El sistema pressupostari rus es divideix en tres nivells: federal, regional i municipal. El mateix es pot dir dels impostos adoptats a la Federació Russa. N’hi ha impostos federals transferits pels pagadors i les estructures del Servei Tributari Federal directament al centre polític. Hi ha taxes regionals que s’envien al pressupost de l’assignatura de la Federació Russa.
Hi ha impostos locals que es paguen a la tresoreria del municipi. Molts d’investigadors tenen un gran interès les obligacions de pagament relacionades amb les regionals. Hi ha diverses raons per això. Així, per exemple, és popular una discussió entre els analistes sobre si les autoritats russes han de donar més autoritat a les regions pel que fa a la implementació de les polítiques fiscals i pressupostàries. Hi ha investigadors que donen suport inequívocament a una idea similar, mentre que d’altres citen activament contraarguments. Quines són les tesis dels experts sobre aquest tema? Quins són els específics dels impostos regionals establerts per la legislació russa?
Quins impostos es reconeixen com a regionals?
Si seguiu les disposicions del Codi tributari, els impostos regionals inclouen els que impliquen el càlcul i el pagament al pressupost d’una entitat constituent de la Federació Russa, tret que s’especifiqui el contrari al nivell de la llei federal. Les tarifes del tipus en qüestió són introduïdes pel Codi Tributari de la Federació Russa, així com per les lleis regionals. Els assumptes de la Federació Russa tenen l’autoritat de regular els impostos relatius a les tarifes, els procediments i també el termini per pagar les taxes, si no es fixen les normes necessàries al nivell del Codi tributari. Així mateix, les autoritats regionals tenen dret a determinar els avantatges i les característiques específiques del càlcul de la base per a les taxes que es tracti.
El sistema d’impostos regionals queda així fixat a nivell federal, però, en la majoria dels casos, els subjectes de la Federació Russa estan autoritzats a establir l’import real de les taxes. Al mateix temps, les regions russes tenen dret a disposar dels pagaments pertinents al seu criteri. Aquest procés està associat al funcionament del sistema pressupostari. Estudiem els seus matisos amb més detall.
Sistema impositiu i pressupostari
Els impostos regionals i locals de la Federació Russa, juntament amb els federals, formen el sistema de pressupostos nacionals de Rússia, que es basa en els mateixos principis. Això vol dir que s’unifica el procediment per cobrar els pagaments rellevants, els mecanismes de distribució de fons estan estrictament regulats. Impostos pendents pressupost regional enviat íntegrament. Al seu torn, l'assumpte de la Federació Russa també pot rebre una part determinada de les taxes federals, que preveu el Codi pressupostari. També s'ha establert un patró similar pel que fa als impostos locals. Altres mesures de suport pressupostari per a les regions de la Federació Russa - subvencions, subvencions i altres mesures. Així, encara que la regió no tingui els seus propis impostos, el centre federal estarà disposat a ajudar.
Quins impostos regionals s’estableixen a la Federació Russa?
A Rússia, actualment s’introdueixen 3 impostos regionals. Es tracta d’un impost sobre la propietat d’organitzacions (només paguen les persones jurídiques), el joc (els seus subjectes són persones jurídiques) i l’impost sobre el transport (les persones jurídiques, les persones físiques i les persones físiques han de pagar-lo). La llista de taxes regionals és relativament petita. Menys: només impostos locals. Així, la major part de les taxes del sistema pressupostari l’ocupa els pagaments federals. Més endavant intentarem respondre la pregunta sobre què hi ha relacionat amb aquesta especificitat. Ara estudiem els detalls de cadascuna de les tarifes marcades amb més detall.
Impost sobre societats
Aquest impost regional està regulat pel que estableix l’article 373 del Codi tributari.Les organitzacions propietàries de propietats que han de ser objecte de tributació han de ser pagades, segons el que estableix l'article 374 del Codi. De fet, a la part indicada del Codi Tributari de la Federació Russa es diu que l’impost en qüestió s’hauria de carregar sobre tot tipus de propietats, que es registren al balanç de l’empresa com a immobilitzat.
L’impost regional considerat, així com altres tarifes relacionades amb aquesta categoria, s’estableixen mitjançant els actes legislatius de les entitats constituents de la Federació Russa en termes de tipus impositiu, procediment i també el moment de la transferència dels pagaments rellevants al pressupost. La base d'ella es defineix com el valor de la propietat del balanç en termes mitjans anuals. Es té en compte alhora al valor residual, que es forma a partir del procediment d’execució de la comptabilitat establert en una organització determinada, aprovat en la política comptable.
Si la companyia és propietària de béns immobles i està ubicada en una altra entitat constituent de la Federació Russa, les regles per les quals s’imposa l’impost regional corresponent s’haurien d’aplicar a les establertes en una entitat constituent particular. Els pagadors han de calcular la base de la recaptació pressupostària que es consideri per compte propi, d'acord amb el que estableix el Codi tributari. Així doncs, el valor mitjà de l’immoble que forma la base impositiva s’hauria de determinar com a resultat de dividir l’import que s’obté afegint els indicadors del valor residual dels béns a partir del primer dia de cada mes en el període corresponent i el primer - després d’ell, pel total. el nombre de mesos del període, que s'incrementa en 1.
El cost mitjà anual de propietat, que és objecte de tributació es determina com a resultat de dividir l’import, que s’obté afegint els indicadors de valor residual el primer dia de cada mes del període, així com l’últim del període, pel nombre total de mesos, que s’incrementa un. La base tributària de l’obligació de pagament que s’està considerant es redueix en la quantitat d’inversions de capital per les quantitats que reflecteixen els costos de construcció, reconstrucció o modernització d’estructures situades a les vies navegables de la Federació Russa, als ports, als aeroports.
Es pot assenyalar que l’impost sobre la propietat establert per a persones físiques és local, mentre que l’impost sobre béns immobles és regional, tal com vam definir anteriorment. Així, el primer tipus de cobrament, que implica tributar a les persones jurídiques, està destinat a reomplir els pressupostos dels municipis, el segon, que paga una persona, s’envia a la tresoreria de les entitats constituents de la Federació Russa.
Impost de joc
El següent impost regional és el que paguen les empreses de joc.
L’àrea del seu funcionament són els ingressos que reben les empreses de l’organització del joc. En virtut del negoci dels jocs d’atzar, el legislador entén l’activitat, que té com a objectiu generar ingressos en forma de diverses victòries, taxes per als jocs, així com també apostar. L’activitat de les empreses d’aquest àmbit pot implicar l’ús de taules de joc, màquines escurabutxaques i l’organització d’acceptar apostes.
S'ha de notar que s'han creat zones especials per a apostes a la Federació Russa, a l'Altai, a Primorye, al territori de Krasnodar i a la regió de Kaliningrad. Per tant, un percentatge important dels contribuents que es dediquen a activitats en aquesta àrea treballen en aquestes regions. Al mateix temps, les llibreries no estan prohibides en altres entitats constituents de la Federació Russa. Que també han de pagar un impost sobre el joc. Analitzem amb més detall els aspectes específics de la formació de la base imposable per a la recaptació en qüestió.
Així doncs, a l’article 366 del Codi Tributari de la Federació Russa es diu que els objectes impositius en aquest cas poden ser taules, màquines, centres de processament, punts de recepció d’apostes. A més, cadascun dels recursos llistats s’ha de registrar al Servei Tributari Federal dos dies abans de la instal·lació.Per a això, cal enviar una declaració al servei tributari en el formulari prescrit. El Servei Tributari Federal, al seu torn, emetrà un certificat de registre a una empresa de jocs.
Les competències de les regions en la regulació de l’impost sobre el joc
Si es preveu que algun dels objectes impositius anteriors es vegi exclòs de la circulació, el Servei Tributari Federal també hauria de tenir coneixement d’això dos dies abans de l’eliminació del recurs corresponent. Com hem apuntat anteriorment, els impostos i les taxes regionals són establerts per les entitats constituents de la Federació Russa, i l'obligació de pagament de les empreses en consideració no és una excepció en aquest sentit. Els pagaments rellevants són regulats pel legislador a un nivell adequat. Però si en una entitat constituent particular de la Federació Russa no s’estableixen les taxes per l’impost en qüestió, s’han d’aplicar els mínims fixats en les disposicions del Codi tributari de la Federació Russa. El període impositiu de la recaptació en qüestió és d’1 mes.
Impost de transport
Els impostos regionals inclouen els que hem examinat anteriorment, així com els impostos de transport. Quina és la seva especificitat? En primer lloc, perquè els seus pagadors, d’acord amb la llei, no són només empreses, sinó també persones físiques, per a les quals es registren determinats vehicles de la manera establerta. D'altra banda, els enfocaments del legislador per regular el càlcul de l'impost corresponent per organitzacions i ciutadans varien. Per tant, les persones jurídiques han de determinar l’import dels pagaments de la recaptació en qüestió, de manera independent. Al seu torn, els treballadors similars haurien de ser realitzats per empleats del Servei Tributari Federal sobre la base de la informació que proporcionen els organismes que registren vehicles.
Els vehicles com a objecte tributari
Objectes d'imposició sobre pagaments de transport d'acord amb el Codi Tributari de la Federació Russa:
- cotxes;
- Autobusos
- motocicletes;
- avions;
- Helicòpters
- vaixells fluvials i marítims, hidrocicles;
- motos de neu.
En general, es tracta de gairebé tots els tipus de transport que utilitzen els homes moderns. Al mateix temps, les categories de cotxes estan definides legalment, que no poden ser objecte de tributació. Entre aquests:
- embarcacions en rems, així com embarcacions de motor, si la seva potència del motor no supera els 5 cavalls de força;
- cotxes per a persones amb discapacitat, així com els que tinguin una capacitat de fins a 100 litres. amb i emès als ciutadans a través d’òrgans de protecció social;
- vaixells de pesca;
- avions de passatgers i càrrega;
- vaixells marítims i fluvials propietat d’empreses i empresaris individuals, per als quals el transport de passatgers o mercaderies és l’activitat principal;
- tractors, combinacions, altres màquines agrícoles, sempre que s’utilitzin en el perfil principal;
- avions d'aviació mèdica, serveis mèdics;
- vaixells inscrits al registre internacional rus, plataformes fora de mar, plataformes de perforació.
Què tan importants són els impostos regionals?
Quina importància tenen els impostos i taxes regionals per a l’economia russa? Es pot notar que en el volum total dels ingressos pressupostaris, els pagaments corresponents ocupen un percentatge relativament reduït. En aquest sentit, els impostos federals i regionals són molt difícils de comparar en el context d’importància per a l’economia del país en general, ja que els primers tenen un avantatge distint respecte a la quantitat total transferida pels pagadors al pressupost de l’estat. Al mateix temps, segons molts analistes, aquest estat de coses correspon a les realitats socio-polítiques i econòmiques del desenvolupament de Rússia.
Si els impostos regionals i locals ocupen una part massa gran dels ingressos pressupostaris totals, llavors, per una banda, pot comportar una marcada desigualtat dels assumptes de la Federació Russa en termes de desenvolupament econòmic i, d’altra banda, a una descentralització massa forta dels processos socio-polítics i econòmics.Alguns experts consideren aquesta tendència com a positiva, però creuen que el sistema econòmic de la Federació Russa, la seva societat i les institucions haurien d’estar disposats a transferir més autoritat a les regions en matèria de recaptació d’impostos. Això pot trigar una estona.
Fins ara, els impostos regionals a la Federació Russa són significativament inferiors als impostos federals. Al mateix temps, el centre polític sempre està preparat, com hem apuntat anteriorment, per donar suport a les regions mitjançant subvencions, subvencions i altres mecanismes previstos per la llei. Les entitats constituents de la Federació Russa tenen dret a retenir un determinat percentatge d'impostos federals, dins dels límits establerts en la RF BC. D'altra banda, alguns analistes creuen que el legislador també proporciona suport a les regions a nivell de regulació legal de les taxes en qüestió - en termes de concedir a les entitats constituents de la Federació Russa el poder de fixar les seves tarifes. És cert que dins d'aquests valors extrems que es fixen a nivell federal. Però aquesta preferència dóna a les regions l’oportunitat d’implementar una política pressupostària més equilibrada. La gestió pot augmentar les taxes en què la recaptació de pagaments rellevants pot ser més eficaç quant a la generació d’ingressos pressupostaris i inferior a les zones on el nivell és massa elevat. càrrega fiscal poc pràctic.
Resum
Per tant, vam examinar aquells tipus d’impostos regionals que s’estableixen al Codi Tributari de la Federació Russa. Les obligacions corresponents al pressupost tenen motius legals molt diferents de cobrament, bases, principis de càlcul i, al mateix temps, es formen per resoldre un problema: per assegurar els ingressos del pressupost al nivell de l'assumpte de la Federació Russa. Les autoritats regionals tenen l’autoritat de determinar les taxes impositives en qüestió, els avantatges i les característiques de càlcul. Tanmateix, els pagaments del tipus corresponent per si mateix s’estableixen a nivell federal, així com valors límits a les taxes a les quals s’haurien d’imposar impostos regionals. La llista dels honoraris rellevants, els seus noms i finalitat es fixen a les disposicions del Codi tributari.
