Les relacions legals modernes en matèria d'ús de la terra a la Federació Russa són determinades per l'estat i les entitats constituents de la Federació Russa. Els actes normatius que regeixen les regles en aquest àmbit inclouen la Constitució del país, el Codi del sòl, les lleis, les lleis de les entitats constituents de la Federació, els decrets del cap de l'Estat, els decrets del govern, les actes dels departaments especialitzats, les entitats constituents de la Federació Russa i les autoritats locals.
El concepte de drets de la terra en el dret rus
El concepte de drets sobre la terra en la legislació russa preveu tenir en compte els interessos dels ciutadans del país i de la societat en general quan s’utilitza aquest recurs. En aquest sentit, a més dels drets adequats, s’imposen determinades càrregues o restriccions als usuaris de la terra.
Aquests darrers inclouen tota mena de mesures per prohibir, infringir o restringir algunes accions en l’ús del sòl. Les restriccions no poden anar més enllà dels drets de propietat i propietat de determinats usuaris.
Les gravàcies impliquen un règim especial per a l'ús dels recursos terrestres, en què es produeixen obligacions especials durant l'explotació de les parcel·les. Un exemple d'aquest tipus de normes són les disposicions de la llei que els ciutadans sense ciutadania ni estrangers poden utilitzar les terres de les zones frontereres del país. També s’estableix un règim especial d’ús del sòl en zones ambientals, en llocs de monuments arquitectònics o històrics.
Tipus de drets de la terra
ZK RF estableix cinc tipus de drets sobre la terra. Aquests inclouen:
- Les empreses estatals, les autoritats centrals i federals, i també les institucions tenen dret a un ús il·limitat de la terra. Els drets exclusius per privatitzar aquests llocs s’atorguen a ciutadans i persones jurídiques que ja tinguin edificis o estructures al seu territori.
- La possessió de la terra heretada durant tota la vida està garantida a les persones que tinguessin els drets pertinents abans de l'entrada en vigor del Codi de treball de RF. Una persona que posseeix aquest dret pot adquirir una vegada a la vida una parcel·la de forma gratuïta.
- L’arrendament de terres preveu la transferència del dret d’ús del terreny del propietari a una altra persona. Els drets d’arrendament poden ser transferits a tercers o utilitzats com a capital col·lateral o nàutic.
- L’anomenada servitud, exerceix el dret de propietat comuna de la terra en aquells casos quan sigui necessari en interès del país, dels governs locals o de la població. La seva implementació no és propietat de la terra, sinó que es porta a terme mitjançant audiències públiques. Un exemple d’aquests drets és l’ús de la terra per al transport o persones que hi passen, conduint bestiar, enginyeria, transport o altres comunicacions, ús temporal de la terra per a investigació o investigació, etc. El propietari té el dret a exigir el dret a pagar per la servitud. sota ell, el seu dret de propietat és substancialment limitat.
- L’ús urgent i gratuït de la terra es proporciona a ciutadans, empreses o autoritats sobre la base de l’assignació de parcel·les de propietat estatal o municipal, en virtut d’un acord d’altres ciutadans o persones jurídiques, com a assignació d’adjudicació oficial.
A més, segons la categoria d’entitats que utilitzin recursos terrestres, es poden distingir els tipus de drets següents:
- privat
- estat;
- municipal.
El document principal que defineix les relacions de terres no preveu altres drets sobre la terra.
Drets de la terra privada
El dret de propietat privada atorga al propietari tres poders: posseir-lo, utilitzar-lo i disposar-lo com a propietat immobiliària. En particular, pot utilitzar-lo al seu criteri (per construir, conrear conreus, recol·lectar herbes medicinals, extreure minerals per a les seves pròpies necessitats, etc.). A més, el propietari pot alienar els seus drets a favor d’altres persones: ja sigui total o parcialment; utilitzar la terra com a garantia o gravador per qualsevol altre mitjà. ZK RF no estableix restriccions a l’ús d’una trama privada, excepte aquelles contraries a la llei.
Els titulars dels drets sobre la terra privada també tenen les seves responsabilitats. Aquests inclouen:
- ús específic de la terra;
- fer els pagaments oportuns per a això;
- preservació de totes les marques geofísiques i de límits establertes;
- prevenció de la contaminació del sòl i d’altres.
Drets de la terra estatals
El dret de terra estatal s’exerceix en zones que no pertanyen a persones físiques o jurídiques, així com a municipis. Aquestes parcel·les solen incloure terres, el dret que està establert per les lleis del país va sorgir com a resultat de la delimitació de la propietat estatal dels recursos terrestres o de la seva adquisició a partir del Codi civil.
La llei preveu que la llei de la Federació Russa s'aplica a les terres de fons forestals i d'aigua, territoris naturals especialment protegits, així com a terrenys de reserva. A més, l’estat pot ser propietari de terres agrícoles, industrials, de transport, culturals, històriques i recreatives, si altres entitats no en tenen drets.
Drets del sòl municipal
El dret municipal a la terra sorgeix sobre la base de la seva transferència per part de la Federació Russa o del seu subjecte a l'entitat corresponent. A més, el lloc es pot localitzar tant dins de l'assentament com fora d'aquest. Així, un municipi pot ser propietari d’una parcel·la al territori d’un altre.
L’adquisició dels drets rellevants no comporta canvis en els límits de l’educació, tret que així ho preveuen els actes normatius pertinents. La principal tasca de les autoritats locals que implementen els drets fonamentals municipals és l’organització de la vida, el treball i l’oci de la població local.
L’aparició dels drets de la terra
Segons la pràctica legal, la base per a l’aparició dels drets de la terra és un fet legal. S'inclouen la sol·licitud d'una persona per a l'explotació d'una parcel·la d'ús del subsòl o un contracte d'arrendament de terres. A més, se'ls atribueixen factors d'esdeveniment, com ara l'assignació d'una parcel·la a un fons determinat, després de la qual es produeixen determinades relacions jurídiques en relació amb aquesta (per exemple, es pot realitzar el dret a bescanviar la terra).
Els fets legals de formació jurídica més comuns són actes d’autoritats i autogovern locals, acords i decisions judicials.
Rescissió de drets
Els motius de finalització dels drets de la terra en la pràctica jurídica es divideixen en voluntaris i obligatoris. Les primeres inclouen l’alienació dels drets de la terra a favor d’altres persones sobre la base d’un acord o la negativa del propietari a posseir drets. Cal assenyalar que només les persones privades tenen dret a rebutjar la propietat de la terra: l’estat o els municipis no estan dotats d’aquestes facultats.
L’alienació forçosa d’una parcel·la terrestre només es pot dur a terme per decisió del tribunal. Es poden considerar com a motius d'adquisició forçosa de terres següents:
- disposicions per cobrament d’obligacions;
- desamortització de llocs;
- violació dels drets de tinença (per exemple, si la persona que ha heretat la terra és ciutadana estrangera);
- violació de la legislació en matèria d’ús del sòl, etc.
Documents per obtenir drets de terra
Per registrar el dret a la terra, cal proporcionar a Rosreestr la llista establerta de documents. Les persones físiques també poden utilitzar els serveis de la MFC, però és important recordar que el centre només és un intermediari entre els ciutadans i l’autoritat de registre.
Sovint, els canvis de drets es registren a través de contractes de venda. La llista de documents sobre el dret de propietat dels terrenys derivats d'aquests casos inclou:
- declaració pertinent;
- document d’identitat del sol·licitant;
- rebuda que confirma el pagament d'un deure especial de l'Estat;
- passaport cadastral per a una parcel·la registrada;
- còpies de l’acord sobre la cessió de drets de la terra i l’acte de cessió i acceptació per triplicat;
- documents que confirmen la propietat de la terra del venedor;
- papers que confirmin la propietat del lloc del venedor;
- si el venedor està casat, caldrà el consentiment del cònjuge (cònjuge) per a una transacció certificada per un notari, en cas contrari, cal un certificat notarial que la part no està casada.
Llista addicional de documents a proporcionar si el venedor ven una part del lloc, propietat de dues o més persones. Així, només ven una fracció de la propietat total de la terra. Primer, cal assignar una quota que estigui sotmesa a notarització. A més, el dret preferent d’adquirir aquesta participació és titular de les persones a les quals la terra pertany per dret de propietat comuna. Si en el termini d’un mes el venedor no ha rebut la confirmació del desig d’adquirir terres o ha rebut una denegació, només aleshores té dret a vendre la seva part de la terra a tercers.
Registre de drets
Els documents sobre el dret de propietat de la terra es poden presentar a l’oficina de Rosreestr o a la Cambra Cadastral, així com amb l’ajut de la IFC. Podeu portar el paquet complet de documents de manera personalitzada. Per realitzar un procediment més ràpid, convé fer una cita a través de les oficines i servei de recepció en línia de Rosreestr o mitjançant un número de telèfon especial. Els documents també es poden enviar per correu. Si l’autoritat de registre proporciona aquest servei a través d’Internet amb l’ajut d’una signatura digital electrònica, podeu registrar el dret d’aterratge a través d’una xarxa mundial. Al mateix lloc, a l’oficina, els ciutadans poden fer un seguiment de l’estat de la seva sol·licitud.
Tal com demostra la pràctica, segons l’estat de la terra i la naturalesa d’entrada als drets d’aquest, el termini d’inscripció de drets pot ser de tres setmanes a dos mesos. La manera més ràpida d’elaborar documents és accedir a drets sobre parcel·les amb límits establerts i tots els valors necessaris, que es registren a través d’una operació de compravenda.
Herència de terres
La base per a l’aparició dels drets sobre la terra pot ser l’herència dels béns del difunt. El procediment per registrar l’herència del lloc no requereix cap permís i aprovació addicional i es fa de manera comuna. L’únic document que transfereix directament la terra per herència és testament.
En absència d’aquest darrer, l’herència es produeix en l’ordre de prioritat entre els parents i els parents del difunt, que es divideixen en vuit categories (per ordre de prioritat). El dret a la parcel·la passa a la propera de la següent categoria només si no hi ha hereu de l'anterior.
Si diversos parents del difunt reclamen la terra, es pot dividir en parts iguals. Altres drets sobre la terra del difunt es plantegen si la parcel·la no es pot dividir a causa del fet que les dotacions resultants seran inferiors a les normes mínimes establertes. En aquest cas, l’hereu que té el dret preventiu d’herència entrarà en els drets.Al mateix temps, està obligat a pagar una indemnització a altres hereus per les accions no rebudes de la parcel·la, l'import de la qual es determini per contracte o tribunal.
És important recordar que l’herència de la terra només es pot produir si el difunt tenia dret a posseir-la. Així, el dret a l’ús permanent de la terra, que es refereix principalment a les parcel·les d’estiu o a societats de jardí obtingudes en època soviètica, no proporciona la possibilitat d’herència, només la mateixa possibilitat d’ús permanent. Per transferir aquesta propietat, per part de l'herència, el ciutadà està obligat a entrar en la propietat d'aquest.
Drets de la terra agrícola
Una de les categories de parcel·les sobre les quals s’estableixen les regles de regulació més clares per la legislació russa són les terres agrícoles. La llei del sòl determina que els subjectes de propietat legal d'aquestes adjudicacions poden ser tant persones físiques com jurídiques. En aquest cas, els ciutadans d’estats estrangers també poden entrar en relacions legals, però, amb la reserva, només en règim de lloguer, sense entrar en propietat.
El principal requisit per concedir el dret a la terra agrícola és el seu ús en la producció agrícola.
Les persones físiques poden adquirir els drets sobre les parcel·les per a la realització de parcel·les personals subsidiàries, jardineria. Producció de cultius, horticultura o cria d’animals. El Codi Laboral RF no exclou la possibilitat d’unir ciutadans a les organitzacions per crear condicions agrícoles millorades.
Tant les organitzacions comercials com les sense ànim de lucre poden entrar en propietat de terres agrícoles. Aquests últims inclouen organitzacions religioses, institucions de recerca, cooperatives de consum. Les autoritats locals poden ampliar aquesta llista (per exemple, inclouen comunitats de cosacs o associacions de pobles indígenes del nord de la Federació Russa).
Compensació de pèrdues als propietaris de terres
Les persones que tinguin relacions legals en matèria de parcel·les han de recordar que en cas de danys, tenen dret a una compensació total per pèrdues, inclosos els beneficis possibles. Inclosos els propietaris de terres, els seus usuaris i els inquilins tenen dret a comptar amb una indemnització. La llei preveu una indemnització en els casos següents:
- adquisició de terres per a necessitats de l’estat o municipi;
- deteriorament de la qualitat del sòl com a resultat de les activitats d’altres;
- servitud o ocupació temporal del territori;
- limitació en qualsevol forma de propietat de la terra;
- canvi d’objectiu del lloc.
Quan es calcula la quantitat d’indemnització, es té en compte el valor de la propietat del propietari del terreny el dia que ha precedit el fet rellevant del dany. Els fons per reemborsar es retiren dels pressupostos del nivell adequat o a costa de les persones que han provocat canvis en la qualitat del sòl, restriccions als drets dels usuaris de la terra, etc.
Els drets dels ciutadans de la Federació Russa a la terra per necessitats diverses
La legislació de la Federació Russa garanteix a cada ciutadà el dret d’obtenir o adquirir una parcel·la per a la construcció individual o suburbana, el manteniment de les parcel·les domèstiques privades, la construcció d’un garatge individual, etc. És important tenir en compte que en diferents entitats constituents de la Federació aquesta norma es pot implementar de diferents maneres, i les normes de les parcel·les assignades per a diverses necessitats poden diferir significativament.
Per obtenir una parcel·la per a la construcció residencial individual, els ciutadans de la Federació Russa han de concloure un acord amb les autoritats locals. El document prescriu les condicions de construcció i els seus termes, proporciona garanties al promotor sobre l'obra i també estipula sancions per incompliment dels termes dels acords.La llista de títols haurà d’anar acompanyada d’un pla de desenvolupament del lloc amb tots els edificis, aprovat per les autoritats pertinents. Al contracte s’hi pot afegir una clàusula sobre el compliment dels desenvolupadors d’un pla d’un municipi local sobre el compliment dels edificis amb els principis de millora urbana. Així doncs, normalment aquests requisits inclouen la cessió d’una part del lloc a zones verdes. Una parcel·la per a la construcció d'habitatges individuals pot ser emesa a diverses persones, subjectes a la convivència. Segons la mida de l'assentament, es pot prohibir el manteniment de bestiar gran, petit o aviram parcialment o completament en aquestes cases.
Les parcel·les per a la construcció de cases rurals d’estiu s’acostumen a emetre fora de la ciutat o zona de poblament. Aquestes zones estan habilitades per a l’organització de l’esbarjo i, a petició dels ciutadans, per a la gestió de l’economia auxiliar. Tots aquests llocs són massivament construïts per l'Estat i els han publicat al seu torn o venuts pel desenvolupador.
Les parcel·les destinades a la construcció de garatges no difereixen en la mida de les diferents regions de la Federació Russa, ja que aquestes estructures són de naturalesa típica i estan destinades exclusivament a l'emmagatzematge de vehicles.
Les assignacions de terrenys per a parcel·les subsidiàries personals o jardineria també s’assignen a ciutadans fora de la zona d’assentament. Tot i això, és important recordar que, quan es canvia el pla director d’urbanització i s’amplia el municipi, aquests terrenys són els primers que es retiren de la població. Cal assenyalar, però, que la retirada es produeix en forma d'exclusió. Les persones que han rebut tals concessions poden realitzar transaccions lliurement en la venda d’aquests llocs, dipositar-les com a garantia, etc.
La construcció de qualsevol estructura de capital a les àrees assignades sota la gestió de LHP ha de ser, certament, coordinada amb les autoritats del municipi. En cas contrari, si l’edifici està construït en terrenys il·legals, caldrà enderrocar-lo. Si el propietari pot apel·lar aquesta decisió davant el tribunal, primer haurà de pagar una multa per la construcció il·legal i després legitimar l’edifici.
Tots els tipus de repartiments de terres es publiquen als ciutadans de la Federació Russa en quantitats que no superin les normes de les respectives parcel·les en una determinada regió. Les parcel·les es proporcionen de forma gratuïta i la seva mida depèn del nombre de membres de la família del sol·licitant.