани бяха три договора, които трябваше да регулират отношенията между държавната власт и властта на отделни територии, които са част от Русия. Според този нормативен документ федералните републики трябва да имат представители в камарата на върховния законодателен орган на държавата в размер не по-малко от петдесет процента от всички заети места.

И така, имаше три договора. Каква е тяхната същност?

Първият документ е подписан от представители на Руската федерация и републиките, които са нейни членове. Последният включваше следните територии:

• Адигея.
• Чувашка република.
• Башкортостан.
• Хакасия.
• Мордовски АССР.
• Бурятия.
• Република Удмурт.
• Планински Алтай.
• Дагестан.
• Тува.
• Кабардино-Балкария.
• Североосетинска автономна съветска социалистическа република.
• Калмикия.
• Саха (Якутия).
• Карачай-Черкесски ССР.
• Мари Ел
• Карелия.
• Коми ССР.
• Мари ССР.

Пълномощни представители от регионите, регионите и два големи града (Санкт Петербург и Москва) участваха в подписването на следващото споразумение с представители на Руската федерация. В допълнение към последното споразумението беше прието:

• Курска област.
• Мурманск.
• Област Липецк.
• Магадан.
• Алтайска територия.
• Регион Амур.
• Волгоград.
• Област Иваново.
• Москва.
• Регион Пенза.
• Самара.
• Краснодарски край.
• Регион Вологда.
• Архангелск.
• Иркутска област.
• Нижни Новгород.
• Пермска област.
• Саратов.
• Приморски край.
• Астраханска област.
• Воронеж.
• Област Калининград.
• Новосибирск.
• Псковска област.
• Сахалин.
• Красноярска територия.
• Белгородска област.
• Калуга.
• Регион Камчатка.
• Омск.
• Ростовска област.
• Свердловск.
• Ставрополска територия.
• Брянска област.
• Кемерово.
• Кировска област.
• Оренбург.
• Рязанска област.
• Смоленск.
• Хабаровска територия.
• Владимирска област.
• Кострома.
• Курганска област.
• Орел.
• Ленинградска област.
• Чита.
• Област Тамбов.
• Тюмен.
• Челябинска област.
• Тверская.
• Ярославска област.
• Тула.
• Уляновск.
• Томска област.

Третият договор беше съставен между Руската федерация и автономните региони и области, които бяха част от него. Те включват:

1. Еврейски автономен регион.
2. Агински бурятски автономен окръг.
3. Коми-Пермяков автономен окръг.
4. Koryak.
5. Автономен окръг Ненец.
6. Таймир (Долган-Ненец) автономен окръг.
7. Ust-Orda Buryat.
8. Ханти-Мансийски автономен окръг.
9. Чукотка.
10. Евенкски автономен окръг.
11. Ямал-Ненецки автономен окръг.

Отношения с Татарстан

Историята на отношенията между Русия и Татарстан е завладяваща и пълна с противоречия. Имаше ли нещо за обединяване на държавите преди подписването на Федералния договор?

През пролетта на 1920 г. между СССР и Татарстан е подписан указ. Негов инициатор беше Владимир Илич Ленин. В съответствие с това споразумение на определена територия, обхващаща част от Уфа и Казанската провинция, се образува автономна държава - Татарската АССР, която е била част от РСФСР. В началото на 90-те години територията получи своето съвременно име - Република Татарстан.

Но какво да кажем за съвременната история на тази държава? От 1991 г. насам се водят преговори с него за подписването на Федералния договор. Татарстан в продължение на три години защитава своята независимост, за да подпише споразумение с Руската федерация за разграничаване на властите в началото на 1994 г. На подписването на документа присъстваха: от името на Русия - Елцин и Черномирдин (който по това време беше председател на правителството) и от името на Татарстан - Минтимер Шаймиев (президент на страната) и Мухамат Сабиров (министър-председател).

Според това споразумение Татарстан се счита за независима държава, част от Руската федерация. На републиката беше разрешено да има собствено законодателство и конституция, Национална банка и собствена външна политика. Освен това Татарстан имаше право да установява и да събира данъци в собствената си хазна. Републиката може самостоятелно да издава паспорти на своите граждани и да се разпорежда с природните си ресурси, които се считат за нейното специално наследство. Нещо повече, финансовите преференции и някои предимства бяха предложени на държавата.

Това споразумение изтече след десет години. След това руското правителство предложи нов Федерален договор, чието подписване се състоя през лятото на 2007 г. Въпреки че това споразумение беше взаимно неизгодно, то беше прието и от двете страни. От страна на Русия говори нейният президент Владимир Путин, а от страната на Татарстан - глава на републиката Минтимер Шаймиев. Нормативният документ лишава Татарстан от определени привилегии и привилегии. Продължителността на споразумението също беше ограничена до десет години.

Отношенията на Русия с Чечения

Подписването на Федералния договор беше отхвърлено от Чечня с цел създаване на собствена независима държава. Както бе споменато по-горе, световната общност не прие суверенитета на републиката, което предизвика тероризъм и началото на кървава война на нейната територия.

Едва през 1997 г. е подписано споразумение между Руската федерация и непризнатата Ичкерия, което включва основните принципи за регулиране на отношенията между държавите. Според документа жителите на Чечения са били освободени от данъци върху газ и електричество, а всички останали данъци са отивали в хазната на провъзгласената република. Освен това и двете страни обещаха да прекратят всички военни действия. Въпросът за независимостта на Ичкерия беше отложен за неопределено време.

Споразумението беше сключено между президентите на двете страни - Борис Елцин от Русия и Аслан Масхадов от Чеченската република. Целта на този документ беше да установи мир в Ичкерия. Това обаче, за съжаление, не можа да се осъществи напълно.