Les circumstàncies que exclouen la responsabilitat administrativa són factors que, malgrat els motius disponibles per creure que s'ha comès una infracció, obliguen a no processar ni a acabar el procediment d'un cas ja iniciat.
Reglament legislatiu
Les circumstàncies que exclouen la responsabilitat administrativa les estableixen el Codi administratiu federal. Les regions no poden influir en aquestes disposicions adoptant les seves pròpies lleis. El mateix s'aplica a les autoritats jeràrquiques (per exemple, el Servei Federal Antimonopoli o la policia, etc.).
Les autoritats tenen dret a aclarir l’aplicació de la llei. Els més importants entre ells són els que dóna el poder judicial, en particular les Forces Armades de RF. Les seves revisions de pràctiques amb exemples específics o explicacions generals a les Resolucions de les sessions plenàries tenen un paper important, el seu objectiu és unificar l’aplicació de la legislació.
El significat del fenomen correcte
La llei està estructurada de manera que una persona o organització no es pot fer responsable si hi ha signes parcials de violació. En alguns casos, la rendició de comptes és sense sentit o perjudicial.
No hem d’oblidar els objectius principals de la sentència:
- prevenir noves violacions;
- protegir els interessos de la societat i els seus membres.
La participació de l’autor sense tenir en compte circumstàncies excloent la responsabilitat administrativa fa que aquestes tasques siguin impossibles.
I les restriccions imposades o les mesures coercitives només comportaran problemes addicionals, en particular, l'autoritat de les autoritats.
Alguna cosa en comú amb la pràctica
El codi ha canviat diverses vegades. Durant els darrers tres anys, les addicions i aclariments a l'art. 24,5 van ser ingressats diverses vegades. Tot i això, alguna cosa ha quedat inalterada. N’hi ha prou amb tenir almenys una circumstància exclusiva per desestimar el cas.
No importa si falta una infracció administrativa o qualsevol altra cosa.
Què vol dir això? Per exemple, un agent de policia va començar a elaborar un protocol, solucionant una violació de la SDA, però només al cap d'un temps va saber que la persona implicada tenia menys de 16 anys. Això només és suficient per desestimar el cas. La resta de fets perden la seva importància jurídica.
El cas d'acord amb la llei s'ha acabat en qualsevol fase del procediment i alguns funcionaris esperen el trasllat de materials que no tenen perspectiva al jutjat. Segons ells, el càstig per això és menor que per prendre una decisió independent.
Quins factors exclouen la responsabilitat?
La llista de circumstàncies que exclouen la responsabilitat administrativa:
- no hi ha cap esdeveniment de violació;
- l’absència d’una violació, en concret, el culpable no té 16 anys, cosa que significa que no és totalment responsable de les seves accions;
- el culpable es trobava en un estat de bogeria;
- hi havia una necessitat extrema;
- llei d’amnistia, excloent la responsabilitat administrativa;
- cancel·lació d'un article de la llei en virtut del qual són processats, tret que s'hagi introduït responsabilitat penal per la mateixa violació;
- per les mateixes violacions, el ciutadà ja es va fer responsable, i va ser declarat culpable o no culpable o es va instituir un cas penal per les mateixes accions;
- la persona implicada ha mort;
- liquidació d’una persona jurídica sobre la qual s’està duent a terme un procediment administratiu;
- l’estat de limitacions ha caducat;
- altres circumstàncies excloent la responsabilitat administrativa en virtut del Codi de delictes administratius de la Federació Russa.
Es publiquen tots els elements que es detallen a continuació.
Cap esdeveniment de violació
No hi ha cap acte o omissió que pugui interpretar-se com una infracció. Per exemple, un conductor, en un cotxe, en un aparcament o en un altre lloc on es permet deixar el transport, beu alcohol. Un agent de la policia que s’ha adonat d’això no té dret a presentar denúncia fins que el cotxe amb la mateixa persona al volant es mogui.
Tota la resta d'informació sobre una persona, el seu cotxe ja no té importància jurídica.
Composició de la violació
La composició de la violació és un concepte legal. Els seus elements estan signats al Codi Administratiu amb comentaris.
Inclou tres elements:
- costat objectiu;
- costat subjectiu de l’acte;
- objecte de violació.
El primer és la part visible de la composició: acció o inacció, cosa que es nota als altres. Per exemple, es van registrar vendes d’alcohol a menors d’edat. Tanmateix, després d’un període de temps, resulta que els compradors ja tenen dret a comprar alcohol.
El costat subjectiu és l’estat intern d’una persona, la seva actitud davant el que està passant. En jurisprudència s'utilitza el terme "falla". Pot ser directe o indirecte.
Falla directa: accions deliberades destinades a aconseguir un resultat il·legal. Indirecte s’associa amb negligència o negligència, una persona va assumir que el resultat de les seves accions o inaccions seria una violació de la llei.
Assumpte: persona que se sospita d’una infracció. Sota el tema es refereix a una persona amb la capacitat de cometre accions sanejades.
Això inclou l’assoliment d’una edat mínima de responsabilitat administrativa: 16 anys, la possessió de drets o capacitats especials (violació de les normes de trànsit per part dels conductors). Alguns articles del Codi administratiu afecten persones amb un estat o autoritat determinades, per exemple, clausules relatives a la violació de les normes d’ús de fons pressupostaris.
El Codi de delictes administratius de la Federació Russa anota amb comentaris altres elements de la violació, però es destaquen com a factors separats que anul·len l'aparició de responsabilitat, i es discuteixen a continuació.
Característiques de l’estat mental d’una persona
Investigar una violació, en particular relacionada amb la violència o l’ús de drogues, drogues, estudiar l’estat mental d’una persona.
La llei conté el terme sanitat. Es menciona a l’art. 2.8 i a l’art. 24.5 Codi administratiu de la Federació Russa. Avaluem la capacitat de controlar les pròpies accions i ser-ne conscients. Sovint en les converses esmenten: “com si la ment hagués passat darrere de la ment”, “ennuvolar la ment” i altres expressions similars.
El grau de salut està determinat per l’opinió dels experts. La bogeria és típica per a persones amb malalties mentals amb trastorns mentals persistents i per a aquelles persones que es troben temporalment en aquest estat.
El motiu de la bogeria temporal són malalties, situacions d’emergència (violència, amenaça vital per a un ésser estimat, etc.).
Queda clar si la persona estava en un estat dolorós en el moment de la violació o si el trastorn mental no tenia cap efecte.
Els trastorns mentals són un fenomen inestable, s’observen períodes d’il·luminació i exacerbació. Una part significativa dels pacients presenta problemes mentals en períodes curts de temps. I només la presència de la malaltia no és suficient per determinar el grau de salut.
Necessitat urgent
El terme s’utilitza a l’art. 24.5 Codi administratiu i en les altres disposicions. Una necessitat urgent són les condicions en què la infecció del dany, la violació d’un altre interès protegit per la llei, alliberen una persona de la responsabilitat.
L’amenaça a drets personals, estatals o interessos públics no es va poder eliminar amb altres mètodes. El resultat de les accions o la inacció de la persona ha de ser proporcional al dany prevenit.L’amenaça eliminada ha de ser real, no imaginada. Normalment, parlem de situacions en què cal actuar ràpidament i no hi ha temps i oportunitat per buscar una altra manera.
Per exemple, en quin cas un conductor que lliura una persona a un hospital està exempt de responsabilitat per la velocitat?
- hi ha una amenaça real de mort o una greu salut;
- No hi ha cap altra manera de lliurar una persona a l'hospital o fer-ho a temps;
- cap perjudici per a altres persones o béns.
També s’avaluen les accions d’una persona que condueix un cotxe mentre està intoxicat.
Si almenys una de les tres condicions és absent, no es pot evitar la rendició de comptes.
Canvis legislatius
Segons la llei, els casos de responsabilitat administrativa es rescaten o els ciutadans estan exempts de responsabilitat si:
- es va derogar l'article del Codi de Delictes Administratius o una altra llei sobre la base del qual es va iniciar el cas
- declarada amnistia.
L’amnistia significa l’acabament dels casos en determinats articles que ja han començat i no hi ha una decisió final sobre aquests. Si es consideren casos, els ciutadans estan exempts de càstigs. La pena es cancel·la total o parcialment.
La llei d'amnistia emet la cambra baixa del parlament. Pot excloure determinades categories de ciutadans, per exemple, aquells que anteriorment han estat considerats responsables durant un any per les mateixes infraccions.
Prohibició del doble càstig
La llei prohibeix el càstig dues vegades per la mateixa actuació. Un clar exemple de responsabilitat administrativa: un ciutadà va arribar a un accident i es va prendre una decisió sobre el càstig. Una vegada més, no pot ser introduït pel mateix accident.
Si es pren una decisió per la qual una persona no és culpable, queda prohibida l’obertura d’una nova producció.
Si s’ha acabat el termini i no s’ha pres cap decisió substancial, s’acaba el procediment i queda prohibida la qüestió de culpabilitat.
No fa gaire, va sorgir una nova tendència. Per a alguns actes comesos per primera vegada, els ciutadans són responsabilitats administratives. Per a les mateixes accions comeses durant el període en què la persona es considera prèviament implicada, ja s’inicia un cas penal. La base d'aquesta és la sentència anterior i els informes d'agents de policia.
Per exemple, es responsabilitza de la mateixa manera per evadir-se o negar-se a pagar el suport infantil.
De la mateixa manera, atrauen ciutadans per reunions o reunions il·legals en un lloc públic.
La mort d’una persona o la terminació d’una organització
La mort d’una persona significa el cessament de tots els seus drets i deures, alguns d’ells esdevenen una herència, part desapareix per complet. La segona opció s’estén a qualsevol exemple de responsabilitat administrativa.
Si l'organització està involucrada, la mort del director o d'un altre funcionari implicat només els eximeix. En relació amb la persona jurídica, continuen els procediments.
Està subjecte a la terminació des del moment de la liquidació de l’organització, que es considera la cancel·lació de les entrades del registre d’organitzacions, no importa, per decisió del tribunal o dels fundadors de l’organització.
Estatuts de limitacions
Quines circumstàncies impedeixen la responsabilitat administrativa a més de les descrites anteriorment? Estatuts de limitacions, la seva caducitat.
Es proposen dues opcions de comptabilitat:
- des de la data de la violació;
- des del moment de la seva identificació per part de l’autoritat competent.
Si han estat produïts per altres funcionaris, els materials són enviats a l’autoritat competent. La sincronització també continua fluint.
Si el material s'ha de presentar al jutjat, l'estat de limitacions de responsabilitat administrativa és de 3 mesos, si un altre organisme - de dos mesos.
Quan es tracta de lleis especials (conducció, altres mitjans mecànics, caça, emmagatzematge d'armes, etc.), el període de persecució és de 12 mesos des de la data de la comissió o la detecció d'una infracció.
En cas de violacions de la legislació antimonopoli i la comissió de certes altres infraccions, els termes es calculen a partir del moment que la comissió va prendre la decisió que va revelar la infracció.
Per infraccions a l'Antàrtida, el càlcul del temps s'inicia després de la transferència de materials a un funcionari.
Així, es té en compte diferents estatuts de limitacions de responsabilitat administrativa.
Altres circumstàncies
S’indiquen directament a les notes dels articles del Codi de delictes administratius. Per exemple, un ciutadà no es fa responsable de la compra de drogues o drogues sense recepta per al seu propi ús, si els va passar per endavant.
La llei també conté reserves que exclouen o anul·len l’ús de notes i l’exemple descrit de responsabilitat administrativa no és l’únic d’aquest tipus.
Circumstàncies que atenuen la responsabilitat per un delicte administratiu
Es troben a l’art. 4.2. Còdex. La seva presència en el cas no eximeix de responsabilitat, però l’òrgan que pren la decisió, imposant el càstig, està obligat a triar l’opció més suau.
La llei no limita els funcionaris a una llista d’aquest article ni a altres disposicions del codi. Com a circumstàncies atenuants, es pot tenir en compte altres factors o circumstàncies no previstes per la llei. En comparació, es tenen en compte els factors agreujants sempre que s’indiquin directament pel codi.