El joc és una activitat organitzada de joc amb taules de joc, màquines escurabutxaques, sortejos i tècniques d’apostes.
Es realitzen activitats amb ànim de lucre. Les empreses d’apostes poden obtenir ingressos per guanys, cobrant taxes per jugar a un joc, fer una aposta.
El primer casino de Moscou va començar a funcionar el 1989. Aleshores van decidir organitzar un negoci d’apostes als hotels del Comitè Estatal de Turisme per a estrangers, de manera que el pressupost de l’estat es va tornar a omplir amb una font d’ingressos addicional, i obtenir una moneda lliurement convertible, que faltava aleshores.
L’hotel Savoy es va convertir en un pioner a Moscou. Es trobava en el lloc on es localitza el primer casino, tot i que a l'URSS era el segon, ja que un any i mig abans es van obrir els casinos a Tallinn.
Ja als anys noranta, el negoci dels jocs d’atzar va guanyar una facturació considerable, però en relació amb l’enfonsament de l’URSS, tenia una naturalesa més semicriminal.
Hàbitat d’atzar
Fins al 2006, l’hàbitat principal per al negoci del joc es trobava a Moscou i Sant Petersburg. Aleshores, hi havia més de 6400 llicències al registre estatal. Els principals monopolistes van ser el Grup Ritzio Entertainment i Storm International. Més de 400.000 màquines escurabutxaques registrades d’aquests dos monopolistes sols, el seu creixement progressiu excessiu no va deixar indiferent a les autoritats.
El 2006 es va proposar retirar el negoci de jocs de Moscou i Sant Petersburg i crear quatre zones de jocs. La proposta va ressonar amb diverses parts, el 26 de desembre del mateix any es va aprovar un projecte de llei.
Quatre zones de jocs
Quatre zones de joc incloïen l’Oblast de Kaliningrad, l’Altai Krai, el Krasnodar Krai i el Primorski Krai.
Quant a la fiscalitat
Un impost sobre el joc és un impost que una organització ha de pagar a l'estat per realitzar activitats empresarials en l'àmbit del joc.
Fins ara, només hi ha una de les quatre zones de jocs, que es troba al territori de Krasnodar - la ciutat d’Azov.
L’impost de joc preveu les tarifes següents:
- De 25 a 125 mil per a una taula de jocs, per a una oficina d’apostes, per a un total.
- De 1500 a 7500 per a una màquina escurabutxaques.
Cada objecte de tributació ha d’estar registrat davant l’administració fiscal al lloc de la instal·lació.
El període impositiu és d’un mes natural.
Sobre la llei
Des del 2009, quan va entrar en vigor la llei sobre els jocs d’atzar, a Rússia es va prohibir l’activitat de casinos i altres establiments de jocs a tots els llocs, excepte zones de jocs designades.
Però no a tots els propietaris d’aquest negoci els agradava la llei, per la qual cosa molts van optar per passar a la clandestinitat.
Per això, el 2010, el govern va crear un grup de seguiment i li va fixar un objectiu: identificar i tancar tots els establiments de jocs il·legals, confiscar equips de jocs i imposar una multa bastant gran als empresaris il·legals.
Es va obrir una línia telefònica gratuïta per acceptar informació sobre establiments de jocs.
Gràcies a ella i als ciutadans responsables que van denunciar voluntàriament la presència d’una institució subterrània a casa seva, es van recollir més de 1.400 adreces i es van dur a terme incursions amb èxit. Els establiments de joc van ser tancats, es van confiscar els equips i se'ls va processar els seus propietaris. La Fiscalia General va tractar aquestes qüestions.
L’any 2011, gràcies als ciutadans que van informar de les adreces d’establiments clandestins propers a casa seva, es van descobrir i tancar 396 establiments de jocs i es van confiscar més de 10.000 unitats d’equips de joc.
El grup de vigilància funciona avui en dia, qualsevol ciutadà té l’oportunitat d’informar sobre la ubicació de l’empresa il·legal de jocs trucant la línia telefònica.
Sobre el pòquer a Rússia
El joc a Rússia, en particular el pòquer, es va convertir en el més popular amb l’ensorrament de l’URSS. Després hi va haver una moda per a tot allò que fora, i el joc de cartes, que era diferent del "ximple" que soviètic va arribar al gust de molts jugadors.
Oficialment jugar a pòquer a Rússia està permès a la zona de jocs (actualment aquest és el territori de Krasnodar). Però no tots els aficionats al pòquer poden pagar els jocs a milers de quilòmetres de casa, de manera que recorren als serveis d’establiments il·legals o juguen a través d’Internet.
El joc per internet a Rússia està prohibit, totes les institucions en línia russes tenen la condició de negocis il·legals. Tot i això, el govern rus està estudiant actualment un projecte per legalitzar el pòquer en línia.
Abans del col·lapse de la Unió Soviètica, el poker a Rússia ja existia, però no era tan popular com avui. Molt sovint, el poker es podia jugar a apartaments privats en els quals s’organitzava un club amateur amateur subterrani i només les persones que es trobaven en un cercle determinat podien rebre una invitació a una festa privada de poker.
El principal punt àlgid de la popularitat del pòquer va ser l'any dos mil·lèsimes.
La primera escola de pòquer es va obrir el 2001 i Internet va començar a omplir-se amb moltes videotutories. El coneixement i les diferents estratègies de jugar al pòquer s'han posat a disposició de la majoria dels que tenen accés a Internet. Tot això va generar un major interès pel pòquer, van començar a aparèixer els primers professionals.
El 2006, Dmitry Lesnoy fou dirigit per la primera Federació russa de pòquer, que aleshores era equiparada a un joc esportiu, i el 2007 fou reconeguda oficialment com a disciplina esportiva. La tasca de la Federació era promoure el joc a les masses i regular els clubs de pòquer.
Fins al 2009, el pòquer va prosperar com a joc esportiu, ni una sola llei va impedir la seva difusió a les masses. Però el 2009, tot va canviar. L'estat d'un joc esportiu es va treure del pòquer i se li va donar l'estat de joc. Es va prohibir al Poker jocs en directe en territoris no destinats a jocs, així com a Internet. D’acord amb això, per jugar a pòquer, per jugar, havien d’anar a una zona de jocs especialment designada.
Tot i això, en el mateix 2009, el nostre atleta al campionat mundial de pòquer ocupa el segon lloc i porta a casa un premi, uns sis milions de dòlars.
El fet de guanyar un pòquer rus dóna lloc a una promoció de màrqueting per part de PokerStars i comencen activament a llançar campanyes publicitàries per tal d’atraure interès per la zona de poker legal "Azov City".
Per desgràcia, aquestes campanyes van ser infructuoses a causa de la ubicació de zones de joc. De fet, els casinos eren en camps nus i ningú no volia anar-hi. Els visitants als casinos on es van celebrar jocs de pòquer van ser els amants locals del joc de Rostov.
El joc: responsabilitat penal
El 26 de juliol de 2011 es va aprovar una llei que preveia un càstig administratiu. Ara, qualsevol ús d’equips de joc o d’informació i xarxes de telecomunicacions fora d’una àrea especialment designada s’equipara a una infracció de la llei. La responsabilitat del negoci dels jocs d’atzar preveu una multa, una presó de fins a tres anys, amb un treball correccional, segons la magnitud del benefici obtingut il·legalment.
Organització empresarial
L’organització d’un negoci de jocs fins al 2006 es va considerar prometedora i rendible. Fins i tot una petita habitació amb diverses màquines escurabutxaques estava plena de jugadors disposats i aportava al propietari un gran ingrés diari.
Però després de la promulgació de la prohibició de casinos i màquines escurabutxaques, tot va canviar.Uns van marxar, uns altres van venir al seu lloc, perquè un lloc sant no està mai buit. En lloc dels casinos i les màquines escurabutxaques, van començar a aparèixer les llibreries i els jugadors de loteries, amb els quals també van començar a lluitar activament amb el temps.
La idea del govern era simple: salvar la gent de l'addicció al joc. Ja aleshores, segons els centres d’investigació, el panorama era desfavorable, un nombre rècord d’habitants del país van caure malalts per addicció al joc.
Quantes zones de joc van començar a funcionar després de la facturació
De les zones de jocs assignades, només una es va poder obrir ràpidament, que es troba al territori de Krasnodar. La resta van restar en projectes grandiosos per obrir Rússia a Las Vegas.
Però fins i tot a Krasnodar, no tothom tenia pressa per anar a jugar. Els propietaris del negoci del joc van patir grans pèrdues. Com a resultat, ells, infringits i aixafats pel marc legal, van obrir establiments il·legals que es disfressaven de tot menys un casino: des d’un cafè inofensiu a Internet fins als clubs de striptease.
Les llibreries van florir alhora, però la llei va començar a aixafar-les, així que van passar a la clandestinitat.
Les incursions constants, la desamortització d’equips de joc, multes enormes, l’empresonament, tot això va provocar que molts propietaris d’empreses de jocs es posessin en línia, arribant a dispositius il·legals amb offshore, en què era difícil fer-ne el seguiment.
Les autoritats van respondre bloquejant els llocs de joc, de manera que els propietaris del negoci dels jocs d’atzar van ser derrotats de nou.
Avui, per organitzar un negoci de jocs d’atzar, un empresari s’ha de registrar com a persona jurídica, després d’això ha de presentar una sol·licitud al servei d’impostos i obtenir permís per a realitzar jocs d’atzar en una zona especialment designada.
Legalització d’empreses: loteries
La legalització del negoci dels jocs d’atzar a Rússia es va produir sota la disfressa de la loteria estatal i en disputes del Ministeri d’Hisenda i el Ministeri d’Economia.
El Ministeri d’Economia va considerar que les mesures adoptades reemplaçarien el pressupost rus i el Ministeri d’Hisenda va vacil·lar i va suggerir: aquesta decisió comportarà un creixement descontrolat d’establiments d’Internet il·legals amb màquines automàtiques analògiques per vendre bitllets estatals, el negoci, com sempre, es descontrolarà.
Actualment, la llei de loteries estatals està en fase de debats acèrrims sobre el grau de control del mercat de loteries.
Alguns diputats suggereixen afluixar el control i permetre la venda d’entrades de loteria electrònica cada cinc minuts per Internet i en terminals especials dispersos per les ciutats.
Una altra part dels diputats es mostra escèptica sobre la proposta de loteries estatals i argumenta que aquest tipus d'activitats no són diferents dels bandolers armats i les màquines escurabutxaques ordinàries. Els diputats recorden com el 2006 van deslligar d'ells Moscou i Sant Petersburg, i després van lluitar durant diversos anys contra establiments il·legals i subterranis.
Legalització del joc a Crimea
Recentment, el Consell de la Federació Russa va aprovar Crimea i Sochi com a zona de joc. El parlamentari creu que si Crimea es converteix en una zona de jocs, s’atrauran inversions addicionals, es crearan llocs de treball, augmentarà el flux de turistes que desitgin combinar el lleure amb la partida i, així, es reomplirà el pressupost regional amb tots els fons recaptats.
