Funcions del Consell de Federació de l'Assemblea Federal de la Federació Russa i de la Duma d'Estat

Les funcions de la Duma d'Estat i del Consell de Federació estan definides a la Constitució. Aquests òrgans pertanyen al poder legislatiu (representatiu) del país. Junts formen el parlament: l'Assemblea Federal. La Constitució defineix la composició quantitativa de les cambres, en la Llei Federal: l’ordre de creació i els aspectes clau de l’activitat. Analitzem, a més, quines són les funcions principals del Consell de Federació.

Informació general

En art. 95 de la Constitució, es determina la composició quantitativa de les cambres del FS. La Duma de l’Estat inclou 450 diputats. El nombre de membres del Consell de Federació està determinat pel nombre de regions del país. El Consell de Federació té dos representants de cada tema de la Federació Russa. En total, inclou 178 membres. L’article 102 de la Constitució estableix qüestions relatives a la jurisdicció exclusiva d’aquesta cambra.

Les funcions principals del Consell de Federació

El Consell de Federació respon a les competències següents:

1. Aprovació dels canvis a les fronteres de les regions.
2. La decisió sobre l’ús d’avions fora de l’estat.
3. Nomenament de jutges del Tribunal Suprem d'Arbitratge, del Tribunal Suprem i del Tribunal Constitucional, del fiscal general, president i del 50% dels auditors de la sala de comptes
4. Aprovació dels decrets presidencials sobre la introducció d'emergència, llei marcial.
5. El nomenament de l'elecció del cap del país i la seva destitució del càrrec.

Activitat legislativa

Les funcions del Consell de la Federació de l'Assemblea Federal inclouen l'aprovació o el rebuig dels actes normatius adoptats per la cambra baixa del parlament. El cos té 14 dies per fer-ho. Segons l’art. 105, es considerarà aprovada la Llei Federal si no ha estat considerada pel Consell de Federació durant el període especificat. En art. 106 de la Constitució proporciona una llista de qüestions, regulacions sobre les quals cal discutir al Consell de la Federació. Entre elles hi ha lleis sobre:

1. Pressupost de l’estat.
2. Reglament de duanes, crèdit, finançament i impost de divises
3. Denúncia i ratificació d’acords internacionals.
4. Guerra i pau.

El Consell de Federació revisa sense cap èxit els actes constitucionals federals.

Autoorganització

Les funcions del Consell de la Federació de l'Assemblea Federal de la Federació Russa inclouen l'adopció de decrets i reglaments que regulen les activitats de la cambra alta. Les normes generals s’estableixen a la Constitució i a la Llei Federal. Tot i això, els actes normatius emesos pel Consell de Federació sobre autoorganització tenen una importància especial en les activitats. Aquests actes regulen amb detall els aspectes processals i organitzatius en el treball de l’organisme.

Estructura

Les funcions del Consell de la Federació inclouen l'elecció del seu president i dels diputats. Aquests últims representen la quantitat de 3 persones. A més, el Consell de Federació forma comitès especials, comissions, les activitats es desenvolupen puntualment i en determinades zones. A més, també s’està formant l’aparell de cambra. El president i els diputats són designats i cessats per decisió del Consell de Federació. S'adopta per una majoria del nombre total de membres de la cambra.

Específiques de l’activitat

Les funcions del Consell de Federació es realitzen segons el principi de col·lectivitat. Els temes inclosos a l’ordre del dia es discuteixen de manera oberta i lliure. Les Normes poden preveure casos quan es tinguin reunions privades de la cambra. Representants d’agències governamentals, institucions científiques, associacions públiques experts independents, especialistes per proporcionar conclusions i informació necessària sobre determinades qüestions. A les reunions hi podran assistir els mitjans de comunicació, els diputats de la Duma de l'Estat, els membres del Govern, el president, els presidents del Tribunal Constitucional, el Tribunal Suprem d'Arbitratge, les forces armades i la Fiscalia.

Organització del treball

Es considerarà competent una reunió del Consell de Federació si conté almenys 2/3 del total de membres de la cambra. La presidència dirigeix ​​els debats. No té dret a expressar la seva opinió a l’ordre del dia, a comentar els ponents, a donar-los una descripció. El treball de la cambra es realitza en la llengua oficial de l'estat - el rus. Els membres del Consell de Federació poden fer informes, declaracions finals i co-informes, proporcionar informació, declaracions, etc. Les decisions es prenen per votació secreta o oberta. La resolució es considerarà aprovada si hi va votar més del 50% del total de membres. L’adopció de lleis constitucionals també es realitza mitjançant votació. No obstant això, l'aprovació requereix almenys 3/4 del total de membres.

Reunions conjuntes

Les funcions del Consell de Federació inclouen resoldre diversos problemes. Alguns d’ells es relacionen amb la jurisdicció exclusiva de la cambra. Alguns problemes són objecte de discussió conjunta amb la Duma de l'Estat. En aquestes reunions, el cap de l'Estat parla amb missatges sobre àrees claus d'interior i intern política exterior sobre la situació del conjunt del país. En les reunions conjuntes, es dóna una importància especial a les crides del president sobre el programa legislatiu o les propostes reglamentàries, que serveixen de pauta definitiva per a les autoritats estatals. Per exemple, el missatge del cap de l'Estat pot recomanar:

1. Introduir elements sistemàtics en la presa de decisions.
2. Enfortir l'elaboració legal i la coherència de les factures.
3. Apliqueu el principi de lot de creació de documents reguladors.
4. Garantir la coordinació i la interacció de les estructures de poder en els treballs de facturació.
5. Realitzar una revisió pública prèvia de les normes clau.
6. Coordinar les factures amb les regions.

A les reunions conjuntes també es poden escoltar missatges del Tribunal Constitucional i discursos de representants de la direcció d’estats estrangers.

Conclusió

La FS actua com a màxim legislatiu (representant) òrgan al país. Els seus poders amb diferents graus de completesa es consagren a la sec. 5 de la Constitució. Les cambres del parlament es troben en constant interacció amb els òrgans d'altres administracions. Així doncs, moltes funcions del Consell de Federació es desenvolupen tenint en compte l'opinió del Tribunal Constitucional o del president. Les cambres del FS no estan en una posició privilegiada respecte a altres autoritats estatals. Les seves activitats tenen un paper important en el desenvolupament social, econòmic i polític del país.

Al Consell de Federació hi participen representants d’entitats constituents de la Federació Russa. D’aquesta manera es garanteix que es tinguin en compte els interessos de les regions a l’hora d’adoptar regulacions i diverses decisions directives al màxim nivell. Com a resultat, tots els temes del país, sense excepció, participen en assumptes estatals. El Consell de Federació pren les decisions més importants per a l’estat. No només es refereixen a la política nacional, sinó també a la política exterior. És aquesta cambra la que accepta l’ús de les forces armades a l’estranger, discuteix el nomenament i la destitució del president. En les activitats del Consell de la Federació, tenen especial importància les Normes i altres actes que regulen el treball. Aquests documents especifiquen les disposicions de la Llei Federal i la Constitució, determinen el procediment per prendre decisions i aprovar / rebutjar projectes de llei.