Gestió del sòl: què és? Fonaments i tipus de gestió del sòl

Entre la riquesa que té l’home i disposa, la clau és la terra. El benestar de la població depèn en gran mesura de la cura que la gent la faci servir, de fer-la servir racionalment, de protegir-la.

Recursos i gestió de terres

El més important a l’hora de resoldre qüestions relacionades amb l’ús racional dels recursos naturals pertany a la legislació. Diverses regulacions utilitzen el concepte de gestió del sòl. Inclou mesures per estudiar l’estat de riquesa natural, planificar-ne l’ús i la protecció racionals. La gestió del sòl és una seqüència de treballs específics d’enginyeria, cartografia i inventari interconnectats. Té com a objectiu racionalitzar els llocs existents i formar nous llocs, establint-ne els límits. L’objectiu de la gestió del sòl és assegurar l’ús racional del territori per part dels ciutadans i les persones jurídiques. Com a part del conjunt de mesures, també està prevista la zona on viuen els petits pobles indígenes de Sibèria, el Nord i l’Extrem Orient.

Especificitat

El procediment d’ordenació del sòl està previst en les lleis d’LC, urbanisme i silvicultura, així com en les lleis federals específiques de la indústria. Aquesta àrea també està regulada per diversos decrets governamentals, actes normatius regionals i departamentals. L’ordenació del sòl és la realització de estudis i estudis topogràfics i geodèsics, aeris, sòls, geobotànics i altres. Inclou la prospecció de terres, el desenvolupament de propostes destinades a assegurar l’ús racional del territori. Les activitats permeten recopilar informació sobre les característiques qualitatives i quantitatives de la zona. Per garantir la fiabilitat i la fiabilitat de les dades, es proporcionen regles per a la certificació dels equips de mesura i tècnics, que s'utilitzen en els exàmens.

Plans

D’acord amb els resultats de les enquestes, s’està elaborant documentació. Inclou esquemes, plànols, cartogràfics i altres materials. Tots els projectes d’ordenació del sòl estan en marxa. Els plans inclouen informació sobre les parcel·les. En particular, s’indica la seva àrea, ubicació d’estructures i d’altres instal·lacions, utilitats, monuments naturals. El pla també conté informació sobre les càrregues i restriccions establertes per a territoris específics, incloent indicacions d'aquelles parts per a les quals s'ha introduït el dret de servitud. La documentació (terreny) és obligatòria per a la venda o la compra de terres, altres transaccions.

Condicions socials

El sistema d’ordenació del sòl funciona segons determinats principis. A l’hora de dur a terme determinats esdeveniments, es tenen en compte especialment les condicions socials. Aquests inclouen:

1. L’estructura i la densitat de la població.
2. El nivell de millora, la quantitat, la ubicació, la mida, la finalitat dels assentaments.

L’organització de la gestió de terres a pobles i pobles presenta diverses característiques. A l'hora de realitzar la seva enquesta, es té en compte el desenvolupament d'infraestructures, la presència de centres de producció (explotacions agrícoles i altres empreses amb finalitats econòmiques), el nivell de mecanització, etc. Durant els esdeveniments es té en compte l’estat de les rutes i intercanvis de transport, la presència de recursos hídrics, el nivell d’electricitat, gas, subministrament d’aigua, sanejament, instal·lació telefònica, etc.

Les tasques

Les àrees clau de la gestió del sòl es van establir el 30 de gener de 1991. Tanmateix, com ha demostrat l'experiència en la realització d'esdeveniments, les tasques establertes no compleixen plenament els requisits del present. Actualment, s’han desenvolupat noves direccions de treball. Aquests inclouen:

1. Implementació de la política de l’estat terrestre mitjançant una redistribució econòmica i ecològica dels territoris per matèries de dret i els patrons de propietat.
2. Formació de fons especials per a la terra, un sistema d’ús racional, que asseguri la validesa i l’equitat de les transformacions, garanties i protecció dels drets constitucionals a la terra.
3. Planificació i fixació al terreny d’entitats municipals i d’altres administracions, zones amb un règim jurídic especial d’ús, establint les característiques de les ciutats i d’altres assentaments.
4. Preparació de la documentació, necessària per a la presa de decisions per part de les autoritats locals, regionals i federals sobre qüestions de gestió, facturació i registre de drets sobre recursos terrestres.
5. Obtenció de dades sobre l’estat qualitatiu i quantitatiu, l’ús de territoris necessaris per a la preparació de plans, el seguiment, la implementació del control de l’estat i altres funcions de gestió.
6. Desenvolupament de mesures per preservar i millorar els paisatges, augmentar i restaurar la fertilitat del sòl, la recuperació, la protecció contra l’erosió, les inundacions, la desertització i altres fenòmens negatius.
7. Realització de planificacions agrícoles del territori amb la creació de condicions que garanteixin un funcionament eficient i racional de les instal·lacions d’ús del sòl.

Funcions

La gestió del sòl és el principal mecanisme estatal de gestió de la natura. A nivell federal, assegura la implementació de reformes, determina les perspectives de treball als territoris, la redistribució de llocs per matèries de dret i els patrons de propietat. Les funcions departamentals de la gestió de terres depenen de les particularitats de la indústria, de les característiques de la producció. En aquest nivell, les activitats tenen com a objectiu cercar territoris per a activitats no agrícoles i aprofitar parcel·les valuoses. La gestió de terres entre finques és la creació de condicions per al treball de les empreses de tots els sectors. A nivell territorial, s'està formant l'estructura d'ús sostenible de diversos llocs sobre el terreny. En aquest cas, s'estableixen regles per a l'explotació de terrenys de significació agrícola i no agrícola.

Principis

Assigna els següents fonaments de la gestió del sòl:

1. Garantir els interessos de les entitats amb dret a les parcel·les i dels ciutadans residents en territoris sota òrgans de control i registre.
2. La prioritat de les normes ambientals respecte a la viabilitat econòmica de l’explotació del sòl. Aquesta disposició requereix un requisit per justificar el grau d’intensitat d’ús del territori. Aquest principi fa necessari protegir la terra valuosa de la confiscació per a activitats no agrícoles, la recuperació de terres, la conservació de territoris contaminats amb residus químics, industrials i radioactius.
3. La formació d’iguals condicions per a diferents formes d’activitat econòmica i el desenvolupament de sectors econòmics. Això requereix garantir la proporcionalitat, l'equilibri entre la quantitat de terres assignades i la relació capital-treball, equipament tècnic, oferta de treball i altres paràmetres de les empreses.
4. Comptabilitzar el desenvolupament i les perspectives integrades dels territoris dels municipis i altres unitats administratives.
5. Ús i conservació racional de paisatges naturals i recursos naturals.
6. Tenint en compte la idoneïtat i la sostenibilitat ambiental de les zones agrícoles i d’altres zones per al seu ús previst en un nivell d’operació raonable.
7. Col·locació compacta dels llocs durant la seva formació i subministrament, assegurant l’optimitat de la seva configuració i zona, fàcil accés.
8. Prevenció de la fragmentació innecessària dels territoris si el seu ús previst es converteix en impossible o s’impedeix significativament.
9. Assegurant la relació òptima, la composició, la ubicació del terreny i un nivell d’intensitat acceptable del seu funcionament.
10. Preservació d’elements agroecològics correctament col·locats i sostenibles de la planificació territorial (xarxa de reclams, cinturons forestals, carreteres, etc.).
11. Els llocs degradats, contaminats i contaminats han de ser eliminats de l’ús agrícola. S'han de preservar i excloure de la redistribució.
12. La determinació dels requisits ambientals es realitza d'acord amb els factors actuals. S'han d'aplicar sobre la base de normes i normes pertinents.

Classificació

Hi ha disponibles els següents tipus de gestió de terres:

1. A la granja.
2. Territorial.

Aquest últim té com a objectiu estudiar la condició dels territoris, planificar el seu funcionament racional. Com a part de les activitats, es determinen els límits i els límits administratiu-territorials de les parcel·les. En cas del seu canvi, així com en cas d’identificació de territoris pertorbats, conservació i restauració, assignació d’accions, confiscació o subministrament de terres per a activitats agrícoles, es fa una enquesta de terres. Les mesures territorials també inclouen la transferència o l’establiment de fronteres d’assentaments rurals i urbans, la zonificació, la creació de parcs i altres zones especialment protegides, zones amb condicions especials d’ús, la col·locació d’institucions i empreses.

La gestió de terres a la granja i els cadastres ofereixen una planificació per a l'explotació racional de les parcel·les ja assignades per a treballs agrícoles, així com dels territoris habitats per comunitats de petits indígenes de l'Extrem Orient, del Nord i de Sibèria. A la pràctica, les mesures consisteixen en el desenvolupament, consideració o aprovació de projectes per a la col·locació de terrenys, edificis residencials i industrials, pastures, enginyeria i infraestructures de transport. Els tipus indicats de gestió de terres difereixen en mesures obligatòries. Així doncs, els treballs a la granja es realitzen a petició de les entitats a les quals estan cedides les parcel·les.

Gestió del sòl i cadastres

La regulació de l’ús dels territoris a les ciutats i altres assentaments està prevista per a la preparació de diversos documents de disseny. El contingut de la prospecció de terres és l’elaboració de plans generals i projectes de desenvolupament, esquemes de planificació territorial integrada per al desenvolupament de la zona, zonificació de la protecció del sòl contra els efectes de factors antropogènics i naturals, formació de zones de conservació, plans d’assignacions individuals, projectes de prospecció de terres, etc. Els esdeveniments es duen a terme d’acord amb les decisions de les autoritats estatals, locals. autogovern, ordres judicials. Com a base per a la gestió de la terra amb l’objectiu de planificar l’ús racional de la terra per a la producció agrícola, així com proporcionada a persones jurídiques i ciutadans, s’aconsegueixen acords. D’acord amb acords o decisions, es realitzen els treballs d’investigació i investigació, cartogràfics i geodèsics necessaris. Si cal, es realitza l'enquesta.

Els subjectes que els seus drets i interessos es veuen afectats durant la gestió del sòl són notificats de les activitats proposades com a molt tard a set dies abans de l'inici de la seva explotació. Les notificacions s’envien per escrit. Es necessita documentació per a la gestió de terres a l’hora d’assignar territoris per a jardineria col·lectiva, explotació de cases d’estiu i cultiu de camions. A partir dels resultats de la zonificació de la zona, s’elabora un esquema.

Inclou informació sobre la finalitat, les àrees, la ubicació dels llocs, el tipus d’ús permès. El sistema indica dades sobre la càrrega i restriccions, servituds i drets sobre els quals es poden concedir seccions específiques. Aquests documents s'utilitzen per determinar el volum de construcció de les carreteres d'accés d'automòbils, les instal·lacions de comunicació i el subministrament d'energia per al desenvolupament de xarxes de transport públic, serveis mèdics i de consum i medicina. El desenvolupament de projectes relacionats amb la planificació del lloc, la seva millora i protecció dels efectes nocius, realitzats per iniciativa de propietaris / propietaris, arrendataris / usuaris, es porta a càrrec seu.

Tipus de document

Es pot presentar documentació de gestió de terres:

1. Esquema general del territori de la Federació Russa, subjecte, regió de Moscou.
2. Mapa (pla) de l'objecte.
3. Projecte de zonificació a la granja
4. Un pla de millora de les terres agrícoles, desenvolupament d’un nou territori, recuperació, protecció contra els fluxos de fang, erosió, inundacions, salinitzacions secundàries, recorregut d’aigua, compactació, dessecació, contaminació amb residus industrials, compostos químics i radioactius, infecció i altres impactes negatius.
5. Materials de geobotànica, sòl, altres estudis i prospeccions, inventari o avaluació de la qualitat.
6. Mapes temàtics i atles d’ús i condició de territoris.

La Llei Federal i altres actes normatius poden preveure altres tipus de documentació de gestió de terres. Els papers preparats i aprovats s'utilitzen posteriorment per registrar drets sobre el lloc amb el rebut del certificat pertinent. Quan es desenvolupin territoris amb infraccions a la documentació de gestió de terres, les persones culpables poden estar subjectes a mesures de responsabilitat legal. No està permès proporcionar parcel·les que no compleixin els requisits legals.