El govern local es pot implementar de diverses maneres. El procediment per a la seva implementació està regulat per la normativa federal i municipal. La participació de la població en els assumptes de la Regió de Moscou es pot realitzar en forma de CBT - autogovern públic territorial. Considereu aquesta institució amb més detall. 
Característica general
Les regles generals segons les quals s’implementa l’autogovern local s’estableixen a la Llei Federal núm. 131. La participació de la població en els assumptes d’un municipi es pot expressar mitjançant una institució representativa del poder, un referèndum i unes audiències públiques. Una altra forma d’atreure ciutadans a l’administració és l’autogovern públic territorial. En comparació amb la resta, aquesta institució sembla més independent. Es tracta de l’autoorganització dels ciutadans en el seu lloc de residència en una determinada part de l’assentament. L’associació de persones es duu a terme per implementar les seves pròpies iniciatives relacionades amb la resolució de qüestions d’importància municipal.
Marc normatiu
El sistema d’autogovern públic territorial no està en l’àmbit de la regulació legal dels subjectes. Aquesta institució està formada exclusivament d’acord amb la llei federal. La Llei Federal núm. 131 va ampliar significativament l’àrea de regulació legal de l’organització de l’autogovern públic territorial, les seves activitats dins de la regió de Moscou. L'acte normatiu també preveu que una associació de ciutadans pugui actuar com a persona jurídica. D'altra banda, el seu funcionament es realitza d'acord amb els seus propis documents normatius, i no segons la carta de la Regió de Moscou. 
Especificitat
El desenvolupament de l’autogovern públic territorial es duu a terme dins dels límits que determina la institució representativa de l’assentament d’acord amb les propostes dels ciutadans que hi viuen. La qüestió actual es decideix directament per la població. La llei preveu diferents formes d’autogovern públic territorial. Per exemple, pot ser reunions o conferències de ciutadans. La legislació preveu la participació dels ciutadans dins de les zones de residència següents:
- Entrades d’edificis d’apartaments.
- Un poble o un altre assentament no classificat com a assentament.
- Edifici d'apartaments.
- Microdistricte residencial.
- Grup de cases.
En reunions o conferències, els ciutadans poden formar els òrgans d'autogovern públic territorial.
Funcions de creació
L’autogovern públic territorial es considerarà format des del moment del registre del seu document constitutiu per l’estructura executiva autoritzada de l’OM corresponent. Les normes per a la qual s’executa aquest procediment s’estableixen pels actes reguladors de l’institut representatiu del municipi. El procediment de registre també es pot preveure a la carta de MO. Una associació formada de ciutadans pot ser una entitat jurídica i s’ha d’inscriure com a estructura sense ànim de lucre.
Quòrum
Es reconeixerà una reunió de ciutadans per resoldre els problemes d’organització i implementació de l’autogovern territorial si són presents almenys la meitat de tots els residents de l’assentament corresponent.Edat permesa dels participants: a partir de 16 anys. El quòrum de la conferència és almenys de 2/3 dels delegats seleccionats a les reunions i representen almenys la meitat de la població del territori. 
Credencials
Conferències i reunions per dur a terme l’autogovern públic territorial:
- Es determinen les principals direccions de treball.
- Es seleccionen òrgans de TOC, s’estableix la seva estructura.
- Aprovat per l'estimació dels ingressos-pressupost, un informe sobre la seva implantació.
- S’adopta la carta de l’autogovern públic territorial.
A les conferències i reunions, també es revisen i aproven els informes d'estructures TOC seleccionades.
Activitats
Organismes TOC:
- Representar els interessos dels ciutadans que resideixin a la respectiva localitat.
- Garantir l’aplicació de les decisions preses a les conferències i reunions.
- Tenen dret a mantenir el parc d’habitatges i conduir altres llars. activitats dirigides a cobrir les necessitats socials de la població. Les activitats necessàries es duen a terme tant a compte dels propis ciutadans, com d’acord amb l’acord entre els òrgans del TOS i l’administració de la Regió de Moscou amb la participació de fons pressupostaris.
- Poden sotmetre's a discussió els esborranys de la normativa municipal. Han de ser considerades per les autoritats i funcionaris que tinguin la seva competència en adopció.
Document constitutiu
La Carta TOC estableix:
- Tasques, objectius, indicacions principals i maneres de realitzar activitats.
- El territori dins dels límits del qual es desenvolupa la CBT.
- L’ordre en què es prenen les decisions.
- Normes per a la formació i finalització del treball, drets, obligacions, mandat del cos dels TPS.
- El procediment d’adquisició i eliminació d’actius materials, així com efectiu.
- Regles per les quals s’acaba la implementació del TOC.
No es poden establir requisits addicionals al document constitutiu.
Comentaris
Bodiesrgans representatius MO estableix l’organització i la implementació del TOC. Així, per exemple, a Moscou hi ha una llei especial núm. 26-77. D’acord amb ell, l’autogovern públic territorial el porta a terme directament els ciutadans, a través de la comunitat o de les estructures formades per aquesta. L'acte normatiu també establia que els muscovites majors de 18 anys poden participar en TOC. Un ciutadà resident a qualsevol part del capital pot convertir-se en un iniciador i participar en l'establiment del TOC, assistir a reunions, enquestes, conferències, elegir delegats i ser elegit a l'estructura administrativa.
Punt important
Les autoritats locals i estatals no poden prohibir a la població l'exercici d'autogovern públic si les seves activitats no contradiuen els requisits establerts per la llei. La protecció dels interessos i la garantia dels drets dels ciutadans en matèria d’implantació de TPS els proporciona la normativa federal i municipal. 
Comunitat
És una estructura sense ànim de lucre, sense afiliació. Es forma de manera voluntària. L’autogovern públic territorial d’aquesta forma pot ser iniciat pels ciutadans residents en un microdistricte, en un carrer, en un quart, en una casa independent. Les persones s’uneixen a partir d’una unitat d’interessos i per a la realització de les tasques formulades document constitutiu. Els límits del territori on es desenvolupa l’autogovern públic són els ciutadans que estableixen, tenint en compte signes culturals, socioeconòmics, històrics i altres de la integritat de la zona. L’estructura de govern més alta és una conferència o reunió (reunió). Per al compliment directe de les responsabilitats assumides per la comunitat, es seleccionen els òrgans d'informes de la CBT. Són el comitè (consell) i la comissió de control i auditoria. En el cas d’un nombre reduït de ciutadans, es podrà elegir un supervisor i un ancià.
Competència
La comunitat territorial té dret a decidir qüestions relatives als interessos dels residents del lloc respectiu. En particular, inclouen:
- Realització d’accions de caritat i misericòrdia, prestant assistència a la seva organització a estructures de poder, ciutadans i associacions, fundacions, participació en la distribució i prestació d’assistència humanitària i altres.
- Protecció dels interessos i drets dels ciutadans en els organismes urbans i regionals.
- Garantir el control de la propietat, la disposició, l’arrendament, la privatització, l’ús de la propietat municipal.
- Ajudar la policia en el manteniment de l'ordre.
- Supervisar el compliment per part de les empreses de comerç i serveis dels drets del consumidor consagrats en la legislació de la manera que s’acordi amb l’administració de la Regió de Moscou.
- Treballar amb adolescents i nens, proporcionant assistència en la realització d’esdeveniments culturals i d’altres de millora de la salut.
- Protegir els interessos dels ciutadans com a consumidors de serveis domèstics i comunitaris en els serveis de districte corresponents.
- Assistència en la resolució de problemes d’habitatge, consultes, preparació de sol·licituds.
- Facilitant la implantació de mesures de control i seguretat epidemiològiques, sanitàries, d’incendis i ambientals.
- Presentar propostes a l’administració de la regió de Moscou sobre qüestions relacionades amb els interessos dels residents. Aquests inclouen, per exemple, els problemes d’ús de llocs per a la construcció, la construcció de parcs infantils d’esbarjo i d’esbarjo, places, llocs per passejar gossos, etc.
- Ajut a l’administració en la resolució dels problemes de revisió i reconstrucció d’edificis residencials, així com la reubicació relacionada, participació en la redacció de contractes per a l’obra necessària.
- Assistència a la població en compliment de les normes d’explotació del parc d’habitatges, participació en activitats destinades a la millora.
- Informar els ciutadans sobre les decisions de l’administració sobre propostes o adoptades d’acord amb el CBT.
A més dels enumerats anteriorment, altres qüestions també poden pertànyer als poders de les comunitats, incloses les transferides per les autoritats o acceptades voluntàriament pels ciutadans. La llista de tasques principals s’hauria de fixar al document constituent. El grup d’iniciativa pren decisions sobre la celebració d’una conferència o reunió, en funció del nombre de ciutadans que visquin dins del territori.
