La gestió del sòl, el cadastre i la supervisió del sòl són tipus d’activitats de control i comptabilitat que es duen a terme a nivell estatal. Per a cadascun d'ells es proporciona una comanda específica. A continuació, considerem aquestes activitats amb més detall.
Gestió del territori i supervisió del sòl: informació general
Aquests conceptes tenen característiques comunes. Així doncs, la gestió del sòl és un estudi de l’estat del sòl, la planificació i l’organització de l’ús racional de les parcel·les. En el marc d’aquesta àrea, s’estan adoptant mesures per protegir, crear noves i racionalitzar instal·lacions existents, establir els seus límits. La vigilància del sòl és un sistema de control complet de l’estat del recurs.
Objectius d’observació
El control de terres es realitza per a la detecció puntual de canvis, la seva anàlisi. A partir dels resultats obtinguts, es desenvolupen recomanacions per eliminar i prevenir les conseqüències de processos adversos. El control proporciona a la cadena de terres estatals la informació necessària. La informació obtinguda durant les observacions contribueix a un ús més racional del recurs. També proporcionen control sobre les mesures de seguretat. Les tasques de control de terres també inclouen la previsió de possibles canvis. La informació rebuda no només la utilitzen les agències governamentals. La informació sobre l’estat del recurs està disponible per a tots els ciutadans i organitzacions interessades.
Funcions de l’esdeveniment
La vigilància del territori abasta totes les àrees del territori de Rússia, independentment de la forma de propietat, la naturalesa de l’ús i l’ús previst. Dins d’aquesta zona, l’observació sistemàtica es realitza de diverses maneres. Els principals són:
- Recerca de laboratori.
- Anàlisi de les condicions del sòl.
- Teledetecció.
En el transcurs d’aquestes mesures, es detecten canvis i s’avalua l’estat dels terrenys, parcel·les, camps, objectes d’ús del sòl. També s’analitzen els processos relacionats amb la reducció de la fertilitat, la contaminació del sòl amb metalls pesants, pesticides, radionuclids i altres compostos tòxics. La supervisió del sòl també inclou l’estudi dels territoris d’assentaments, instal·lacions de tractament, instal·lacions de producció de gas i petroli, abocadors, fertilitzants, dipòsits, magatzems de combustible i lubricants, etc. A més, es fa una avaluació qualitativa de les parcel·les i la determinació del valor del seu immoble.
Classificació i Intèrprets
El control del sòl es realitza pel Servei Federal de Supervisió en l’àmbit de la gestió ambiental i l’ecologia, així com per l’Agència de Comptabilitat Immobiliària. Gosstroy, el Ministeri d’Agricultura de Rússia i altres òrgans executius interessats també participen als esdeveniments. El control de les terres agrícoles pot ser periòdic (un cop a l'any o més), operatiu (es registren els canvis actuals) o bàsic. Segons el territori que es troba dins de l’àrea de cobertura, les observacions poden ser locals, regionals o federals.
Cadastre i control de terres
Els resultats de les observacions i avaluacions es basen en les propostes que es desenvolupen i acorden amb el Ministeri de Recursos Naturals i el Servei Federal de Supervisió en matèria de gestió ambiental i ecologia. Després de l’aprovació, s’envien al Servei Federal d’Inscripció, Cadastre i Cartografia de l’Estat.Tots aquests òrgans analitzen els materials rebuts i cada any, com a molt tard el 30 d’abril, remeten al Govern un informe sobre l’ús i l’estat dels recursos.
Sistema de comptabilitat
El cadastre terrestre és un resum sistemàtic de dades documentades sobre l’estat natural, econòmic i jurídic de les parcel·les. Les normes per a la seva redacció i esmenes s’estableixen a la RF RF. La individualització i descripció del Registre Unificat de Llocs d'Estat proporciona a cadascun d'ells característiques que permeten distingir-lo d'altres territoris i realitzar-ne una avaluació econòmica i qualitativa. La comptabilitat s’acompanya amb l’assignació d’un número cadastral a cada assignació.
Objectius del sistema
Es crea un registre únic per al suport d'informació:
- Gestió de recursos municipals i estatals.
- Activitats dirigides a augmentar i mantenir la fertilitat del sòl.
- Control estatal de la protecció i l’ús de la terra.
- Valoració econòmica dels llocs i comptabilització del seu valor com a part d’un sistema de recursos naturals.
- Registre estatal dels drets sobre béns immobles i transaccions amb ell.
- Gestió del sòl.
- Definicions de tarifes raonables per utilitzar el lloc.
Tota la informació continguda a l’inventari està disponible al públic. L’excepció són les dades classificades per llei com a informació classificada.
Mapa
Conté informació sobre els límits i la propietat de les parcel·les. Alguns mapes cadastrals inclouen informació addicional. En particular, inclou noms locals de llocs, números d'identificació (únics), informació sobre les autoritats de serveis, números de certificats de propietat, àrea de llocs registrats.
Planificació i organització de recursos
Aquestes activitats les duen a terme organitzacions de gestió de terres. Les parcel·les al territori del país, les unitats municipals i d’altres administracions, zones especials, així com les seves parts, serveixen d’objectes d’aquesta zona. La legislació estableix el marc legal per a la gestió del sòl. El procediment regulat pels actes normatius permet garantir un ús racional i protecció del terreny, crear un entorn favorable i millorar el paisatge.
Planificació intraeconòmica
Representa un complex de mesures (activitats) destinades a garantir l'ús racional per part de les persones jurídiques i els ciutadans de les parcel·les per a la producció agrícola. La planificació econòmica interna també s’aplica als territoris on viuen les comunitats de petits indígenes de l’Extrem Orient, Sibèria i el Nord, així com a persones equiparades a elles.
Organització territorial
Aquest tipus de gestió del sòl es refereix a l’estudi de l’estat del terreny, planificant-ne l’ús racional i la protecció. S’aplica a totes les àrees, independentment de la forma de propietat i finalitat. Les activitats inclouen el treball per determinar els límits de les noves distribucions, per aclarir els límits de les existents.
Temes
Es reconeixen:
- Autoritats del govern federal que actuen en nom de la Federació Russa.
- Regions del país.
- Odiesrgans de les unitats administratives-territorials.
- Ciutadans.
- Organitzacions, empreses, institucions.
També hi ha una categoria d’assignatures especials. Inclouen comunitats de petits indígenes i persones equiparades a elles.
Proposta de racionalització
Durant els darrers anys, com a part de la reforma administrativa realitzada per l’estat, sovint s’ha expressat una opinió sobre la formació d’un servei unificat de protecció dels recursos terrestres. Ha de funcionar sobre la base de l'Agència Federal de Comptabilitat. En general, molts experts accepten aquest punt de vista. Això es deu a la importància de la conservació del sòl per la contaminació i altres factors adversos que redueixen la seva fertilitat.En aquest sentit, és necessari supervisar l'estat del recurs i assegurar-ne la protecció per part d'un servei especialitzat. Sovint, moltes de les autoritats supervisores actuals autoritzades, per la seva càrrega de treball, no poden proporcionar una solució efectiva a aquest problema.
Informació addicional
Segons la Decisió del Govern núm. 177, que regula l'organització i la implementació del control ambiental estatal (medi ambient), les mesures per controlar i analitzar la informació rebuda no només correspon a terrenys. S’apliquen a masses d’aigua, boscos, aire, l’estat del subsòl, aigües marines interiors, el mar territorial de la Federació Russa, prestatgeria continental, objectes del món animal. Els esdeveniments també concerneixen la zona econòmica especial del país. Cal destacar aquí que els resultats obtinguts durant les observacions estan estretament relacionats entre ells, ja que, per exemple, l’estat dels objectes del món animal, els boscos, etc. depèn de l’estat del sòl. L’agència Rosnedvizhimost actuava com l’organisme federal que desenvolupava activitats en l’àmbit del cadastre terrestre. Per Decret presidencial núm. 1847, aquesta autoritat va ser abolida.