Els principis bàsics de la responsabilitat administrativa són:
- El principi de legalitat. Un ciutadà que se li atribueix la responsabilitat administrativa no ha de ser sotmès a càstigs i mesures adequades per assegurar el procediment d'aquest delicte, fora de l'ordre i dels motius establerts a nivell legislatiu.
- Individualització de la responsabilitat (cal estudiar tots els factors que es determinen per llei, sense estereotips i patrons).
- Responsabilitat d’una persona jurídica només de les seves pròpies accions.
- La responsabilitat només correspon als actes quan es demostra culpa. El subjecte té responsabilitat administrativa pels delictes; en cas contrari, no es permet el càstig.
- El principi de justícia, que consisteix en el fet que el càstig ha de ser proporcional al delicte.
- El principi d’expedència, que implica el compliment de les tasques de responsabilitat administrativa de la mesura d’impacte legal seleccionada.
- El principi de l’humanisme, és a dir, s’hauria d’aplicar mesures de responsabilitat sense humiliar la dignitat d’una persona, el seu honor, les altres llibertats i drets naturals d’un ciutadà del país.
- El principi de la presumpció d’innocència. Un ciutadà només està subjecte a responsabilitat administrativa per aquells delictes en relació amb els quals s'hagi establert la seva culpabilitat. És innocent fins que la seva culpabilitat es recolzi en proves de la forma prevista en el Codi de delictes administratius i que la llei determini per un jutge, funcionari o organisme que ha examinat el cas. Un ciutadà sotmès a responsabilitat administrativa no hauria de demostrar la seva pròpia innocència. Si hi ha dubtes fatals sobre la seva culpabilitat, haurien de ser interpretats a favor d’aquest ciutadà.
- El principi de puntualitat, que consisteix en el fet que s'ha de determinar la responsabilitat d'un delicte administratiu al més aviat possible.
Els principis de la responsabilitat administrativa ens han considerat anteriorment. A continuació, ens fixem en els matisos d’aquest tema.
Elaboració d'un protocol sobre una infracció administrativa: termes
D’acord amb els requisits definits a l’article 28.5 del Codi de delictes administratius de la Caixa de Pensions, s’haurà d’elaborar un protocol sobre una infracció administrativa immediatament després de la publicació de la seva comissió. Si, però, es requereix una determinació addicional de les circumstàncies del cas o informació sobre la persona física o jurídica, per a la qual es preveu iniciar un procediment per un delicte administratiu, s'elabora un protocol en el termini dels dos dies posteriors a la constitució del fet de la seva comissió. En cas d’investigació administrativa, aquest protocol s’hauria d’elaborar de manera oportuna després de la finalització del procés.
Els signes de responsabilitat administrativa es produeixen quan es comet un delicte.
Quin és l’estatut de limitacions de delictes administratius
Tot i que ja s’ha comès el fet de la violació de la llei vigent, l’infractor té l’oportunitat d’evitar les conseqüències corresponents en forma de càstig si es passa l’estatut de limitacions per portar un ciutadà a la responsabilitat administrativa.En principi, és impossible emetre una decisió sobre la justícia i, posteriorment, castigar l’autor si se supera el termini per portar una persona a responsabilitat civil.
D’acord amb l’art. 4.5., Paràgraf 1, el Codi de delictes administratius de la Federació Russa, a la gran majoria dels casos, l'estat de limitacions per a delictes administratius és de dos mesos, i per als casos analitzats en els tribunals, de tres mesos. Els signes de responsabilitat administrativa es fan evidents quan es produeix un delicte amb característiques pròpies. Aquest acte té un caràcter antisocial, es caracteritza per una il·legalitat.
En relació amb la llista extensa d’actes, el període d’exigència de responsabilitat administrativa procedeix de la prescripció de la infracció i és igual a un any. Això es deu a condicions objectives per a la detecció de conseqüències perjudicials per un delicte determinat. Es tracta dels casos en què l’acte directament il·legal i el perjudici causat per ell es dispersen en el temps. Per exemple, la contaminació d’un embassament per emissions es va produir en un moment determinat i les seves conseqüències en forma de danys ambientals van aparèixer només al cap de dos mesos.
Quines infraccions formen part del grup administratiu
Inclou delictes en l'àmbit de:
- legislació monetària;
- dret de patents;
- protecció del consumidor;
- lleis antimonopoli;
- activitats de societats de responsabilitat limitada i societats anònimes;
- participació en la construcció compartida d’habitatges;
- dret del treball.
El període de responsabilitat administrativa per infracció de la legislació pressupostària i duanera és de dos anys. Si es trencava la legislació en l’àmbit dels partits polítics, tres anys. Violant la llei de lluita contra el terrorisme i la corrupció: sis anys.
Per quins motius està exempció de responsabilitat
La base per a l’aplicació de la responsabilitat administrativa és l’acte injustificat subjectivament. Què passa en el cas contrari?
Si no hi ha conseqüències negatives per al delinqüent, llavors a la pràctica això es deu a les situacions següents:
- quan es tracta de l’exclusió del fenomen de la responsabilitat administrativa, en el cas de signes d’un acte;
- quan el delicte és reconegut com a comès, però l’autor no es pot fer responsable.
Casos d’anul·lació de responsabilitat
En el Codi de delictes administratius, s'inclouen les situacions següents, sobre la base de les quals un ciutadà pot ser exempt de responsabilitat administrativa en principi: es tracta d'una substitució per un altre càstig, una insignificància, una bogeria i altres.
L’exempció està en certa mesura relacionada amb el fet que l’aparell estatal té la necessitat de gastar econòmicament mitjans coercitius. La tasca principal de l’agència d’aplicació de la llei és establir correctament el contingut dels costats subjectius i objectius del delicte, així com identificar circumstàncies agreujants i atenuants.
Què s’entén per insignificància?
Gràcies al Codi de Delictes Administratius de la Federació Russa, el tribunal, l’oficial i l’organisme que pren la decisió de responsabilitat administrativa tenen dret a reconèixer, per alguns signes, l’acte comès per un ciutadà com a insignificant.
En la majoria dels casos, la decisió del Tribunal Suprem és autoritària per als funcionaris. S’entén per ofensa insignificant un acte, la gravetat, la quantitat de danys i la naturalesa dels quals no constitueix una forta amenaça per al funcionament social normal. A més, no es tenen en compte l’estat de la propietat i els motius personals d’una persona. El tribunal, que actua en aquest cas com a instància final, té dret a canviar la decisió d’un altre organisme, anul·lant la decisió o declarant-la il·legal.Així, a nivell legislatiu, la insignificància no està definida amb precisió i això ajuda a l’organisme autoritzat a ser més democràtic, però alhora dóna l’oportunitat d’aparició d’abusos, a causa dels quals, fins i tot amb factors inacceptables, es fa una exempció de responsabilitat administrativa.
Commutació de càstigs
Quan s’eximeix de la responsabilitat administrativa en relació amb la insignificància, s’aplica al ciutadà una observació verbal relativa a les mesures. Es pretén informar-li de la inadmissió d'aquest comportament en el futur. No té una expressió escrita i es pot treure en qualsevol fase del procediment administratiu. La substitució també es realitza en situacions en què parlem de militars (ja que un soldat hauria de ser responsable com a disciplinari), menors d’edat. Molt sovint es refereix a una mala conducta comesos per primera vegada. La innovació representa els darrers canvis relacionats amb la mitigació de càstigs per als representants de les empreses mitjanes i petites per aquells delictes identificats en el procés d’inspeccions estatals. En aquest cas, en lloc d'una multa, es pot utilitzar un avís com a eina de coacció.
Alliberament dels menors de càstigs
La responsabilitat administrativa de les persones menors d’edat majoritària és un cas especial. He de dir que els ciutadans de setze a divuit anys ja són subjectes de responsabilitat administrativa. El tribunal pot substituir el càstig per una reprimenda oral en funció de les característiques de personalitat del delinqüent. Un veredicte similar va aprovar la comissió en matèria de menors. A més, la llista de mesures està determinada per la Llei Federal "sobre la prevenció de l'abandonament infantil i delinqüència juvenil".
Amb el concepte, els objectius de la responsabilitat administrativa, vam esbrinar. Van tocar els principis i els termes del fenomen en consideració. Què es pot afegir?
Varietats especials
Els tipus especials són aquells casos en què hi participen determinats grups de ciutadans (per exemple, menors o personal militar), així com el contingut de la part especial, on s’estableix directament el procediment d’excepció de la responsabilitat administrativa.
Els ciutadans convocats per a la formació militar i personal militar no podran fer-se responsables si s'aplica l'acte disciplinari establert.
Els òrgans amb responsabilitat administrativa són instàncies administratives-executives, públiques i judicials.