Cancel·lació de la decisió en cas d'infracció administrativa. Art 30.7 Codi administratiu de la Federació Russa. Decisió sobre una denúncia contra una decisió en un cas administratiu

Els coneguts activistes i advocats russos en matèria de drets humans afirmen que més del 80% dels russos no coneixen els seus drets constitucionals o només els coneixen parcialment. Al nostre país, la gent està acostumada a obeir indiscutiblement la llei existent i pocs ciutadans decideixen disputar-se certs càrrecs contra ells. Això també s’aplica a les infraccions que no imposen sancions penals, però tanmateix obliguen a una persona a pagar una multa per un delicte administratiu o a donar alguna propietat a l’estat, etc. De fet, tots els ciutadans tenen dret a impugnar aquesta decisió. Per tant, si té confiança en la seva innocència i ho pot demostrar, és molt possible assolir la supressió de la decisió en cas de delicte administratiu.

Definició

Aquesta categoria inclou els delictes comesos per una persona física o jurídica per als quals no es preveu un càstig al Codi Penal de la Federació Russa. Una infracció administrativa és un acte o omissió il·lícita, que comporta una violació de la llei, que preveu l’inici de la responsabilitat administrativa. Aquests actes no causen greus perjudicis a la societat, tot i que també es poden criminalitzar algunes violacions, tot depèn de la situació.

Per tal que les accions d’un ciutadà o organització puguin ser qualificades com a infracció que preveu una responsabilitat determinada, cal assegurar-se que tots els components d’una infracció administrativa tenen lloc aquí. Aquesta llista inclou normalment quatre elements:

• aquelles relacions socials que siguin violades per una persona física o jurídica;
• signes d’un acte il·lícit;
• el subjecte del delicte, és a dir, el que va cometre l’acte i pot ser castigat per aquest;
• culpabilitat establerta, la finalitat del delicte.

L’aplicació de mesures de responsabilitat només és possible quan s’estableixi la totalitat de tots els signes necessaris per al reconeixement d’una infracció.

Tipus de Violacions Administratives

Una llista completa d’actes per als quals s’ofereix responsabilitat d’aquest tipus es presenta al Codi administratiu, on es registren tots els articles de delictes administratius. Aquí hi ha alguns:

• incompliment de les normes de trànsit;
• viatges no pagats en transport públic;
• l’incompliment per part dels pares de les seves funcions envers el seu fill;
• violació dels drets de propietat estatals;
• distribució d'informació falsa;
• un delicte administratiu és beure alcohol o fumar en llocs públics, inquietant calma, baralles i insults;
• prostitució;
• tala no autoritzada d’arbres;
• dispersió d’escombraries, contaminació de l’aire i molt més.

La multa per un delicte administratiu és la forma més comuna de càstig. Però hi ha un altre tipus de processos: privació de qualsevol dret especial, per exemple, conduir un cotxe, avisar, tancar l’organització o detenció administrativa.

Com es porta a terme la rendició de comptes?

El procediment per portar un ciutadà a la responsabilitat administrativa per part de les forces d’ordenança preveu les accions següents:

1. L’elaboració d’un protocol d’esdeveniments, que descriu les accions de la persona i també enumera els signes d’un delicte administratiu. És a dir, això és una evidència de la culpabilitat del tema, la versió de la policia s’indica aquí. El protocol en si no es pot apel·lar, ja que no viola els drets de ningú.
2. La decisió sobre violació administrativa, aquest document és la base per responsabilitzar un ciutadà segons la legislació vigent.

El dret a emetre un dictamen que confirmi la culpabilitat d'una persona pertany al cap del departament del Ministeri d'Afers Interns, o a un altre funcionari autoritzat a examinar aquest tipus de qüestions, o el cas és remès al tribunal. És en l’etapa de consideració del protocol sobre un delicte administratiu que un ciutadà té més possibilitats d’aconseguir l’abolició del càrrec.

Per tant, és imprescindible sol·licitar una copia de l’acta als empleats, presentar-se a les reunions i fer valer els seus drets.

En quins casos es pot recórrer una decisió

Els motius per cancel·lar la decisió sobre un delicte administratiu són violacions de l’ordre processal d’acusació. Els requisits per elaborar un protocol i prendre una decisió sobre ell també estan recollits al Codi de delictes administratius. A continuació, es presentaran algunes raons:

• un agent de policia ha de redactar un informe de violació administrativa que la descripció del seu lloc indica aquest dret;
• aquest document té clars requisits per a la redacció, F. I. Quant a l’original, hora de l’acte il·legal, lloc, circumstàncies, així com F. I. Quant al tema del delicte, cal indicar aquí la seva adreça i altra informació; el protocol el signen les parts i els testimonis (si n’hi ha), en cas de denegació del violador a deixar la seva signatura, l’empleat fa un registre adequat; una persona física o jurídica té el dret d’adjuntar la seva pròpia explicació o comentaris al protocol sobre les accions d’un funcionari;
• Els motius insuficients perquè un funcionari expliqui els drets i obligacions del ciutadà amb una nota adequada en el protocol pot servir de motiu per cancel·lar una decisió en un cas administratiu;
• una còpia del protocol s’ha de lliurar a la persona que va cometre un delicte administratiu contra la recepció, en cas contrari això pot servir de motiu per protestar pel document;
• Es concedeixen 15 dies per considerar el protocol, si no es respectava aquest dret, el document no és vàlid;
• La consideració del cas hauria de tenir lloc en presència d’un ciutadà, en el cas que per algun motiu no se li informés de l’hora de la reunió, això també pot servir d’argument per a disputar-se.

En la decisió sobre el nomenament de la responsabilitat administrativa, a més de la informació bàsica sobre l’infractor, l’òrgan decisori, i la llista de les circumstàncies del cas, hi ha d’haver una referència a l’acte normatiu, l’article de la infracció administrativa en relació amb la qual es pren la decisió.

L’incompliment d’almenys un dels requisits anteriors es converteix en el motiu de presentar una reclamació sobre l’anul·lació d’una sanció administrativa.

Qui pot apel·lar la decisió?

El protocol sobre la identificació d’accions il·legals es pot enviar a examen a l’autoritat local del Ministeri d’Interior o al tribunal, si el document s’ha enviat a ambdues instàncies, el jutge la pren la decisió. El dret de recórrer la decisió té la persona física o jurídica que ha comès el delicte, és la persona sol·licitant. Dret a presentar una queixa:

1. El subjecte de la infracció, és a dir, es considera la persona a qui corresponen les mesures de responsabilitat;
2. S’entén per part lesionada, normalment sota aquesta definició, els òrgans estatals en relació amb els quals es va cometre un acte il·lícit, així com qualsevol ciutadà que hagi estat afectat per danys físics, morals o patrimonials.
3. Si el violador és una persona jurídica, els seus drets poden ser confirmats pels representants legals, és a dir, són els caps dels departaments jurídics de les organitzacions.
4. Defensor d’un ciutadà o del seu representant oficial (persona jurídica o física).

La sol·licitud d’anul·lació en cas d’infracció administrativa s’ha de sotmetre a l’autoritat del Ministeri de l’Interior a un òrgan superior o superior de direcció o a un tribunal.

El procediment i els termes del recurs

Si un ciutadà no està d’acord amb la decisió de portar-lo a responsabilitat administrativa, aleshores té dret a presentar una denúncia davant d’una autoritat superior del Ministeri de l’Interior o davant del tribunal amb una sol·licitud d’anul·lar la decisió. Aquest dret s’expressa a l’art. 30 Codi administratiu, la decisió es pot recórrer en el termini dels deu dies posteriors a l'adopció. A més, si un ciutadà per algun motiu no va arribar a presentar una sol·licitud en un termini determinat per anul·lar la decisió sobre un delicte administratiu, el seu dret es pot restablir per decisió del jutge. Hi ha situacions en què, per desconeixement del procediment d’apel·lació, un ciutadà envia documents a una altra autoritat, aquí els òrgans estatals tenen l’obligació de redirigir la sol·licitud al departament pertinent en el termini de tres dies.

Després de la recepció d’una queixa per un tribunal o organisme d’aplicació de la llei, els empleats estan obligats a examinar-la en un futur proper i a examinar detalladament les circumstàncies del cas. Típicament, una revisió preliminar inclou les accions següents:

1. A la primera fase, queda clar si hi ha alguna circumstància que impedeixi la decisió d’aquest funcionari o jutge, o si una de les parts s’interessa personalment per les circumstàncies del cas. Determinar la legalitat d’aquests signes d’un delicte administratiu.
2. Si és necessari, es designen exàmens d’experts, es fan sol·licituds addicionals i s’entrevista a les persones directament implicades en l’incident.
3. Si el cas que s’està considerant l’anul·lació d’una decisió en un cas administratiu no és competència d’aquest funcionari o jutge, el cas s’envia a altres departaments.

Art 29.6 El Codi Administratiu estableix clarament el termini d’examen de la sol·licitud presentada, el temps final dependrà de l’autoritat on s’hagi enviat la sol·licitud. Si els materials s’envien al Ministeri de l’Interior, la llei preveu un termini de 15 dies, si és a judici, fins a dos mesos. Segons la situació, de vegades s’amplien els termes, per exemple, poden ser necessaris exàmens addicionals, una enquesta de testimonis, etc.

Formulari de queixa

Quan s’escrigui una sol·licitud d’anul·lació d’una ordre d’infracció administrativa, s’han de seguir algunes normes generals. La legislació no preveu un formulari de queixa clar i els requisits per al document es van establir a l'època soviètica. És necessari que el ciutadà indiqui tota la informació relacionada amb el cas en consideració i de manera que no hi hagi preguntes innecessàries a la informació:

• F. I. Quant al sol·licitant, adreça i altres dades, si cal;
• nom complet i ubicació de l’òrgan estatal que va dictar la decisió d’assignació de responsabilitat per infracció administrativa;
• informació sobre la decisió i la data de la seva adopció;
• arguments del ciutadà sobre el desacord amb la decisió presa amb l’aplicació de proves o proves d’altres persones;
• sol·licitud del sol·licitant

La denúncia ha d’anar acompanyada d’una còpia de la decisió anterior sobre la imposició d’una sanció administrativa i altres documents necessaris. En cas de inconsistència de la informació indicada o de subministrament d'informació falsa, el tribunal pot deixar la sol·licitud sense més moviments.Segons la legislació, les persones jurídiques i les persones físiques no tenen impostos per haver de presentar un deure estatal.

Com va la reunió?

Existeixen algunes normes reguladores per plantejar-se una denúncia contra una decisió de responsabilitat administrativa prescrita al Codi Administratiu de la Federació Russa. L’examen en si mateix el porta a terme únicament un jutge o un funcionari i preveu el següent procediment:

1. L’interlocutor declara qui pren la decisió, qui és el sol·licitant i de què es tracta la queixa.
2. S’està comprovant la presència de totes les persones interessades, així com testimonis del succeït.
3. Si el sol·licitant està representat per un advocat o un defensor dels drets humans, el tribunal comprova els motius legals de la seva presència.
4. Si un dels participants en el procés no apareix, apareix el motiu de la seva fallida i, en alguns casos, la reunió es pot ajornar fins que totes les persones puguin presentar-se al jutjat.
5. Els participants a la reunió expliquen els seus drets legals.
6. Es manifesten impugnacions i peticions.
7. Després que el tribunal hagi presentat tots els materials del cas, evidències de la il·legalitat de la decisió sobre el nomenament de responsabilitat administrativa, les paraules dels testimonis i funcionaris que van redactar el protocol, manifestant l’opinió de l’expert, etc.

Normalment és suficient la informació proporcionada per una de les parts en el cas, però si el fiscal participa en el procés, també se sent la seva posició.

Què comprova el tribunal?

El tribunal d’infraccions administratives d’acord amb la llei està obligat a verificar tota la informació sobre la decisió sobre la cessió de responsabilitat a una persona física o jurídica. El jutge ha de ser objectiu durant l'estudi de les circumstàncies de l'incident, així com en relació amb el tema de la infracció, té les següents tasques:

• si el funcionari estava autoritzat a prendre aquesta decisió;
• com es va seguir el procediment establert per processar materials sobre el cas, existint o no errors o mancances en el compliment del protocol i la resolució;
• com de fonamentats són els càrrecs contra el ciutadà, tant si va cometre l’acció il·lícita que s’especifica en la decisió de nomenament de la responsabilitat administrativa;
• quin és el grau de culpabilitat d’un ciutadà i si correspon a penes que li siguin imposades;
• pel que fa a la personalitat d’un ciutadà, la seva condició civil, posició pública i altres es van tenir en compte a l’hora de prendre una decisió sobre violació administrativa.

El tribunal pren una decisió basada en l'article 30 7 del Codi administratiu de la Federació Russa, on es prescriu el procediment i les condicions de totes les accions processals sobre aquesta qüestió. Tal com demostra la pràctica judicial, l’atenció als detalls del cas resulta ser el punt principal de la conclusió final sobre l’anul·lació de la decisió.

Presa de decisions

Segons l’art. 30 7 Codi administratiu de la Federació Russa, la decisió es pot prendre de la següent forma:

1. La apel·lació del sol·licitant no es va satisfer, és a dir, es van reconèixer com a legals tots els fets i conclusions exposats en la decisió.
2. Cancel·lació completa de la decisió per manca d’infracte administratiu. Aquesta decisió és possible si el tribunal revela una de les circumstàncies que violen el procés o si les actes no estan demostrades.
3. Realitzem alguns canvis en la decisió, sempre que el càstig administratiu no sigui més greu i la situació de la persona que ha comès la mala conducta no empitjori.
4. Anulació de la decisió en un cas administratiu amb la posterior devolució del cas per a un nou judici al jutjat o departament del Ministeri de l’Interior, on es va prendre la primera decisió. Molt sovint això passa quan es fa una denúncia a una víctima que no estava satisfeta amb la primera decisió i que requereix un càstig més greu per al delinqüent.
5. L’anul·lació de la decisió i la seva enviació a un altre departament, si s’ha establert que la decisió la va prendre un jutge no autoritzat o un funcionari que no té dret a fer-ho.

La decisió sobre la denúncia contra la decisió en el cas d’un delicte administratiu comporta la devolució de diners que un ciutadà ja ha pagat, la devolució de drets especials, béns, així com una indemnització per accions il·legals dels funcionaris policials. En el termini de tres dies, l’entitat jurídica o l’individu i la víctima reben una còpia de l’ordre judicial, s’entrega en persona o s’envia a l’adreça postal.

Resolució de recurs

En cas de desacord amb la decisió del tribunal, el ciutadà té dret a presentar una protesta davant les autoritats supervisores. Les persones responsables d’aquest delicte, així com els fiscals de diverses estructures estatals, tenen dret a recórrer la decisió.

Existeix el següent procediment de queixa:

1. Tots els documents es proporcionen directament a les autoritats supervisores.
2. La denúncia ha de contenir necessàriament els punts següents:

• nom del tribunal on es presenta la protesta;
• s'indica tota la informació sobre la persona física o jurídica (o el fiscal) que presenti la querella;
• informació sobre altres participants en el procés, amb una descripció del seu paper en el cas;
• s’indica l’essència de la decisió sobre violació administrativa;
• enumera els arguments de la persona que explica per què la decisió no es pot considerar justa;
• la llista s’indica amb el document adjunt a la queixa;
• firma del sol·licitant

Al text principal de la protesta s’han d’adjuntar còpies de la decisió, còpia de la decisió del tribunal sobre la denúncia contra la decisió, còpies dels documents que certifiquin el dret de la persona a assistir a la reunió com a representant legal.

Si les autoritats de supervisió es neguen a anul·lar la decisió d’imposar una sanció administrativa i confirmen que totes les decisions anteriors eren legals, no es permeten repetides protestes en aquest cas.